国家发改委发布《产业结构调整指导目录(2023年本,征求意见)》,其中涉及信用有一些,比如金融服务业中的信用评级服务、信用保险等,还有人力资源和人力资本服务业中的信用体系建设等。我看了心情非常沉重!为什么没有信用服务业?为什么信用评级属于金融服务业呢?其他服务业就不能信用评级吗?为什么就不能有独立的信用服务业?
目前关于信用服务业分类没有国家标准(目前正在做),信用服务散落到各个业态中,没有独立的身份!这个是最纠结的地方!科技服务业也可以独立!数字经济及核心产业也可以独立,信用服务业也可以!
除了上面的目录,涉及信用服务业的相关标准有:
1、《2017国民经济行业分类注释》(网络版)
明确“信用服务“的是7259,包括9个领域,但是金融保理、融资租赁、其他资本市场服务、保险、信托、金融信息、融资担保、非融资担保、商业服务、工程管理等10个行业也涉及信用相关服务。
7295信用服务
指专门从事信用信息采集、整理和加工,并提供相关信用产品和信用服务的活动,包括信用评级、商账管理等活动。
包括下列信用服务:
---企业资质服务;
---企业信誉评估服务;
---个人信用、信誉、资讯及咨询服务;
---征信服务;
---信用评级服务;
---信用管理咨询服务;
---商账管理服务;
---信用评估服务;
---信用调查服务。
6639其他非货币银行服务
指上述未包括的从事融资、抵押等非货币银行的服务,包括各种消费信贷抵押顾问和经纪人的活动;还包括金融保理活动。
包括下列其他非货币银行服务活动:
---银保监会批准的非货币银行开展的金融保理服务(商业保理公司服务,包括资金融通、应收账款管理、信用风险担保等活动);
6631融资租赁服务
指经中国银行保险监督管理委员会批准的金融租赁公司及经地方金融监管部门批准的融资租赁公司的活动。
包括下列融资租赁服务:
---金融租赁公司提供的融资租赁服务;
---融资租赁公司提供的融资租赁服务;
6790其他资本市场服务
指投资咨询服务、财务咨询服务、资信评级服务,以及其他未列明的资本市场的服务。
包括下列其他资本市场服务:
---证券市场资信评级服务;
6820财产保险
(指以财产及其有关利益为保险标的的保险,包括财产损失保险、责任保险、信用保险、保证保险等。)
包括下列财产保险活动:
---信用保险服务;
---保证保险服务;
6911信托公司
指经中国银保监会批准设立的,主要经营信托业务的金融机构;信托业务是指信托公司以营业和收取报酬为目的,以受托人身份承诺信托和处理信托事务的经营行为。
包括下列信托公司活动:
---办理居间、咨询、资信调查等业务;
6940金融信息服务
指向从事金融分析、金融交易、金融决策或者其他金融活动的用户提供可能影响金融市场的信息(或者金融数据)的服务,包括征信机构服务。
包括下列金融信息的服务:
---金融交易实时行情和历史数据;
---金融分析报告;
---金融数据库服务;
---发布金融评级信息产品;
---其他金融信息服务。
6999其他未包括金融业
指主要与除提供贷款以外的资金分配有关的其他金融媒介活动,包括保理活动、掉期、期权和其他套期保值安排、保单贴现公司的活动、金融交易处理与结算,以及借款担保服务、发行债券担保服务等融资担保活动,还包括信用卡交易的处理与结算、外币兑换等活动。
包括下列其他未包括金融业活动:
---借款担保服务;
---发行债券担保服务;
---融资担保服务(融资信誉担保服务);
7296非融资担保服务
指保证人和债权人约定,当债务人不履行债务时,保证人按照约定履行债务或者承担责任的专业担保机构的活动;不包括贷款担保服务和信誉担保服务,相关内容列入相应的金融行业中。
包括下列非融资担保服务活动:
---合同履约担保服务;
---其他担保服务。
7299其他未列明商务服务业
指上述未列明的商务、代理等活动,包括商业保理活动。
包括下列其他未列明商务服务业活动:
---商业保理公司服务:有追索权保理服务,无追索权保理服务,其他保理服务等;
7481工程管理服务
指工程项目建设中的项目策划、投资与造价咨询、招标代理、项目管理等服务。
包括下列工程管理服务(全过程工程咨询服务)活动:
---工程项目担保服务;
2、数字经济及其核心产业统计分类(2021)
3、《生产性服务业统计分类(2019)》
4、《国家科技服务业统计分类(2018)》
可见,信用服务包含了很多具体的业态和类型,具有明显的特征。如果把信用服务业独立出来,培育和扶持信用服务业就真正成为可能。更多的市场机构可以参与到主体信用风险管理,有利于识别和防范社会信用风险,促进社会经济稳定健康发展。
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