浙江省托育事业发展观察报告2023|宁波市|幼儿园|托育事业|杭州市|浙江省|温州市

【托育发展案例征集启事】

《托育研究员》持续关注浙江托育机构发展动态，及时发布简报和相关信息，并持续征集浙江省“托育行业协会（社会组织）案例”、“托育机构案例”、“托育产业服务商案例”等一线机构优秀实践经验，进行总结、宣传和推介。申报案例将在报告中列出、展示和宣传，供大家相互交流和参考学习，欢迎浙江省各托育机构积极申报。

案例申报，敬请联系《托育研究员》。

【编制说明】

1.本报告第一部分研究数据，来源自国家卫健委托育信息公示平台；
2.本报告数据采集点为6月末，源数据和完整信息，以卫健部门发布的为准；

3.各省份托育事业观察报告，计划定期发布，及时跟进各省份备案机构的最新动态，供行业参考与交流，如有不足之处，欢迎指正。

4.感谢杭州市妇女儿童健康服务中心、温州市健康妇幼指导中心、温州市托育行业协会、温州市托育研究院、温州市妇幼健康协会等单位对报告编制的大力支持。

第一部分浙江省备案托育机构总量分析
根据国家卫健委“托育机构信息公示平台”发布的数据，对浙江省已备案托育机构的情况进行了整合梳理，主要数据结果分析如下。

截至2023年6月末，系统中查询到浙江省备案托育机构数量为5680家。

根据系统新数据显示，最早在国家托育管理系统中备案的省内机构来自浙江省杭州市上城区，备案时间为2020年4月。

（一）浙江省备案托育机构数量与全国总量的对比

浙江省已备案的托育机构数量在全国各省份中同比最多，占全国总量的比例为20.6%，超过五分之一。

（三）省内各地区备案机构数量分布

杭州市的备案机构总数全省最高，接近全省总量的五分之一。

数量前五位的城市为杭州市、温州市、宁波市、金华市、台州市，合计数量超过全省总量的70%。

（四）月度备案数量趋势表

按月度查看，平均每个月备案机构数为145家，2022年3月份的备案机构数最多。

（五）备案机构性质

公示系统中，将备案托育机构的性质分为三种，包括营利性、非营利性、事业单位三大类。截至6月，浙江省备案机构中，非营利性机构数量累计占比最高，为46.2%，其次是事业单位性质机构，营利性机构占比最低（26.6%）。整体来看，浙江省的机构以非营利性为主导，这一特点与全国平均水平区别较大。

（六）营利性托育机构数量变化

2020-2021年，营利性机构占比很高（最高93.2%），2022年的占比陡降至19.2%。2023年1-6月占比24.5%，接近四分之一。

分地区看，杭州市的营利性托育机构总数量最多（485家），且杭州市的营利性托育机构数量占所在地区机构总量比值也最高（44.4%）。

（七）非营利性机构

非营利性类别机构占比快速上升。最低占比6.8%（2020年），上升至54.0%（2022年）。2023年1-6月占比32.6%，接近三分之一。

分地区看，温州市的非营利性托育机构总数量最多（612家），且温州市的非营利性托育机构数量占所在地区机构总量比值也最高（64.7%）。

（八）事业单位类机构

事业单位类机构近三年发展较快。

2021开始发展，2022年快速上升至26.8%。2023年1-6月占比22.1%，占比再创新高（42.9%）。

分地区看，杭州市的事业单位性质托育机构总数量最多（325家），绍兴市的事业单位性质托育机构数量占所在地区机构总量比值最高（49.2%）。

（九）登记名称分析

公示信息中包含备案机构的“机构注册名称”，综合分析，机构名称有多种类别，主要关键词的数据如下。其中“托育”和“幼儿园”两类名称占绝对主导，超过75%。另有一类特别的名称“幼儿园托育部”，占比高达63.5%。

（十）“幼儿园”类托育机构发展情况

截至2023年6月，浙江省已备案托育机构中，幼儿园类型的机构数量为4270家（含幼稚园、幼儿园有限公司），占全省总比的75.2%，意味着浙江省托育的主要开办力量是“幼儿园”类型的机构。

按年度来看，2020-2021年，幼儿园类型机构很少。2022年快速发展，当年度占比高达84.0%，2023年1-6月，幼儿园类型机构的占比维持高位，达74.1%。

浙江托育，四分之三由幼儿园举办，独具发展特色。

（十一）“幼儿园公司”类托育机构发展情况

截至2023年6月，全省备案托育机构中“幼儿园公司”类型的机构共有74家，主要名称类型为——幼儿园有限公司。主要分布在以下地区，其实杭州市、宁波市、温州市的机构数量较多。

值得注意的是，这74家机构中，有72家机构的命名方式均为“XXX幼儿园有限公司托育部”，特点突出。

（十二）其他关键词的机构数量

截至2023年6月，带有“分公司”、“分园”、“集团”等名称关键词的机构数分别有293、106和55家，数量较多。在教育理念型的名称中，蒙氏相关名称最受机构欢迎。

（十三）医疗卫生机构办托育的情况

截至2023年6月，共有4家与医疗卫生机构相关的备案托育机构，其中，妇幼保健院相关的托育机构1家，医院相关机构3家。4家机构分别位于杭州市、金华市、舟山市。

（十四）县（区）级城市备案托育机构数量发展情况

截至2023年6月，浙江省县（区）级城市备案托育机构数量较多（50家以上）的地区如下。

其中，义乌市备案机构数量最多，有14个区县的备案机构数超过100家。

（十五）“幼儿园托育部”特色案例发展情况

浙江省的托育机构比较有特点，其中很大一部分机构名称统一为“XXX幼儿园托育部”（包含幼稚园托育部、幼儿园有限公司托育部）。

截至6月，该类机构共有4251家，占浙江全省备案托育机构总数的74.8%，是浙江备案托育的主要构成部分。

从发展时间上看，2021年该类机构从无到有，2022年的数量快速增长，截至目前已成为托育中的主流类型。

这样的发展力度，离不开政府部门的大力支持。

2021年4月，浙江省教育厅印发《浙江省幼儿园托班管理指南（试行）》，明确“幼儿园办托班须经当地教育主管部门批准后开设。各地教育行政部门应当支持和鼓励有条件的幼儿园开设托班”，政策的出台，为幼儿园办托育打下了基础。

2022年2月，浙江省教育厅办公室浙江省卫生健康委员会办公室联合印发《关于做好浙江省开设托班幼儿园登记工作的通知》，理清了相关事项：

①开设托班的幼儿园登录“浙江政务服务网”，进行在线办理；
②完成登记的幼儿园行政管理权限不变，由教育行政部门负责管理，卫生健康部门为幼儿园托班配备兼职健康管理员，定期提供卫生保健等业务指导服务；
③开设托班幼儿园登记名称统一使用“XXXX幼儿园托育部”；
④完成登记的幼儿园如转为仅服务3岁以下婴幼儿的托育机构，无须重复登记；
⑤积极鼓励有条件的幼儿园联合社区和机关企事业单位举办托育部，管理权限及登记途径不变。
⑥收费符合普惠托育收费标准的托班，享受政府普惠托育补助相关政策。

这些举措，简化了登记流程，明确了各部门的管理权限，便利了幼儿园开办托班，极大地促进了浙江托育的整体发展。

（十六）托育品牌关键词

截至2023年6月，我们对浙江省内市场上部分的托幼品牌机构的名称关键词进行了整理。在备案托育机构的“机构注册名称”中（不含招生名称关联的数据），分别检索了相关品牌出现的频次和数量。部分结果摘录如下：

1.此处相关的备案机构数量，仅表示该机构备案的“注册登记名称”中含有相关品牌名的关键词，不体现该机构与品牌机构之间的合作关系。实际合作关系以相关品牌方官方发布的为准。
2.因市场上托育品牌较多，本期仅整理部分机构的数据，欢迎市场上各大机构与我们联系，补充信息，进一步完善此表。

第二部分浙江省托育发展案例

本章节主要包含托育行业协会案例、托育机构案例、托育产业服务商案例，案例由各地区托育协会推荐、机构自主申报，汇编而成。

案例征集将持续进行，动态添加和更新，欢迎各地区协会、机构积极申报，分享优秀经验，相互交流学习。

（一）托育行业协会（社会组织）案例
托育行业协会是托育发展重要的平台组织，在管理部门、托育机构、社会和家庭之间起着桥梁纽带的作用。截至2023年6月，在相关部门网站上查询到浙江省内托育行业协会共5家（存续），基本信息如下。

其他相关单位与机构，共同为地方托育事业的发展提供了专业服务与支持（部分）：