法国从尼日尔撤侨但不撤军，美国：暂无计划！中资是否会受政变影响？|乍得|尼日尔|布基纳法索|法国|美国|非洲|马里

西非国家尼日尔上周发生政变，法国驻尼大使馆日前也遭示威者袭击。8月1日周二，法国和意大利宣布撤侨。

尼日尔是三年间萨赫勒地区第三个发生军事政变的国家。法国在该地区驻军反恐已有10个年头，自从去年被迫从马里和布基纳法索撤军后，尼日尔是法国在该地区剩下最多驻军的关键反恐基地。法国在非洲大陆的存在将何去何从？

此外，在尼日尔，中国是仅次于法国的第二大投资国。政变会对中方资产造成什么影响？

01法国、意大利开始撤侨，美国无撤侨计划

据法新社报道，8月1日周二，法国宣布于当天起从尼日尔撤侨，除了法国公民，也可帮助其他欧盟公民撤离。巴黎时间晚20时30分，第一架撤侨专机从尼日尔首都尼亚美起飞返回巴黎。

▲ 法国外交部长办公厅主任路易斯·瓦西（左四）2023年8月1日在巴黎举行的尼日尔局势会议上。(法新社图)

自从2020年马里和布基纳法索发生政变以来，这还是萨赫勒地区首次开展如此大规模的法国侨民撤离行动。目前大约有600名法国公民在尼日尔。当天中午，第一批100多名法国侨民在法、尼军人的陪同下，在尼亚美的机场等待撤离。

据法国驻尼大使馆向当地法国侨民发出的公告，趁着首都尼亚美暂时“相对平静”，决定实施撤侨，行动在“尼日尔军队的协调”下组织开展。

法国外交部解释，鉴于“前日发生的针对我国驻尼大使馆的暴力事件”，以及尼领空关闭“令我们的同胞无法离境”，法国决定开展空运撤离。

▲ 法国外交部推特截图。

行动由能载200人左右的军事运输飞机执行，侨民基于自愿原则撤离。外交部补充说，法国也可以撤离其他“愿意离开该国的欧盟公民”。

德国外交部确认，收到法国帮助撤离德国侨民的提议。目前约有不足100名德国公民（非使馆或军队人员）停留在首都尼亚美。德国外交部建议其在尼公民“接受法国的撤离提议”。

由于不清楚有多少人愿意离开，法国当局也不确定行动将持续多久。几名法国人对法新社表示，他们暂时不想离开尼日尔。其中一名受访者是人道组织的工作人员，他坚决表示，“目前我会留在这里！”一些在该国短期工作的法国人已开始收拾行李。不过，还有许多长居尼日尔的法国侨民目前不在境内，尤其是不少有孩子的家庭，都出国度假去了。

▲ 8月1日，尼亚美机场外排队等待的法国侨民。（BFM报道截图）

意大利当天也宣布准备派专机撤离在尼的90名意侨民。目前大约有500名意大利人在尼日尔，除了需要撤离的90人，其余大部分是军人。

美国白宫国家安全委员会发言人约翰·柯比8月1日表示，美国政府“很清楚法国及其他欧洲国家的撤侨行动。但与此同时，我们没有看到任何有针对美国公民和设施威胁的直接迹象”，因此美国暂无撤侨计划。

02两邻国威胁：军事干预等同“宣战”

周一（31日），尼政变军人指责法国有意“军事干预”。对此，法国外交部长科隆纳（Catherine Colonna）予以驳斥。政变军人称前一天（30日）在首都尼亚美法国使馆前举行反法示威的民众遭到投掷催泪弹，“6人受伤，送医救治”，法国国防部和外交部在一份联合声明中澄清说，“与某些尼日尔军方负责人的说法相反，法国安全部队没有使用任何致命武器”。

▲ 7月30日，在尼亚美法国使馆抗议的人拿走了法国使馆的标牌。（法新社图）。

周一（31日）晚，尼日尔邻国、同为军政府掌权的布基纳法索和马里宣布，任何企图恢复尼总统巴祖姆政权的军事干预行动，将被视为向这两个国家“宣战”，布基纳法索和马里将“退出西共体（CEDEAO）”，并将“采取防卫措施，以支持尼日尔军方和人民”。

两国还发布联合声明，强调它们“坚决拒绝执行”西共体30日阿布贾峰会定下的“针对尼日尔当局和人民”的“非法、非人道”的制裁措施。

03法国在萨赫勒地区的未来

在不到三年内，尼日尔成为继邻国马里和布基纳法索之后第三个发生军事政变的萨赫勒国家。法国在该地区驻军十年，以帮助打击极端伊斯兰武装，但一些当地人表示，希望前殖民统治者停止干预该国内部事务。

据《回声报》报道，2013年以来，作为前殖民宗主国的法国应马里的请求，驻军该国开展反恐行动。随后驻军扩展至“萨赫勒5国集团”（毛里塔尼亚、马里、布基纳法索、尼日尔和乍得）。这些年以来，几十名法国军人在反恐任务中牺牲。

2021年上台的马里军政府指责巴黎推行“新殖民主义”。从那时起，法军已开始准备撤离。2022年夏天，法国结束在西非国家马里的“新月形沙丘”军事行动，标志着法国驻军撤出马里。法军的位置被军政府青睐的瓦格纳雇佣军团取代。

今年2月底，驻扎在布基纳法索的法国特种部队也在该国政变上台的军政府的要求下撤离。法国在萨赫勒地区的驻军从约4500人减少到2500人，除了尼日尔的1500名驻军外，另有1000人在乍得。尼日尔也成为该地区反恐行动的避难所和重要基地。

▲ 2023年5月，法国士兵在尼亚美空军基地。（法新社图）

自从乍得前总统代比执政后，法国与乍当局军事联系十分紧密。代比负伤去世后，这种特殊的合作关系，在代比儿子接任后仍在持续。

至于尼日尔，法国在该国有1500名驻军，使尼日尔成为萨赫勒地区反伊斯兰圣战行动的枢纽。直至政变之前，总统巴祖姆政权仍然依赖法军来保护其与马里的边境。但政变让法国和尼日尔军事合作的未来变得极不确定。不过，法军总参谋部8月1日指出，目前没有从尼日尔撤军的计划。美国、德国和意大利在尼日尔也有驻军，其中美国驻军大概有1100名，这几国也尚未宣布撤离驻军的消息。

今年3月时，法国总统马克龙第18次访问非洲时，曾勾勒出与非洲国家的“新伙伴关系”中，还宣布将减少在非洲大陆的驻军。马克龙宣布，法国在非洲的军事基地今后将与东道国共同管理，法国驻军人数将大幅减少。当时他表示，这不是“撤离”，而是“转型”，比如有些基地将变成军事训练机构。

对于马克龙的非洲之行，《费加罗报》评论称，面对来自中、俄、美、印等的竞争，法国在非洲大陆上的影响力持续弱化，而马克龙寄望以一种全新的方式，“重新握紧非洲大陆的资源”。

尼政变对中方投资影响几何？

据德国之声中文网报道，中国是尼日尔第二大投资国，仅次于法国。过去20年，中国向这一西非内陆国家投资数十亿计美元，主要用于开采石油和铀。

截至2020年底，中国对尼日尔的直接投资为26.8亿美元。中国在尼日尔最主要的投资方是国有能源巨头中石油以及国有的中国核工业集团。

石油资产

2011年，尼日尔政府与中石化合资的阿加德姆（Agadem）油田投产，尼日尔成为产油国。

该油田位于尼日尔首都尼亚美以东约1600公里，估计储量为6.5亿桶。2008年，中石油与尼日尔政府签订该油田的产量分成协议。

作为协议的一部分，中石油投资建设了津德尔炼油厂（SORAZ）。该厂位于南部城市津德尔与尼日利亚边界附近，距离首都460公里。中石油持有该炼油厂60%的股份。该厂日产能为2万桶，主要供应尼日尔国内燃料市场。其余股份由尼日尔政府持有。

2019年9月，中石油与尼日尔政府签订另一项石油管道协议，在阿加德姆油田与贝宁港口城市科托努之间铺设一条长达2000公里的管道。

▲ 2022 年 10 月 10 日，来自尼日尔和中国的工人在尼日尔加亚地区石油管道施工现场。（法新社图）

该管道项目的投资与阿加德姆油田第二阶段发展计划相结合。据中国商务部信息，这两者的投资总和预计将达到40亿美元。