济南在文化旅游、交通出行等多个公共服务实现“一码通行”

8月3日上午，“数字济南 创新引领”主题系列新闻发布会的第一场在龙奥大厦召开，介绍“爱山东·泉城办”(“爱山东”济南分厅)新版上线暨“一码通泉城”应用场景建设的有关情况。

主持人：

中共济南市委宣传部新闻发布处处长苏婷
发布人：

济南市大数据局党组成员、副局长刘大永

济南市公安局指挥部副主任、一级高级警长李冰峰

济南市卫生健康委员会党组成员、副主任胡博

济南市行政审批服务局党组成员、副局长马学凯

济南住房公积金中心党组成员、副主任、新闻发言人曲连英

“爱山东·泉城办”入选中国信息协会“2023数字政府创新成果与实践案例”

为深入贯彻省委省政府数字强省部署要求，落实市委市政府数字济南建设重点突破大会精神，发挥数据资源整合共享优势，进一步优化我市营商环境，助力打造“数字先锋城市”，我市已将原“爱山东·泉城办”APP中应用服务全面迁移至“爱山东”APP济南分厅，分厅继续保留“爱山东·泉城办”品牌。随着“爱山东”APP4.0新版上线，“爱山东”济南分厅进行了全新改版并于近日上线。市民朋友可下载“爱山东”APP，通过左上角选择“济南市”进入济南分厅（以下简称“爱山东·泉城办”），该分厅将作为我市对外政务服务掌上总门户，继续为广大市民群众提供更加优质高效的移动服务。

“爱山东·泉城办”已整合入驻了公安、人社、医保、公积金、不动产等29个部门（单位）的2000余项应用服务，热门应用累计服务超过5000万人次，入选中国信息协会“2023数字政府创新成果与实践案例”。

新版“爱山东·泉城办”秉承了“爱山东”APP4.0版本的全新风格，在原有“首页”、“服务”、“互动”、“我的”四个频道正中突出增设了“鲁通码”标志，依托“鲁通码”推动实现“一码通泉城”；界面顶端下滑可显示服务“旗舰店”，集中展示部门特色政务应用，可实现特色服务快速直达；点击右上角用户标识，可以实现“个人”“法人”账号快速切换；依托区块链+可信数据授权技术加持，新版“爱山东·泉城办”中用户数据授权和电子签名签章使用更加安全便捷，为企业群众打造出一个安全可靠的全生命周期闭环应用体系。

济南在文化旅游、交通出行等多个公共服务实现“一码通行”

为进一步打造好用易用的贴身服务移动小管家，“爱山东·泉城办”上线了一系列好用实用的高频热点服务。

一是全面推广“一码通泉城”场景应用。围绕群众日常生活需求和办事需要，基于“区块链”加密的电子身份码对原“泉城码”平台进行了优化升级，纳入“鲁通码”运营服务体系。目前我市已接入政务办事、酒店入住、医疗健康、文化旅游、交通出行、门禁通行等多领域场景。市民群众只需打开“爱山东”APP出示“鲁通码”，便可实现多个公共服务“一码通行”。例如，文化旅游场景已实现办理公园年票的游客可扫码入园，市图书馆和泉城书房可实现扫码借书、刷码进入；交通出行场景已实现扫码乘公交、坐地铁。

二是优化“教育”服务。从学生学龄前幼儿园入学到义务教育阶段入学和转学，从中考到高考的成绩查询和录取查询，“爱山东·泉城办”陪伴每个学生的求学之路，打通了部门之间数据不能共享的堵点和难点，真正实现让数据多跑路，让家长少跑腿。自服务上线以来，市民群众通过“爱山东·泉城办”查询中小学学生学籍和高校学历等教育信息超50万次，近40万名适龄儿童成功报名入学。

三是完善“人才”服务。政策，是青年人才快速了解一个城市的重要参照，如果青年朋友在为“我适合哪个政策”而犹豫，您只需登录“爱山东·泉城办”，选择“我的政策”，即可获得与您匹配的各类政策。就业，是青年人才最迫切的“需求”，“爱山东·泉城办”推出涵盖“求职、查询、档案、证书”等多维度服务，解决您在就业过程中遇到的各类问题。落户，是许多青年人才面临的另一个“难题”，为此“爱山东·泉城办”推出了“人才落户”服务，只要您根据提示提交有关证明材料，即可在线办理。

四是强化“住房”服务。“泉城安居”应用为阶段性住房困难的新市民、青年群体设计搭建住房保障体系，实现优惠租房以及租房补贴申请全流程线上办理。自2021年上线以来，通过“爱山东·泉城办”发放泉城安居卡超过5万张。“新建商品房买卖”应用以不动产业务为核心，将信息确认、房产证申请、工本费缴纳、税费缴纳、领证等多个环节一并纳入到业务办理过程中，实现信息一次填报，材料一次提交，结合个人电子签名功能及邮寄服务，真正实现“零跑腿”办证。自2020年上线以来，已有超过15万名市民通过“爱山东·泉城办”办理成功。

五是保障“数据”服务。为解决政务数据隐私保护和授权问题，“爱山东·泉城办”依托泉城链平台，为企业和群众开通“数字保险箱”。目前“数字保险箱”已上线身份证、户口本、高等学历、结婚证等个人数据资产61类，企业登记基本信息、企业税务登记信息、企业纳税信息、企业年报等企业数据资产153类，企业和群众使用“爱山东·泉城办”，就可以自行申领和授权包括电子证照在内的各类数据，实现敏感政务数据的精准授权、智能加密、还数于民、价值传递。

济南：将梳理开发一批跨部门、跨层级、跨领域的民生热点“一件事”

市大数据局将会同市有关单位、区县立足解决群众热切盼望的难点和城市管理的堵点，着重梳理开发一批跨部门、跨层级、跨领域的民生热点“一件事”，大力推动“掌上办”，继续扩大“爱山东·泉城办”服务群体范围，打造全天候为民服务的掌上政府。

一是深挖便民服务资源。聚焦群众日常生活需求，围绕吃、住、行、医、游、学等民生领域（包含水、电、气、暖等服务），整合我市政务服务（含公共服务）、社会化便民服务资源，清单式推进高频便民服务接入。

二是全面提升市民体验。广泛开展意见征集和基层调研，选取教育入学、便民缴费、住房公积金提取等高频业务场景，从服务流程、页面视觉、应用性能等方面全面提升用户体验。

三是深化“一件事”服务成效。重点围绕“双全双百”工程，通过事项关联、表单整合和流程再造、多部门协同等方式优化身故一件事、二手房转移登记，推动水电气暖联动过户及二孩三孩补贴等适合掌上办理“一件事”服务上线。

四是做精民生“关键小事”智能办。选取并优化社保、教育、不动产等20项贴近群众生活的便民服务应用，借助身份识别、电子签名、人工智能等新技术，提升民生“关键小事”智能办理能力。

五是强化特殊群体温暖办。接入“亲情帮代办”等养老、助残优质服务，充分利用帮办代办、视频导办等多种方式，为老年人、残疾人等特殊群体提供贴心暖心的便利服务。配合省级运营团队，建设青少年一站式服务专区。

数字济南建设是贯彻落实数字中国、数字强省要求的具体行动，是提升城市核心竞争力的必然选择，是推进治理能力现代化的重要抓手。下一步，我们将紧紧围绕“数字济南”建设目标，强化服务理念、拓展服务领域、优化服务质量，提升“爱山东·泉城办”移动端支撑保障能力，打造富有特色的办事服务和生活服务“好帮手”，让更多市民群众乐享掌上生活。

济南于全省率先实现！全国旅客来鲁无证“亮码”入住宾馆酒店民宿

今年以来，市公安局深入贯彻落实市委市政府关于数字济南建设的重要部署，联合市大数据局紧抓“爱山东·泉城办”新版上线契机，积极回应人民群众关切，全力推进济南“e警通”便民服务功能入驻爱山东济南分厅，推出了一批数智公安应用场景，优化升级了一批惠民利企功能，取得了较好的成效。目前，“爱山东”济南分厅“e警通”专区已初具规模，能够提供治安、交管、户政、出入境等6类86项便民惠企服务功能，靶向发力四大领域：

一是聚焦服务群众“创满意”，我们推出户籍证明、临时身份证明、无机动车登记证明等高频电子证明开具功能，支持在政务服务、执法核验等场景下的同效应用；开通“户政窗口导航” “车辆抵押信息查询”“新生儿取名指引”等资讯类服务，让群众“办事不出社区”，切身感受到“满意就在身边”。

二是聚焦营商助企“促发展”，为我市“一带一路”参建企业、重点外贸商事团体开通出入境“惠企绿色通道”，提供“一站式”出入境服务；推出全国旅客来济无证亮码入住酒店、律师查询户籍身份信息等涉企服务功能，为旅业经营管理、律所执业发展提供“全天候”服务保障。

三是聚焦一网通办“强改革”。作为全省户政管理改革试点单位，我们创新推出人才落户、家属随军落户等34项“户政不见面办理服务”，率先上线“爱山东”济南分厅，让群众在“不见面一次办成”中感受到舒心、顺心、暖心的政务服务环境。

四是聚焦法治建设“破难题”，上线电子“保安员证”“无人机网上备案”“飞行计划申报”“自助移车”等市域社会治理功能，助力破解保安执业监管和无人机、机动车管理等基层治理难题，赋能“数字济南”治安防控体系建设。

需要特别介绍的是，在鲁通码推广应用方面，我们于全省率先实现了全国旅客来鲁无证（身份证）“亮码”入住宾馆酒店民宿功能。截至目前，日均服务遗失、忘带身份证件旅客150余名，累计服务省外入鲁旅客2万余人次。

济南这些医疗机构实现“一码”全流程就诊

按照“互联网+医疗健康”示范省和市委、市政府“数字济南”建设总体部署，市卫生健康委深入推进数字化改革，重塑医疗卫生服务体系，国家健康医疗大数据中心（北方）建设、国家电子健康卡试点、区域互联互通、“互联网+医疗健康”惠民便民服务等重大任务取得了阶段性成效。主要体现在以下几个方面：

一是着力夯实基础，建成基于大数据技术架构的新一代全民健康信息平台。部署了家庭医生签约、疫苗追溯、妇幼健康等40余个业务应用，实现56家医院、3300余家基层医疗卫生机构健康医疗数据汇聚，形成全市电子病历、居民健康档案、全员人口、基础资源等四大数据库，汇聚健康医疗大数据233TB。今年4月，我市全民健康信息平台通过了国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度五级乙等测评（目前国内已评出的最高等级水平），为推动省会卫生健康数字化改革夯实了基础。

二是创新场景应用，完善“互联网+医疗健康”便民服务体系。先后对接44家医院，与“健康山东”服务号、“爱山东”APP应用的“医”模块实现了全面对接迁移，创建了“健康济南”功能总入口。为居民提供了包括预约挂号、在线充值、退费、诊间缴费、报告查询、健康证办理、胎心监护、献血服务等37种线上服务场景。为推动主题教育走深走实，我市聚焦群众看病就医不够便利问题开展专项整治，完善分时段预约就诊、检验检查结果共享互认、云影像、云急救等8个应用场景，进一步提升群众体验。

三是打通“最初一公里”，实现“一码”全流程就诊。按照省、市大数据局的工作安排，为推进“鲁通码”在医疗场景下的全流程应用，市卫生健康委全面推进“鲁通码”与“电子健康码”互认融合应用。目前，在全市二级以上公立医院、社区卫生服务中心、镇卫生院等机构可通过使用“鲁通码”、电子健康码、电子社保卡或医保电子凭证实现“一码”全流程就诊，覆盖线上线下挂号、充值、缴费、取药、查报告等就诊全过程，为群众就医提供了便利。

下一步，市卫生健康委将始终坚持“人民至上”发展理念，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，按照数字济南建设“重点突破年”要求，着力在体系定型、系统重构、数据同享、产业升级、场景拓展方面突破，深入推动卫生健康数字化转型，为加快建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会提供健康保障。

济南309项高频事项可智慧受理、在线帮办

关于“鲁通码”在政务服务领域的应用方面：

前期，为贯彻落实“数字强省”工作要求和“数字济南建设重点突破大会”精神，推动数字红利惠及广大企业群众，我市已在政务服务领域推行“鲁通码”。“鲁通码”集成了个人身份信息、电子证照证明等相关数据信息，企业群众在办理业务时，只需用手机展示“鲁通码”，便可实现亮码取号、亮码办事、证照调用、自助终端登录，不仅操作简单明了，更减少了排队等候时间。目前，“鲁通码”可在省市一体化政务服务大厅、各区县（功能区）政务服务大厅、全市544台政务服务自助终端使用，大幅提升了企业群众的获得感和体验感，真正实现了“一码在手、便捷轻松、畅通无忧”。

关于政务服务领域的智慧审批服务方面：

现阶段，主要从两个方面推进实现了智慧审批。

一方面是夯实基础，开展数据溯源工作。依托一体化政务服务平台，积极开展数据溯源，实现数据材料的自动获取、自动记录、办件流程的数字化优化重塑。目前，已完成188个数据溯源事项，成功对接各级接口45个，仅建设资质类智慧审批就成功对接国家和省、市三级信息端口22个，实现11类、142条办理项“24小时全天候系统自动受理”，其中58项高频事项“24小时全天候系统自动审批”，企业提供材料、办理时限分别压减85%、94.4%，每年可减少往返大厅4.56万人次。

另一方面是功能集成，上线全国首个政务服务“云大厅”。为方便企业群众线上办事，上线了全国首个集元宇宙大厅漫游、数字人智能导办、远程云端帮办、智慧受理即时办于一体的政务服务“云大厅”，整合集成政务服务沉浸式体验馆、“智惠导服”、统一预约平台等数字化资源，打造“可导、可问、可办、可共享、可分析”的智慧政务模式，已实现309项高频事项智慧受理、在线帮办，3200余项事项24小时咨询引导，2800余项进厅事项统一预约，为企业群众提供7×24小时“一站式”数字化办事体验。

济南将开通专区服务毕业生于手机端申请住房公积金缴存补贴

近年来，济南公积金中心持续推进数字化发展进程，助力服务事项“网上办、掌上办、就近办、一次办”更加好办易办。我们依托“爱山东·泉城办”，打造“公积金服务专区”，搭建了集信息查询、业务办理、服务指南等功能于一体的掌上服务平台。群众可实时查询个人公积金信息（如缴存信息、提取明细、贷款审批进度、贷款还款明细、贷款还款计划等）。所有公积金提取业务也可在专区办理。今年4月，济南正式成为灵活就业人员参加住房公积金制度试点城市。我们开发了灵活就业人员在爱山东缴存使用住房公积金业务功能，可以在受山东泉城办公积金服务专区全流程零材料办理开户、缴存等业务，真正实现住房公积金日常业务网上办、掌上办、指尖办。目前，济南公积金中心正在推进新一代智慧公积金平台建设，以“以群众为中心，全流程全服务周期”的建设思维，进一步深化数据共享应用，根据群众的办事需求和使用习惯，进一步优化页面设计，简化办事操作，实现“一看就能懂、一点就能办”。

济南住房公积金支持应届毕业生“青春聚济，筑梦泉城”实施办法，是为助力我市青年发展友好型城市国家级试点，构建青年优先发展、促进创新创业的政策体系，发挥住房公积金住房保障作用，鼓励高校和职业院校毕业生选择济南就业创业，而制定的。该办法适用于选择济南就业创业的驻济普通高校、职业院校、技工院校的应届毕业生，以及与济南用人单位签订劳动合同且开设公积金账户的非驻济高校本科及以上应届毕业生。办法执行3年，即2023年至2025年。办法的主要内容是为毕业生发放住房公积金缴存补贴（首次缴存补贴300元/人，留济缴存补贴1200元/人）和单笔住房公积金贷款最高增加20万元的额度支持。在济南开设个人住房公积金账户并缴存住房公积金满3个月后，符合在济住房消费类提取公积金条件的，年底前即可提交领取首次缴存补贴申请。今年9月，我们将会在“爱山东 泉城办”开通服务专区，方便广大毕业生在手机端申请缴存补贴。

（来源：济南发布）