日前，上海市道路运输局发布了一则公告，将暂停受理网约出租车运输证相关业务。这让很多正在下岗的老百姓感到很遗憾，原本还指望没出路的时候，能开网约车挣钱养家，现在好了，政府一纸公文断送了好多人灵活就业的美梦。

然而，就在上海出台暂停网约车申请资质的时候，市场上有不少人怀疑，上海又玩起了地方保护主义那套旧把戏。

据网友爆料称，在2021年以前，大部分网约车和出租车只允许上海本地人开，有严重的地方保护主义盛行。毕竟优先解决上海本地人就业，才是市政府首要考虑的就业问题。

如果全面放开外地人参与网约车或出租车业务，那上海本地出租车司机的生存将难以为继。

不过由于上海近几年实施的旧城改造和拆迁，使得很多上海本地人靠拆迁咸鱼翻身了，这就造成了很多出租车空了下来。地方政府为了解决市内交通运力不足问题，开始允许外地驾驶员加入网约车和出租车行业。

但目前在上海开网约车的司机，仍有一些缺少网约车驾驶证和网约车运输证的，这种情况显然对本地出租车司机不公平。虽然交通运政部门也加强了对不合格车辆的查处，但也无济于事。

事实上，在很多城市都存在外地司机抢占本地司机饭碗的现象，有些网约车公司在入驻某些城市的时候，甚至还要与当地政府签订一些保护本地出租车司机利益的协议，这显然不符合网约车企业的长远利益。

所以有些网约车企一边答应着地方政府，一边自己该怎么干还怎么干，最终出现司机管理混乱，交通运力严重饱和的情况。

而上海此次发布暂停受理网约车运输证相关业务的政策，也是基于上海出租车和网约车的运力已经趋于饱和。

目前上海市具有车辆运输证的网约车约有7.6万辆，巡游出租车有5万辆，暂停办理相关业务并不会对市民出行产生较大影响。

有数据统计，今年6月共收到网约车订单信息7.63亿单，较2021年同期的7.01亿单增加了8.8%，不过两年内网约车司机的增速明显比订单更快。

截至今年6月底，全国各地共发放网约车驾驶员证579万本，相较于2021年同期的349.3万本增长了65.8%，车辆运输证243.4万本，相较于2021年6月的132.7万本增长了83.4%，由此可见，国内网约车运力的增长远远超越实际订单量，按照此种情况，国内大部分城市的网约车数量不是趋于饱和，而是严重过剩。

有专家表示，网约车运力饱和过剩，不仅影响了司机的收入，同时也会扰乱市场秩序、破坏出行市场的平衡。对此，需要有关部门加强调控，一方面控制新运力的不断进入，另一方面也要加速清理存量运力不合规现象。

可以预见的是，随着各地网约车市场规范化、合规化的要求不断提高，一些非合规的网约车和司机可能会被清退，网约车市场也将逐步进入一种动态平衡、可持续发展的状态。