在1982年7月份，第三次全国人口普查显示，中国大陆人口总数首次突破了10亿人，庞大的人口总量在当时社会生产力水平较为低下的情况下，是一个巨大的负担，全国范围内的教育、医疗乃至吃饱饭，都成了一个潜在的问题。

因此，经过较长时间的论证后，在同年底召开的五届人大五次会议上，正式将计划生育定为了基本国策，倡导少生优生晚生，提倡“一胎化”，这项基本国策一直坚持至今，持续了超过40年之久。

不过，从2015年开始，眼看全国范围内的新生儿越来越少，“一胎化”被全面放弃，开始倡导实行“二胎化”，一个家庭可以生育二胎，不管其家庭成员从事什么样的工作，但事实证明，即便是全面放开二胎，对全国生育的刺激也并不显著，新生儿数量并没有得到明显的增长，相反，却仍旧是不断减少的趋势，并在2022年降低至1000万人大关。

2022年新生儿人口仅为956万人，是1950年以来首次低于1000万人。相比较，去年的死亡人口1041万，人口减少了85万人，这是1962年以来我国人口的首次负增长，具有历史性的影响，因为即便是在过去长时间坚持进行计划生育的背景下，我国人口也并没有出现负增长。

那么，总人口的减少，是不是计划生育的“锅”？

不可否认，这和计划生育的确有着很大的关系，计划生育本身的目的就是为了限制人口增长，现在，经过不懈的努力，全国人口总量终于按下了“暂停键”，并首次进入到了负增长阶段，计划生育在这其中是功不可没的。

00后、90后和80后的大部分人，都是计划生育的“产物”，都是切身的经历者，若是印象深刻的话，应该都会记得当时被执行计划生育的场景，那时候也有不少人都因此丢了工作，或被缴纳不少的罚款或财物，所以对于广大的普通群体而言，对计划生育的定性就是具有强制性的。

但是，从政策文件上看，计划生育是不是真的具有强制性呢？

近段时间，网络上就有不少人在讨论这个问题，并且还有网友翻出了当年的政策文件，从文件上看，计划生育并不具备强制性，而是凭“自愿原则”。

在1991年颁布的《关于加强计划生育严格控制人口增长的决定》中，我们可以看到，文件中的写明的是，“倡导晚婚晚育，少生优生”、“倡导一对夫妇只生育一个孩子”，其用词是“提倡”，而不是具有强制性措施的用词，这就说明计划生育完全是自愿的。

另外，文件中也直接点明，在经过此前多年的验证后，计划生育已经得到了广大群众的理解和支持。

所以，从这份《决定》就可以看出，我国的计划生育完全就是自愿原则，不具备强制性。另外，在2004年时期负责计划生育的副负责人也表示，我国的计划生育政策不具备强制性，完全凭借自愿原则。

因此，对于计划生育，一些朋友对过去的计划生育的印象是错误的，国家政策明文确定没有强制性，这点毋容置疑，错误的印象应当要改正过来。

最后，事实已经证明了，计划生育政策的确符合我们的国情，对控制人口总量的快速增长，以及优化人口结构起到了关键性的作用，这也是我国在过去数十年里能够保持较快发展速度的一个重要原因。