编者按

习近平总书记在考察江苏时强调：要畅通国内国际双循环，建设具有世界聚合力的双向开放枢纽。

成果解读

《南京临空经济区综合交通计划》

《南京临空经济区综合交通计划》（以下简称《计划》）以促进区域一体化进展为宏观背景，以支撑“产、城、人”融合进展为战略导向，以提升居民的出行品质为价值取向，以强化计划的可操作性为根本前提；积极调整优化临空经济区及其周边地区综合交通系统，旨在满足不同层次的区域联系和不同类型交通进展的需求，为充分发挥禄口机场长三角城市群国际枢纽“门户”、长三角北翼引擎作用奠定了坚实的基础。

《计划》在编制过程中，结合新一轮国土空间计划的总体要求和禄口机场远期总体进展布局，分析研判了南京临空经济区未来区域和城市交通的进展趋势，并将主要编制任务归纳如下：

趋势一

区域一体化趋势加速，禄口空港辐射腹地扩大、辐射能力升级，交通资源亟须一体化整合、高效进展，提升整体效益。

区域设施整合

计划整合高速铁路、高速公路、轨道交通等重大区域基础设施；

引领都市圈交通

以“点”及“面”引领、带动都市圈经济进展，实现“交通设施无缝化、交通运行一体化、交通服务同城化”。

临空经济区区位图

趋势二

新一轮国土空间计划和禄口国际机场远期总体进展布局，对机场集疏运系统提出了新的挑战，需要超前谋划、整体优化。

应对机场重心西移

禄口机场远期年总旅客吞吐量达1.2亿人次。机场重心将西移至T3航站楼，西侧成为集疏运的主要方向；

提升机场枢纽集疏运功能

在整合既有通道基础上，进一步加强机场枢纽集疏运系统与客流主方向的衔接，提升机场枢纽交通疏解能力。

禄口国际机场远期效果图

趋势三

分片区、各自为政的计划治理体系难以支撑临空经济区集约式的进展诉求，城市客、货运交通需要和谐整合。

组团和谐

禄口机场、江宁区和溧水区三个板块间“空间-产业-交通”三要素的统筹和谐；

交通一体化

有机衔接禄口机场集疏运系统与两区的综合交通系统，有效支撑临空经济区综合交通系统的一体化、集约化，做到可连续进展，高质量进展。

临空经济区区域一体化示意图

趋势四

临空经济区未来作为世界级的门户窗口，必须建立起绿色、生态的城市交通系统，响应低碳进展的更高要求。

构建绿色的公交系统

建立以轨道交通为骨架，高品质公交等多种方式相互补充、优良衔接的一体化公共交通体系；

构建舒适的城市交通

适应产业和用地布局的城市综合交通，宜人的慢行交通，有序的货运和机动交通。

临空经济区城市交通模式图

在此基础上，《计划》提出的总体目标为：支持引导南京临空经济区作为“国际枢纽港、航空未来城”的目标定位，秉承城市枢纽向枢纽城市转变的进展理念，通过交通赋能枢纽，打造：“全球开放、广域服务、多式联运”的国际航空枢纽，通过品质交通提升，构建：“高效集约、绿色生态、品质宜人”的城市交通体系。

交通赋能枢纽

构筑“国际枢纽港”

总体要求为：全球开放、广域服务、多式联运。具体措施是：

01增强航空服务

完善国际服务功能，提升航空货运和快件集散能力，强化禄口机场对南京都市圈辐射引领，协同上海机场、杭州机场等，共同构建国际一流机场体系。

禄口机场航线示意图

02推进四网融合

03打造空铁联运

在禄口机场形成包含宁宣高铁、宁扬宁马城际、城市轨道交通、APM捷运系统等在内的空铁换乘枢纽。

04完善集疏路网

05构筑多级疏解

构建“三级圈层”的机场集疏运路网体系，形成“环线+联络线、逐级疏解”的组织模式，串联机场及周边各大功能区，实现核心区内外互联，高效疏解。

机场集疏运路网体系图

06提升水运航道

临空经济区形成“一干一支多点”的内河航道网布局，完善水路货运的同时，兼顾秦淮河水上巡游功能。

临空经济区航道网计划图

品质交通提升

服务“航空未来城”

总体要求为：高效集约、绿色生态、品质宜人。

01强化组团快联

临空经济区骨架路网计划图

02建立高效物流

加快建设国家级示范物流园，形成“1区、2园、2中心”的物流节点布局，推动空港型国家物流枢纽建设。加快货运通道建设，支撑物流货运功能发挥，完善货运组织策略，实现客货交通分离，互不干扰。

03营造品质公交

临空经济区轨道交通计划图

高品质公交计划图

04提升慢行环境

05优化停车设施

建立差别化的停车供应与治理政策，完善临空经济区停车供应结构。

06构建智慧交通

以新基建为依靠，积极构建大型交通枢纽及临空地区一体化智慧交通治理体系，提供便捷的枢纽换乘和畅通的城市交通，实现“高效、安全、绿色”的智慧枢纽、智慧城市。

南京临空经济区进展战略计划

供 稿：综合处 南京临空经济示范区管委会

图文版权：南京市计划和自然资源局，转发请注明出处

审 核：陶乐

审 稿：朱佳

发 布：潘昕