新乡市政务大数据局,创新开发和运用“民新通”政务服务一体机,推动个人高频政务服务事项下沉至便民服务中心(站)办理、集成式自助终端向村(社区)和商业服务网点延伸,初步实现群众办事“就近办”“自助办”。
一、主要做法
(一)梳理个人高频政务服务事项有“进度”。一是成立工作专班统筹推进。今年2月,我市召开2023年度优化营商环境工作推进会暨“百日攻坚”专项行动启动会,市政务大数据局按照会议精神,抽调相关科室人员迅速成立政务服务能力提升专班,将政务服务事项下沉作为一项重要工作内容,以项目化、清单化、表格化方式抓工作落实,实行日汇总、周报告、月例会制度,挂图作战、倒排工期,随时研究解决相关问题,为工作推进夯实了组织基础。二是开展调研了解需求。坚决把群众的需要放在首要位置,先后赴红旗区、卫辉市、获嘉县调研,与基层村(社区)干部谈、与基层群众谈,深入了解群众对政务服务事项在村(社区)落地的想法、期待和期盼,及时汇总形成《乡、村两级政务服务事项办理情况调查表》,为个人高频事项清单的梳理打下了坚实的群众基础。三是认真梳理形成清单。在前期基层调研的基础上,结合各区县上报的个人高频事项清单,由工作专班进行整合、梳理和研究,初步确定包含有诉即办、住建服务、残疾人服务、不动产、烟草服务、卫健、人社、工商一体化、政务好差评、马上监督、河南警民通、农产品价格、信息发布等14大项、151个具体事项的互联网端办理业务内容,为“民新通”政务服务一体机的研发打下良好的业务基础。
(二)联合国企平台开展项目研发有“力度”。一是老树新枝,充分利用现有资源进行有效开发。2022年7月,因疫情防控需要,按照市委、市政府相关要求,新乡市自主研发了自动化、智能化的采样自助设备“核酸自助一体机”,共向各区县发放设备2769台。随着国家疫情防控政策变化,市政务大数据局联合河南数智谷科技集团,将原“核酸自助一体机”进行升级改造,更名为“民新通”政务服务一体机,进一步发挥其最大效用。二是开拓思路,结合基层治理进行特色开发。根据前期梳理的个人高频事项清单,按照时间节点进行政务服务事项办理的软件部署和调试。结合我市“党建+大数据+全科网格+全民服务”综合指挥体系建设,搭建党员双报道、网格员签到等功能。针对办事人员年龄较大、操作水平不一等现实问题,通过基层网格员进行政策讲解、沟通交流和帮办代办服务,实现一次办好,让网格员发挥最大效用,打通服务群众的“最后一公里”。三是随机应变,保证数据安全前提进行重点开发。考虑到数据安全,将原“核酸自助一体机”设备搭载的Windows版本系统改为Linux版本系统,进一步提高了“民新通”政务服务一体机的安全性和稳定性。
(三)以区县为单位进行先行先试有“速度”。一是坚持试点推进。选取政务服务下沉条件较为成熟、群众基础好的红旗区、牧野区、卫辉市、新乡县为第一批先行先试区县进行重点推进。2023年5月、7月分别在卫辉市、红旗区举办了启动发放仪式,扩大宣传覆盖面。截至目前,在红旗区、牧野区、新乡县、获嘉县等4个县(区)布设了共580台设备。二是全面开展宣传培训。针对“民新通”政务服务一体机各类功能使用,分别在卫辉市、新乡县、红旗区、牧野区、卫滨区等地进行了专题培训,参加培训人员共计180人。以区县为单位,通过新闻报道、社区宣传等方式,加强对“民新通”政务服务一体机下沉工作的持续宣传,引导更多办事群众“就近办”。三是提供个性化服务。注重发现先行先试过程中存在的各类问题,及时安排河南数智谷科技集团进行处理。制作《“民新通”政务服务一体机功能新增(修改)需求审批表》,对各区县个性化需求进行讨论和审核,为区县提供不同的个性化服务。
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