对标纽约伦敦东京新加坡！深圳又一国家级战略，将加速集聚全球最好、最大！|东京|国家级|广州|新加坡|深圳市|纽约伦敦

海洋是高质量发展的战略要地。建设“全球海洋中心城市”，是国家赋予深圳的新时代历史使命，是深圳落实国家海洋强国战略的重要举措和推动高质量发展的重要抓手，也是深圳提升城市定位、实现跨越发展的新的历史机遇。2022年，深圳海洋生产总值超过3100亿元，涉海企业增至近3万家。今年5月出台的《深圳市海洋发展规划（2023-2035年）》提出了到2025年，初步建成国际航运中心、海洋战略性新兴产业高地，全球海洋中心城市建设取得显著成效的近期目标。

在深圳正驶入向海图强快车道之际，深圳市政协如何发挥优势，为深圳加速挺进深蓝献智助力？深圳市政协专题会议释放出重要信号。

8月3日，深圳市政协七届十三次常委会“高质量打造全球海洋中心城市”专题协商会召开。会上，围绕海洋经济、海洋科技、城市吸引力与竞争力等主题，多位委员和专家从产业创新、深港合作、金融、生态文旅等方面进行探讨。深圳市委书记孟凡利出席会议并讲话。

据悉，2022年，深圳市政协用了4个月的时间，深入开展“提升深圳国际航运综合竞争力”专题调研，最后形成两份沉甸甸的调研报告报送市委，就深圳建设全球海洋中心城市、提升国际航运综合竞争力等提出了大量有针对性、可操作性的建议。相关调研成果获市主要领导高度肯定，并在今年5月出台的《深圳市海洋发展规划（2023-2035年）》中得到了充分的体现。

在此基础上，今年市两会期间，市政协人口资源环境委员会提交的《关于强化海洋经济发展和资源保护利用的提案》交市委书记孟凡利领衔督办，并将“高质量打造全球海洋中心城市”列入年度协商计划，由市政协人口资源环境委牵头开展专题调研。

值得注意的是，2022年，深圳相继出台《深圳市海洋经济发展“十四五”规划》《深圳市培育发展海洋产业集群行动计划（2022-2025年）》《深圳市现代渔业发展规划(2021—2025年)》等。

深圳梦注意到，《深圳市培育发展海洋产业集群行动计划(2022-2025年)》提出，到2025年，全市海洋生产总值达4000亿元，占全市GDP约10%，年均增长高于全市GDP增速，实现深圳海洋产业综合实力稳步提升的目标。

此外，《深圳市海洋文体旅游发展专项规划（2021-2025）》提出，深圳要对标纽约、伦敦、东京、新加坡等世界一流海洋城市；到2025年，深圳将打造国际一流、生态优美、环境宜人的世界级滨海生态旅游度假区，基本建成世界级旅游目的地。针对此目标，深圳近年来实施多项举措助力滨海旅游市场消费，持续推进深圳海洋主题博物馆、深圳歌剧院等新时代十大文化基础设施建设，建设海洋体育“一中心三基地”；积极稳步推进宝安区滨海文化公园、海上田园城、小梅沙、大鹏所城等旅游景区升级改造。有业内专家分析指出，海洋旅游产业发展壮大，一方面带来了旅游收益的增加，另一方面有助于人才、技术等资源汇聚深圳，带动地方餐饮、娱乐、海洋文创和海水养殖等相关产业发展，创造出更多就业机会。

深圳市政协七届十三次

常委会会议举行专题协商

孟凡利出席并讲话林洁主持

8月3日，深圳市政协召开七届十三次常委会会议，围绕高质量打造全球海洋中心城市进行专题协商。市委书记孟凡利出席会议并讲话，市政协党组书记、主席林洁主持会议。

会上，王富海、岑启成、樊建平、高立刚、武涛、胡振宇、高洁、聂竹青、文维、孙莉莉等政协委员和专家紧扣主题发言；市直有关单位现场作出回应，并通报了我市建设全球海洋中心城市有关情况。

孟凡利及参会的各位市级领导同志认真聆听各位政协委员和专家的意见建议，对大家的发言给予充分肯定，要求市有关方面把委员们提出的每一个问题、每一条建议，当成一份作业、一份考卷，以最快的速度研究落实，一道题一道题地完成作业交上答卷。

孟凡利指出，加快建设全球海洋中心城市，是党中央赋予深圳的重大使命任务。全市各级各部门各单位要深入学习贯彻习近平总书记关于建设海洋强国的重要论述，树立雄心壮志、胸怀“国之大者”，努力在海洋强国建设中走在前列、勇当尖兵。

要牢记使命、扛起责任，拿出先行示范的担当作为，高标准高质量推进全球海洋中心城市建设。

要拓宽视野、提升境界，认真学习借鉴国内国际先进城市的经验做法，制定积极进取、明确清晰、可量化可考核的目标，加快集聚全球最好的海洋人才、最好的科研平台、最大最好的海洋产业。

要扬长避短、扬长补短，发挥深圳优势、突出深圳特色，加快建设世界一流的海洋港口、完善的现代海洋产业体系、绿色可持续的海洋生态环境。

要真抓实干、务求实效，坚持目标导向、问题导向、结果导向，以扎扎实实的行动推动全球海洋中心城市建设尽快取得实实在在的成效。

孟凡利指出，当前，深圳正深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真贯彻党中央决策部署，落实省委“1310”部署，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，加快打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市。

我们要凝聚共识，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，团结大家一起沿着正确的政治方向步调一致向前进。

我们要凝聚智慧，充分发挥全市各级政协组织和广大政协委员优势和作用，围绕中心、服务大局，深度调研、集中议政、有效监督，团结大家一起为深圳在推进中国式现代化建设中走在前列、勇当尖兵建言献策。

我们要凝聚力量，搭建更多平台，为民主党派和无党派人士更好发挥作用创造条件，健全同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络机制，凝聚心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳的强大合力，团结大家一起为深圳的美好明天努力奋斗。市委将一如既往全力支持市政协和政协委员履行职能、开展工作，推动我市人民政协事业不断迈上新台阶。

林洁强调，全市各级政协组织、各参加单位和广大政协委员要在市委的坚强领导下，充分发挥政协独特优势和专门协商机构作用，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作中心环节和重大政治责任，把更多力量汇聚到深圳高质量发展中，凝心聚力推动深圳在推进中国式现代化建设中走在前列、勇当尖兵。

市领导黄敏、陶永欣、田夫、陈倩雯、王大平、姜建军、王宏彬参加会议。

（内容来源：深圳特区报记者林捷兴周元春）

深圳市政协发动140余名委员专家历时4个多月调研协商为高质量打造全球海洋中心城市献策46条

在深圳正驶入向海图强快车道之际，深圳市政协如何发挥优势，为深圳加速挺进深蓝献智助力？市政协以实实在在的履职成效作答。

2022年，市政协用了4个月的时间，深入开展“提升深圳国际航运综合竞争力”专题调研，最后形成两份沉甸甸的调研报告报送市委，就深圳建设全球海洋中心城市、提升国际航运综合竞争力等提出了大量有针对性、可操作性的建议。相关调研成果获市主要领导高度肯定，并在今年5月出台的《深圳市海洋发展规划（2023-2035年）》中得到了充分的体现。

从4月开始，市政协发动全国、省、市、区政协委员、行业专家140余名，针对全球海洋中心城市重点工作中的港口航运、产业发展、科技人才、吸引力和竞争力等内容，赴市规自、交通等部门，盐田、南山等区，深圳港集团、朗华集团等龙头企业，深圳国际海事研究院、深圳湾实验室等科研机构调研20余次，并赴香港运输物流局、和记黄埔码头等协商深港航运合作事宜，先后召开线上线下调研座谈会21场，累计250余人次参加线下调研。在调研过程中，委员们结合政协界别活动、提案督办、社情民意收集、书香政协交流、“深聊会”活动等，深入调研，发现问题，探讨思路。历时4个多月，最终形成专题调研报告，提出六大方面46项具体建议。

8月3日，在市政协七届十三次常委会专题协商会上，委员专家们从港航、能源、科创、产业、对外合作、生态文旅等多个角度，分析了深圳市建设全球海洋中心城市面临的困难和症结，也提出了既有前瞻性、又有可行性的意见建议。

01
找准突破口推动陆上高新技术“下海”

市政协常委、人口资源环境委副主任、深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司董事长王富海代表调研组作主旨发言时表示，深圳要实现高质量打造全球海洋中心城市的目标，必须从自身优势和特点出发，基于总体战略目标突出重点，强化聚焦，制定针对性的实施路径和具体工作安排。

“深圳要针对全球海洋中心城市建设总体战略目标进行细化分解，紧抓重点发展领域明确工作路径，避免‘撒胡椒面’式的工作推进方式。”王富海表示，深圳应以国际航运中心建设作为基础目标，扬长避短，基于现有科技创新优势与深厚产业基础，向海发展，与海融合，强化科技引领，集中精力提升深圳海洋硬实力。

而要避免“撒胡椒面”，就要选准突破口。王富海表示，深圳应在海洋工程装备、海洋电子信息、海洋新能源等涉海产业的优势或特色领域中，大力培育龙头企业，由企业整合金融、技术、创新等各类资源，带动产业的整体发展。另一个突破口是现代渔业。王富海建议深圳要推动现代渔业高质量发展，加快建设海洋牧场，引领国际渔业合作。

在市政协常委、科教卫体委员会副主任、中国科学院深圳先进技术研究院院长樊建平看来，深圳信息技术产业优势明显，同时机器人、生物技术等相关产业发展迅猛。因此可以重点利用好陆地产业优势，积极推动陆上高新技术“下海”，大力培育发展高端海洋装备产业。

他提出，要支持深圳海洋大学和深海科考中心一体化顶层设计的战略决策，并行推进实施，建立产学研用结合的人才培养机制，提高整体创新能力。要积极引入中国科学院、中国船舶集团、自然资源部等涉海国家战略科技力量，推动海洋装备领域相关的国家重大科技基础设施、全国重点实验室等落户深圳，同时以重大任务为牵引，形成高端海洋装备研发、生产的聚集区，提升创新链和产业链的协同效率，促进高端海洋装备产业的培育和发展。

樊建平还建议，设立高端海洋装备研发重大专项，围绕“深水油气开采”“深海采矿”“水合物勘探开发”“深远海风电”“深远海牧场”等重点领域的高端装备技术进行联合攻关，实现关键核心技术的国产化替代和自主可控。此外，应积极推动深创投、高新投等头部投行设立相关海洋产业基金，鼓励投早投小，加速高新技术成果“下海”和产业化。

02
抢抓海洋能源产业“风口”发展海上移动电源

市政协委员、中国广核集团党委副书记、总经理高立刚表示，目前深圳市海洋经济发展规模偏低，但未来海洋能源产业具备较大增长空间。“深圳市海洋能源产业发展要素比较齐备，投资、装备制造、研发都聚集了一批有实力的企业、科研院所。因此，立足深圳、面向海洋，搭平台、聚要素、重创新、强转化，合力打造全新活力的深圳海洋能源产业体系，是深圳市加速海洋经济发展的关键所在。”

高立刚指出，无论是极地、孤立海岛以及深海空间驻留的能源安全保障，还是碳中和背景下大型商业船队和海洋钻井平台的低碳能源供应需求来看，核动力海洋应用都极具市场前景，建议将海上移动电源技术示范项目和产业化应用列入市里海洋产业予以大力支持。同时，要紧抓深远海风电规模化发展趋势，利用在深投资和技术平台，推动产业加快发展。此外，还应推动和粤东、粤西地区城市就海洋能源发展，深入开展战略合作。

03
深港穗港口协作共同参与全球海洋竞争

当前，粤港澳大湾区聚集了深圳、香港、广州三大世界级港口，但由于缺乏整体上的分工和协作，制约了发展能级、影响力等方面的提升。

“应充分利用组合港建设这一契机，强化构建深圳、香港、广州之间乃至大湾区各市之间在海洋领域的合作共享机制，充分发挥深圳的科技创新优势、香港的海洋现代服务优势、广州的基础创新和空间资源优势，推动建立湾区海洋产业联盟及常态化合作平台、海洋资源和信息共享平台，引导深港穗通力合作，共同参与全球海洋中心城市的建设和竞争。”王富海建议。

盐田区政协常委，盐田国际董事总经理、深圳港口协会会长岑启成提出，把握“深圳东进”及“香港北部都会区”发展机遇，充分利用深圳东部和香港两地的天然深水航道自然优势和港口物流产业优势，优化整合深圳东西部国土空间规划，推动深港两地政府在深圳东部和香港的接壤特定区域设立“深港合作国际物流枢纽示范区”。他进一步指出，“示范区”视作“境内关外”，实现两地体制机制衔接、要素互联互通、产业体系共商共建共享。而这一计划可以分步走，率先推动“深圳盐田-香港葵青”组合港的建设，巩固提升航运枢纽地位。

中国（深圳）综合开发研究院前海分院副院长、可持续发展与海洋经济研究所所长胡振宇则建议，在建设海洋中心城市过程中，要补齐国际海缆登陆点的短板，推动深港共建海底光缆+国际海洋数据交换中心，建设运营全球领先、自主可控的海底光缆骨干网，打造超低时延、超大宽带通信枢纽，全面提升通信网络能力。

04
输出“深圳经验”积极参与全球海洋治理

我国积极参与国际海洋治理，提出海洋命运共同体理念，为全球海洋治理提供了中国方案。调研组认为，深圳应配合国家“一带一路”倡议，通过政策、技术等方面的支持，以经济合作为纽带，率先与“一带一路”沿线国家和地区开展海洋相关领域的合作。

王富海认为，可以充分利用深圳在滨海地区开发建设、城市更新、填海造陆等方面的先进经验和能力，推广协助其他国家城市进行和平开发、共同建设。“城市建设集成了房地产、土地开发、建筑、投资、管理等众多产业类型，是深圳产业当中的隐形冠军，规模大、辐射能力强。将其作为‘授人以渔’的重要手段进行推广，可提升深圳影响力，提高在国际海洋事务上的话语权。”

随着人类沿海开发活动的增加，气候变化影响加剧，滨海地区已成为生态系统脆弱、自然灾害频发的区域。王富海认为，深圳可抓住滨海地区生态防灾建设需求，将其作为参与全球海洋治理事务的关键突破口，探索保障沿海地区安全和可持续发展的有效解决方案，协助各地共同打造滨海生态防灾体系，形成体现“中国智慧”的“中国方案”，构建全球海洋治理命运共同体。

05
打造世界级滨海旅游目的地让深圳“桅杆如林、游客如云”

深圳向海而生，但在市政协委员、市中级人民法院执行局执行裁决处副处长高洁看来，深圳离世界级滨海旅游目的地还有不短的距离。为此，她建设深圳打好“设计开发+品牌营销”的组合拳，实现“桅杆如林、游客如云”。

高洁建议，要完善太子湾母港建设，综合设计周边海洋文化生活圈，支持邮轮公司开发更多航线，推动邮轮免税政策创新出台，在大鹏新区规划建设邮轮母港，探索与香港建设邮轮组合母港。同时，建议尽早建设游艇专用口岸，优化出入境审批流程，打造国际游艇自由港，并以此带动新能源船艇制造和维修、海上旅游站点互通、滨海商圈配套等产业链升级发展。

高洁还提出，深圳应加大水上运动的品牌营销，继续擦亮和推广“中国杯”帆船赛这张名片和招牌，从中积累的国际赛事经验，包括口岸通关、船舶登记、保险融资等领域的创新，应该及时固化和营销推广，鼓励社会力量参与举办国际水上赛事，展示深圳青春活力的城市形象。

此外，高洁建议积极发展全民海洋运动，打造更多水上运动全民健身场地设施；让海洋文化融入城市生活，丰富城市生活的海洋元素、海洋氛围，“让星辰大海成为深圳人的美丽乡愁”。

（内容来源：深圳特区报记者周元春/文通讯员张永胜/图）

深圳海洋生产总值

超3000亿元

近年来，深圳“蓝色经济”发展驶入快车道。去年深圳市海洋生产总值超过3000亿元，涉海企业近3万家。近日，深圳市人大常委会视察我市全球海洋中心城市建设情况，这是记者从相关座谈会获悉的。

形成上中下游全覆盖

海洋高端装备产业链条

深圳因海而生，向海而兴，始终与海洋有着深厚的历史渊源。自2017年首次被赋予“全球海洋中心城市”建设任务以来，深圳经略海洋的步伐明显加快，构建了完善的相关规划和实施体系，海洋经济总量初具规模。

据统计，2022年我市海洋生产总值为3128亿元，同比增长3.9%，占GDP比重达9.7%，涉海企业增加至近3万家，集聚中集集团、招商重工(深圳)、中海油(深圳)、深圳港集团等一批龙头骨干企业，并初步形成设计研发、总装建造和应用的上中下游全覆盖的海洋高端装备产业链条。

比如，在研发设计领域，中集集团自主设计建造的蓝鲸系列超深水钻井平台作为核心钻探装备，助力我国可燃冰首轮和第二轮试采成功。在装备制造领域，招商重工旗下的友联船厂孖洲岛基地已成为国内规模最大的单体船舶、海工修造船基地之一。在海洋电子信息领域，研祥开发研制的“蛟龙号”计算机系统助力“奋斗者”号潜水器深潜万米之深的马里亚纳海沟，创下了中国载人深潜新纪录。

当前，深圳海洋传统产业不断发展壮大，深圳港集装箱年吞吐量突破3000万标箱大关，南海东部油田油气年产量突破2000万立方米油当量。市政府与中国农业发展集团战略合作框架协议落地后，深圳远洋渔船规模将达到500多艘，占广东省远洋渔船总量的95%，位居全国首位。海洋新兴产业提质增效，海斯比、朗诚科技等企业入选国家专精特新“小巨人”企业名单，海洋生物医药业龙头企业拥有4款在研海洋创新药。海洋现代服务业支撑能力增强，深圳首家海洋资源交易机构、深圳绿色航运基金进入实质化运营阶段。

深圳海洋大学学科设置“小而精”

深圳海洋大学整体鸟瞰效果图

海洋经济的发展离不开教育的支撑。视察活动中，人大代表专程来到位于坝光的深圳海洋大学建设现场。这所全新的大学上月底才刚刚动工，由南方科技大学牵头具体筹建。校园占地面积超过66万平方米，建筑面积约59万平方米，总投资约60亿元。

“深圳海洋大学对标美国麻省理工学院—伍兹霍尔海洋研究所，高起点、高标准、高水平建设一所新型研究型海洋大学。”欧洲科学院外籍院士、南方科技大学讲席教授、深圳海洋大学筹建负责人林间介绍说，海洋大学学科设置“小而精”，共设19个学科专业。采用“631”原则，即60%为工程技术，30%为理科，10%为其他学科。首批拟开设专业包括新能源科学与工程、海洋信息工程、材料科学与工程等等。这些学科聚焦国际前沿，服务于深圳“20+8”产业集群，为全球海洋中心城市培育急需人才。

据介绍，学校一期建设规模约40万平方米，包括教学楼、行政楼、体育馆、图书馆、重点实验室等，预计2025年7月部分建成投入使用，2026年全面建成投入使用。

研究布局海底数据中心

发展海洋经济，探索蓝色未来空间，必须加快建设海洋新型信息化基础设施。据介绍，近年来我市大力支持卫星通信企业开展海上卫星通信业务，支持电信运营企业加快近海5G网络建设，实现了海上高通量卫星信号全覆盖，近海5G网络连续覆盖。

“双碳”背景下，我市正研究推进将数据中心搬进海底。深圳海兰云数据中心科技有限公司已在宝安海洋新城、大铲湾、南山、前海、大鹏海洋大学、深汕小漠港调研并实地勘察海域深度、温度等信息，拟落地建设海底数据中心。此举不仅为陆地数据中心高耗能、高耗水等问题提供了新的解决方案，也为行业发展带来了新思路。

（内容来源：深圳特区报记者：李舒瑜）

来源：深圳梦（微信号ID：SZeverything）综合