台军负责防守台北地区的宪兵202指挥部,未来将在台北市增设一个南区宪兵营,宪兵部队规模也将逐年自当前的5600人扩编至11000人。对此,外界认为,此举是为了因应解放军战时可能对台发动“斩首战”,而台退役中将帅化民认为,宪兵队未来将沦为“战场督察队”。

长期以来,宪兵为台军中具有军法、司法警察权力的执法部队。但随着军法移交地方,其职责逐步转为“卫戍”,主要任务之一是保护台湾当局领导人及其核心军政体系的安全。

在台宪兵四个指挥部当中,第202指挥部拱卫台北,实力也最强。该指挥部下辖宪兵第211、229、332营,炮兵第228营,装甲步兵第239营,台北宪兵队和士林宪兵队,以及快速反应连、勤务支持连等。其中,211营专责所谓“总统府”安全事宜,332营则是负责蔡英文官邸及外围安全任务、229营驻防在位于大直的防务部门。不过,民进党当局也给予了宪兵部队一些特别任务,比如229营的1个排就比较悲催,承担了替“台独”分子李登辉守墓的任务。

台军宣布扩编宪兵部队,一个重要原因在于对战时解放军特种部队实施斩首行动和打击“关键基础设施”的担心。由于解放军具有精准打击“台独”的作战设计和作战能力,蔡英文对台军“反斩首”作战能力的要求也越来越高。

近年来,蔡英文不仅将机车连扩编为贴身护卫的快速反应连,还将宪兵202指挥部连同台北宪兵队,一起搬到距离所谓“总统府”仅有一路之隔的贵阳营区。蔡英文任上,至少三次参与“反斩首”演练,而台军各军兵种、“国安”、特警等部门组织的“反斩首”演练也是五花八门。在前些天的“汉光39号”演习中,台军假想解放军特种部队突破淡水河口,搭乘气垫艇、直升机等长驱直入,在所谓“第五纵队”协力下打算从淡水河、新店溪沿线的桥梁进入台北政经中枢,台宪兵与警察单位在各交通要道实施“重重阻截”。

不过,台湾有分析认为,台湾扩编宪兵部队不仅仅是为了“反斩首”,因为贴身保护数十个“台独”头目或“台独”顽固分子,用不着上万人。台政治评论员郭正亮即指出,宪兵是“军队的警察”,“监督前线的官兵作战”,防止军队出现逃兵,在一战、二战许多国家和地区都有出现类似的编制。而台湾发生“美丽岛事件”时,也有宪兵扩编的情况,人数甚至高达2万多人。鉴于民进党当局以各种形式征召大量兵员,台退役中将帅化民质疑,台宪兵扩编根本是“战场督察队”。