珠海金湾,一场覆盖全域的城乡巨变正在发生。
8月14日,珠海市金湾区(开发区)“百县千镇万村高质量进展工程”指挥部工作推进会召开。大会直指城乡区域进展不平稳的短板,既抓住了当前的重点、难点,也不乏具体的基层方法论,围绕“产城人”“金科产”“区镇村”三个融合,亮成绩展谋略作部署。
这样的一场大会,可视为金湾落实“百千万工程”的一次期中考试。今年4月,珠海市金湾区出台“百千万工程”区级实施方案,围绕区的重点、镇的痛点、村的难点,提出5大方面24项重点工作,抓好145项撬动性牵引性目标举措任务。
从金湾区一级,到4个镇、再延伸到42个村(社区)都动起来了。时至今日,金湾交出了一份怎样的答卷?展望未来,又将踏上怎样的城乡共美之路?
强中心
产业奋进提升区域能级量级
“产业强,城市美,配套全,服务优。”会上,金湾区委书记、珠海经济技术开发区党工委书记梁耀斌描述了他眼中区县一级应有的面貌。
对于“工业立区”的金湾而言,产业无疑是提振区域能级量级,壮大区级实力最关键所在。
数据显示,今年上半年金湾新引进亿元以上的产业项目74个,总投资445亿元,占全市的接近一半。其中,引进5个产值超百亿的项目,超10亿元的产业项目9个。围绕着产业进展,金湾在上半年完成26亿元园区配套建设投入,整备“熟地”达1400多亩,盘活低效用地280公顷。
无论是大招商的亮眼数据,还是聚焦产业空间的连续攻坚,都展现出金湾赶超奋进的决心,也为这一区域注入了城乡融合的产业驱动力。这样的变化不仅从数据上,更在城乡间、在生活中影响着每一位金湾人。
具体的项目案例更有说服力。近年来,高景太阳能来了,纳思达来了,一个个大项目迅速成长,不仅为经济作出贡献,也制造了数以千计的就业机会,带来了成千上万的产业人口。产业带来的巨变,正是对当下金湾立足实体经济、壮大产业体量进展路径有力的肯定。
步伐仍需提速。如今,金湾正坚定不移把高质量进展作为首要任务,锚定珠海“三个中心”“产业进展脊梁”“西部中央商务区”的进展定位,在实施“百千万工程”中奋发进取、争先进位。力争每年务实推动一批亮点工程、示范项目,一项一项抓落实,一件一件办成事,奋力谱写金湾城乡区域和谐进展新篇章。
坚持制造业当家进展战略的金湾进一步明确,要大抓实体、大兴产业,提升现代产业平台能级量级,做大做强新型储能为主的新能源、生物医药、新材料、半导体等主导产业,加快培育优势突出、带动力强、具有金湾特色的“5+2+N”现代产业体系,力争全国高质量进展百强区取得更好成绩。
打造产业强中心,正成为金湾破解城乡区域进展不平稳不和谐的关键一招。进展壮大实体经济,夯实高质量进展硬支撑,占有珠海工业“半壁江山”的金湾区有这个底气,更有这样的决心,向着打造珠海产业中心继续挺进。
优空间
重塑城乡关系突出镇域辐射
落实“百千万工程”,需要有一体化、系统化的思维。打破城乡空间界限,破解二元结构,以大交通重塑区域关系,优化空间布局。
如今,聚焦城市扩容提质,金湾从全局谋一域、以一域促全局,统筹城乡整体布局,不断拓宽着高质量进展新空间。
海港、空港、综合保税区,坐拥“双港一区”平台的金湾有着成为枢纽中心的天然优势。支持机场改扩建、机场综合交通枢纽等项目提速建设,大力打造华南煤炭贸易集散中心、华南绿能港,正成为当下金湾区优化空间功能布局的重要任务。
做大做强“双港一区”平台的成效正在越来越明显地展现出来。今年上半年,机场旅客、货邮吞吐量及港口吞吐量复原激增态势,完成旅客吞吐量530.5万人次,同比增长227.0%;货邮吞吐量1.72万吨,同比增长32.7%;港口货物吞吐量5009万吨,同比增长13.5%。自今年6月高栏港综合保税区正式运营以来,已有签约落地项目16个,总投资约45亿元,“区港一体化”取得关键性进展。
串联城乡的交通大基建仍在不断铺开。除加快推进黄茅海跨海通道等重大项目建设,力争金海大桥、鹤港高速二期年内通车之外,金湾也正全力推动金港大桥、机场北快线南段和机场北路南延段前期工作。
今年以来,金湾区不断深化美丽圩镇建设,充分发挥镇联城带村功能,以平沙镇创建省级城乡融合进展试点为契机,加快将红旗镇、平沙镇打造成中心镇示范镇。
——全力推动红旗镇红兴·陆零产业生态城项目和红旗糖厂文商旅星天地建设,推进半导体产业园首开区500亩产业用地由“生”转“熟”;连续擦亮平沙镇“省级休闲农业与乡村旅游示范镇”金字招牌,全力打造平塘河“一河两岸”农文旅融合示范项目,一期雁趣园和平沙水乡游投入运营。
同时,深挖三灶镇、南水镇专业镇产业优势。
——加快打造三灶镇“3+1”多元化产业集群,锚定“非遗经济+空港经济”进展模式,转型升级珠澳合作特色专业镇;聚焦南水镇新材料、集成电路等主导产业大力招商引资,新引进亿元以上项目17个,奋力打造全市工业进展主阵地。
补短板
走好乡村高质量进展共富路
“农民人均纯收入跟珠三角发达区县差距仍旧较大,壮大农村集体经济收入任重道远。”会上,梁耀斌直指当前金湾落实“百千万工程”的痛点难点,任务最繁重最艰巨的正是农村地区。
全面推进乡村振兴,走好乡村高质量进展共富路。今年以来,金湾区引进珠海蓝色海洋渔业种业创新产业园,加快打造2.7万亩海上养殖基地;实施8个“村村有物业”项目,建成广发村农业综合体、三板村“水上集市”、沙脊村庭院经济等项目,加快打造红旗特色水乡乡村振兴示范带。
在红旗镇三板村,“一河两岸”特色水乡资源禀赋和水产养殖产业进展优势突出,全力以赴做好“水文章”,正凝聚起乡村振兴的强大动力。
一方面,三板村水产养殖面积达4000亩,年产值超3亿元,正因地制宜发挥水网密集优势,连续推动水产养殖业转型升级和渔业可连续进展。另一方面,依靠水乡特色,大力进展乡村休闲业态。如今,三板村年旅客数量达5万人次,先后获评“广东美丽乡村特色村”“广东省文化和旅游特色村”称号。
盘活农村资源,以水为媒壮大集体经济的新实践仍在继续。通过大力实施“村村有物业”项目,因地制宜盘活近70亩老旧厂房资源,三板村正升级打造旅游配套设施,建设集餐饮、民宿、度假营地、亲子游乐、水上运动于一体的文商旅综合体。估计今年年底建成后,每年增收近百万元。
南水镇飞沙村则走出了一条激活“蓝色引擎”,进展“蓝色经济”的路径。进一步深化“靠海吃海”进展模式,丰富海洋旅游新业态,助力构建“蓝色粮仓”,带动村民增收致富。
珠海蓝色海洋渔业种业创新产业园一期就设在飞沙村,将培育适合深远海养殖的突破性新品种。项目建成后,可为附近从事水产养殖作业的渔民提供就业渠道,拉动饲料加工、渔产物流业、休闲渔业等功能性关联行业同步进展,充分释放“蓝色潜力”,激发村集体经济的活力和后劲。
此外,为充分利用突出的海滩旅游资源优势,南水镇还先后引进珠海金湾文旅、珠海农控海洋两家企业,以飞沙村为核心,打造滨海旅游、生态观光、休闲度假为一体的“飞沙滨海商旅度假区”,每年至少为村集体经济增收200万元。
城乡巨变的机遇之门正在开启。珠海金湾,正通过因地制宜、分类施策,充分挖掘资源和潜力,打造各具特色、各展所长、各美其美的城乡进展新局面。
[采写]南方+记者董谦君
[摄影]南方+记者关铭荣
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