近日,俄总统普京签署总统令,暂停与包括美国的38个国家之间的税收协定的某些内容,这些国家此前已经全部被俄罗斯列为不友好国家。

显然这是俄罗斯近期采取的一系列反制西方制裁的措施之一,也是俄乌冲突爆发、西方制裁以来,俄罗斯在首次国际税收领域展示自身主权和利益的重要举动。

一般来讲,税收协定通常是两国之间避免双重征税、防止偷漏税、促进贸易和投资等目的而签订的条约。

普京

税收协定可以有效降低跨境经营者的税负,增强其竞争力和盈利能力,同时也有利于各国政府维护其税源和税基,防止税基侵蚀和利润转移。

而现在俄罗斯在这方面下手,意味着俄方将很有可能对这些不友好国家及其纳税人,采取更高的征税标准。

俄方出具暂停协定的38个国家,他们与俄罗斯的税收协议,大部分是避免双重征税协定(DTA),少数是避免双重征税和防止偷漏税协定(DTAA)。

西方制裁俄罗斯

俄方本次将暂停执行与上述国家税收协议中关于动产和不动产、股息、利息、服务性收入和版权收入、酬金和就业收入征税以及资本税收等方面的基本规定,但不影响上述国家企业公司在俄罗斯计入在海外缴付的所得税税额。

总之,俄方这一手段,从投资避税上下手,必然会增加被制裁国企业在俄罗斯境内经营或投资的成本。

不仅如此,还会对目前仍在俄境内有生意的被制裁国企业,与俄罗斯的经济联系造成干扰。

俄欧关系

所以说,俄方从税收上下手,这是一种警告,毕竟税收协议和最惠国待遇,一样是两国经济往来的基础协议之一,俄罗斯与这些38个不友好国家的贸易额达到了1.3万亿美元,暂停税收协议条款之后,俄罗斯将对这些国家及其纳税人采取更高的征税标准。

联系之前俄罗斯的反制措施,俄方是在一步步与西方进行“经济脱钩”。

要知道西方国家长期以来的行事逻辑就是:政治恫吓、经济压迫、武力威胁,其中经济压迫是另外两者能够起效的前提条件。

经济胁迫

然而一旦一国宣布彻底与西方撇清经济关系,反而能不再受西方之前的经济制约。

不过俄罗斯与欧盟之间,还有大量的能源和其他经贸协议,这说明欧盟现在还下不了决心彻底脱钩俄罗斯能源供应,未来冲突结束后,欧盟还要找俄罗斯做生意。

而现在俄方抢先一步对税收协议下手,未来欧盟想要继续薅俄罗斯羊毛、继续推动与俄能源贸易格局、继续维持原有税收协议的时候,还要看俄方的意思,从这一角度来看,这也是俄方重构与西方经济联系格局的方式之一。

欧盟

而欧盟和美国方面,对于乌克兰在战场上的“不争气”,之前已经略有怨气,尤其是欧盟方面,对于当前对乌合作界限的不明确,已经极为不满。

日前欧盟外交事务发言人彼得•斯塔诺在新闻发布会上表示,欧盟无法向乌克兰承诺安全保障,因为这种条款不在欧盟的职责范围之内,欧盟建立的初衷并不是为了单一的安全考虑,欧盟是个区域一体化组织而非安全组织。

斯塔诺称,乌克兰对于安全诉求的保障,应该是美国和北约的事情。

北约

显而易见,斯塔诺这番话是针对乌克兰之前的动作,此前,乌总统泽连斯基计划同美国和其他12个欧洲国家签署一系列双边协议,这算是美国在乌克兰局势上绕过欧盟和北约,单独以自身影响力组织安全框架的手段之一。

所以说,美乌这种行为自然会导致欧盟不满,因为它在不经过欧盟同意的情况下撬动了超过1/3欧盟成员国与乌克兰之间的原有合作关系。

更何况考虑到乌克兰现状,这些所谓协议基本都与安全有关,欧盟承受不起这份风险。

俄乌局势

而对于美国来说,乌克兰的价值和留给其展现价值的时间都不多了,去年乌克兰在战场上的猛烈反攻,是让美欧吃定心丸持续援助乌的主要原因之一。

然而今年半年多过去,乌军在战场上的进度极其有限,而且最关键的是,俄军已经基本上站住了阵脚,调整好了战略,乌克兰从战略层面无法撼动当前的战场局势,拜登政府对泽连斯基大失所望。

荷兰分析家兼地缘政治学家约斯特•尼莫勒就评价称,美国很快就会抛弃泽连斯基政府,就像其对伊拉克、阿富汗等其他国家那样。

泽连斯基

总而言之,现在各种情况表明,24年美国大选将是决定美国是否继续支持乌克兰最关键的时期,但不管两党谁获胜,美国最终都将削减对乌军事援助,拜登政府仍在观察俄罗斯的情况寻求机会,乌克兰应该在外交上老实一阵了。