去年8月，国务院印发文件支持山东深化新旧动能转换，推动绿色低碳高质量发展，赋予山东建设绿色低碳高质量发展先行区重大使命。

作为黄河流域中心城市、山东省省会，一年来，济南抢抓绿色低碳高质量发展先行区建设战略机遇，在山东绿色低碳高质量发展先行区建设中当引领作示范，用实际行动“碳”路未来。

作为全国唯一一个低碳城市和碳监测评估双料试点城市，济南在寻找经济与低碳共赢发展上的努力有目共睹——

“十四五”以来，济南市能耗强度累计下降14.1%，非化石能源消费比重较“十三五”末增长1.4个百分点，清洁能源发电量占比提高至19.5%，绿色低碳高质量发展取得新成效。

城市绿色低碳发展是实现“双碳”目标的主要途径，也是城市高质量发展和新旧动能转换的内在要求。作为全国重要的工业基地，如何实现碳排放与经济发展的平衡发展，是济南在推进中国式现代化进程中面临的“必答题”。

转型低碳产业

党的二十大报告指出，推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。无论是绿色低碳高质量发展还是实现碳达峰碳中和，产业转型都是重中之重。

近年来，济南聚焦产业、能源等领域全力推动绿色低碳高质量发展，着力淘汰落后动能、改造提升传统动能、培育壮大新动能。

山东永信非织造新材料股份有限公司是一家面向全球市场供给高品质水刺非织造布的制造企业。如今，在这家企业的生产车间，没有了传统的机器轰鸣，取而代之的是大量的传感设备，只需要轻点几下屏幕，就可以完成生产工作。通过智能制造转型，该项目单位工业增加值能耗下降21%以上，单位工业增加值取水下降23%以上，主要污染物排放总量下降25%以上。

这是济南向绿色制造和低碳经济转型的一个缩影。2017年以来，济南搬迁改造、腾退老工业区企业80余家。济钢原址建成中央森林公园，打造成产、学、研深度融合的空天信息产业链，实现从二氧化碳“排放型”企业向“消纳型”企业的转变。全市“四新”经济占比达到39%，数字经济占比达到47%，高新技术产业占比达到56%以上，先进制造业占制造业比重达到60%以上，入选全国首批数字化绿色化协同转型发展综合试点城市。

近日，济南市发布碳达峰工作方案，通过实施碳达峰“十大工程”，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，培育壮大新兴产业，在深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展上作示范，力争“十四五”期间能源结构绿色转型和产业结构优化升级取得明显进展，并初步形成绿色低碳循环发展的经济体系，确保如期实现2030年前碳达峰目标。

倡导低碳生活

低碳城市建设，其实与每个市民都息息相关。仔细观察我们的日常生活，你会发现，不知不觉这座城市有很多“低碳细节”，绿色低碳逐渐成为生活常态。

可再生能源利用系统利用小车位车棚、屋顶和边坡等位置进行分布式光伏发电系统建设、增设28盏微光太阳能路灯……去年7月，济南东服务区建成全国首个零碳服务区，并同步发布首份零碳服务区白皮书。通过实施碳减排、碳替代及增碳汇三大措施，实现了服务区内碳排放与减排、碳汇吸收自我平衡，达到零碳排放目标。目前，济南东服务区年均碳减排约3400吨，已远超建成前年均2300余吨的二氧化碳排放量，实现零碳运营，并具备“可持续碳中和”的能力，为国内首个已建成规模最大的、可实现自我中和的零碳服务区。

今年7月，山东首个碳普惠平台——“碳惠山东”在济南正式启动上线。通过该平台，市民可以注册属于自己的碳账户，无论是坐地铁乘公交还是步行，都能获得相应碳积分，然后可以兑换商品。

“碳惠山东”可对公众、社区和中小微企业“衣、食、住、用、行、游”等在内的各种绿色低碳行为进行量化、记录和核证，生成个人减排量汇总到碳账户里，通过减排量交易、政策鼓励和市场化激励，调动和激发公众积极参与“碳中和”行动。目前，首批9大碳普惠应用场景平台建设完成，包括个人碳账户、绿色步行、绿色公交、学点碳事、碳惠商城、碳惠小屋、大型活动“碳中和”等。

在日前印发的《济南市碳达峰工作方案》中，济南明确提出将实施全民绿色低碳工程，通过提升绿色产品在政府采购中的比例，建立和完善绿色消费激励回馈机制，探索建立个人碳账户等绿色消费激励机制等举措，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式，把绿色理念转化为全民的自觉行动，营造绿色低碳社会风尚。

更多先行先试铺开

加快推进绿色低碳高质量发展先行区建设，济南正加快构建助力经济社会全面绿色低碳转型的金融服务体系。

近日，全国首笔碳排放披露支持贷款在济南发放。山东阳光电力有限公司的生物质发电项目，以玉米秸秆为燃料，年可减少碳排放10万吨。根据第三方专业机构出具的企业碳排放报告，银行给予其优惠贷款利率支持，发放贷款1000万元。

迎接“双碳”挑战，类似这样的“先行先试”，济南正逐步在科技创新和体制创新领域铺开。

前不久，2023年度济南市科技计划“揭榜挂帅”榜单正式对外发布。本次榜单选择绿色低碳技术应用示范、高端装备产业补链强链、新能源汽车产业提质、生物医药产业提升、新一代信息技术创新应用等五大领域，将其作为2023年度济南市科技计划“揭榜挂帅”的重点方向。据介绍，本年度济南市科技计划“揭榜挂帅”榜单共确定“多元固废协同处置低碳制备高值绿色建材新技术产业化示范”等20项。

同时，济南市将积极协调中国银行、齐鲁银行等驻济金融机构，为榜单需求方及揭榜联合体提供综合金融服务，综合授信金额达180亿元。

下一步，根据《济南市碳达峰工作方案》，济南将实施绿色低碳科技创新工程，争取山东省绿色技术银行支持，加大重点绿色技术创新成果转化应用，推进生态环境科技成果转移转化基地建设。同时，打造绿色低碳科技创新载体，发挥产研院创新圈、超算中心创新圈、济南科创城创新圈、山东大学创新圈“四圈联动”科技支撑作用，推动创新平台建设。