最近有网友发文称国家出台了新政策,以后农村自取水源的时代即将结束,老百姓不管是种地浇水,还是自己家的生活用水,都不能自己打井取水,必须统一使用自来水,花钱买水来用。
这让不少农民叫苦不迭,祖祖辈辈都是靠井吃水,靠田吃粮,一年种地根本赚不到几个钱,现在浇水都要花钱买水,成本更高了,一年种地收获的钱更少了。
这个消息属实吗?如果农用水自取水源的时代真的结束,农民种地用水又该怎么办呢?
我们以几个案例作为分析的切入点,看看具体的情况是什么。
根据贵州省水利厅政府信息公开一栏发表的一篇文章为例,2021年10月,毕节市七星关区市东街道某洗车场的负责人孙某,在七星关区水务局依法检查时被发现擅自取用地下水来洗车,而孙某的洗车场也未取得经水行政主管部门的用水批准。
孙某被带走立案调查后,最终孙某被罚款两万元。
孙某的例子其实是最典型的例子,他自己家的洗车场用水量大,单纯依靠自来水会大大增加用水成本,而开采水井用于洗车,则是一次性收费,除了取水设备工作时的电量消耗外,孙某无需再额外承担其他费用。
其实这样的事情在全国各地都有发生,有些人还会自己打井用于更换游泳池的水,还有的人会自己打井作为饭店经营。
在农村的家家户户,谁还没有口井呢?
这样看来,孙某确实有点冤枉,但行政部门的处罚也有理有据。
因为从法律层面说,水资源属于国家,我们个人是没有所有权的,未经许可私自开采,和非法采矿的定义一样,只不过后者的量刑情节更重。
在《中华人民共和国水法》中有明确规定,除《中华人民共和国取水许可和水资源费征收管理条例》规定不需要申请领取取水许可证的情形外,一切直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人,都应当申请领取取水许可证,并缴纳水资源费。
孙某被罚款的原因是他没有办证就私自打井。
简单来说,水资源就是水矿,没有办许可证就开采,就是无证开私矿,其情节严重程度可想而知。
不过很多农民朋友表示,农村家家户户都是打井用水,又不是开采金矿铁矿,只是开采了水矿而已,为什么要上升到罚款,还要办证呢?是不是巧借名目在收钱?
其实这个问题是大家太敏感了,认真想一想,为什么开采金属矿要办证,要经过有关部门的许可呢?
很多人都忽略了这一系列流程中最重要的一个因素——安全。
不知道大家注意过没有,一个城市如果依靠煤矿发了财,等到煤炭资源消耗殆尽,这个城市会瞬间被人们所抛弃。
需要赚钱的人因为工作需要会到外地打工,而有钱的人却也会搬走。
追求物质条件是一方面,还有一方面是有钱人太惜命。
煤矿资源越丰富,也就意味着这座城市开采过煤炭资源后,地下会有一个又一个巨大的悬空层。
一旦发生地壳运动,这些悬空层会有多危险?
政府会要求开采矿场是经过有关部门审核批准,就是要在开采前,通过专业的测量和计算,得出这个矿场能不能开采,可以开采到什么程度,只有能保证开采后,这里的悬空层不会对附近的居民安全造成威胁,政府才会批准。
地下水也是一样,被过度开采,也会形成悬空层。
有人觉得太上纲上线,我天天不过做饭洗衣服,用水最多的时候无非是农耕灌溉,这就算用能采多少水?
大家都知道,打井越深越好,因为那样的水更好喝也更干净。
所以打井不能用地上水,要打地下水。
什么是地下水呢?
在国家标准《水文地质术语》中,对地下水有这样的解释:
“地下水是指埋藏在地表以下各种形式的重力水。”
通俗点来说,就是在地面以下岩石空隙中的水。
这样的水水量稳定,水质好,是我们生产生活的重要水源之一。
别看一家一户用不了多少井水,可如果家家户户都用井水,中国的14亿人口会用掉多少水?
统一使用自来水是因为这样方便国家统一管理,协调好各个地区的用水平衡。这样不会导致水资源过度倾斜,也不会导致有些地方过度开采。
我们都不是水利方面的专家,打井用水的时候也不会考虑这个地方的水资源消耗得如何了,只要能打到水就行。
但其实自取水最大的危害就在于这里,因为每一口井都可能成为压垮骆驼的最后一根稻草。
未经政府许可擅自打井取水,很容易导致地面沉降,地表裂缝,从而出现严重的环境地质问题,而一旦出现这些问题是不可逆转的,连后悔的机会都不给你。
据《南国早报》报道,2005年广西省北海市重庆路一豪华别墅小区的业主,为了维持自家的游泳池,自己打井抽取地下水,随后被邻居举报,最终有关部门介入调查后对该水井进行封查。
其实这位业主算是幸运的,因为小区内的邻居这方面的意识很强,知道大量取水很容易导致周边房屋地基下沉,后果不堪设想。
不过农民朋友们也不用太担心用水问题,如果自己不在城市供水管道网覆盖的区域,那么你自己打井用水是完全没有任何问题的,肯定要把基础设施搞上来后才会检查。
如果开始强制使用自来水,封停全部的水井,也需要完善很多相关政策,比如对水费进行合理设置,最起码保证农耕灌溉用水不会增加很多成本。
毕竟没有农民们辛勤地在田间地头耕种,14亿人口怎么能吃得上饭。
不过也希望农民朋友们遇到了政府推行自来水时,也能积极了解相关政策,不要用抵触情绪来面对,共同协商解决。
参考来源:
[1] 贵州省水利厅《以案普法|未经批准擅自取用地下水被罚款40000元》2022-09-22
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