近几年美国战略调整收缩的幅度逐渐加大，中东格局向“多中心”方向发展，俄罗斯通过向美国盟友土耳其、沙特等国推销S-400“凯旋”防空反导系统，依托军事技术合作成功扩大其中东地区影响力和对美有效制衡。

这场交易中美国收获了多少利益，土耳其惯有的仿制作风俄罗斯如何应对，一切都要从土耳其引进S-400扑朔迷离的过程谈起。

一、“出乎意料”的交易

2009年土耳其政府觉得国内防空武器方面比较落后，不足以应对日新月异的军事局面，拟定了一份总价40亿美元的远程防空导弹系统采购计划。

这份采购计划引来世界许多国家的注目，比如美国的雷锡恩公司、洛·马公司、俄罗斯国防产品出口公司，以及中国的精密机械进出口总公司。

经过多方考量中国的FD-2000防空导弹系统脱颖而出，不管是在价格方面还是实战测试都有非常出色的表现，实弹方面FD-2000导弹9发9中技压群雄，价格上中国报价仅有34.4亿美元，在所有报价中最低。

2015年7月土耳其总统埃尔多安到中国访问，访问期间就引进中国FD-2000防空导弹系统进行谈判，两边相谈甚欢几乎快要敲定的局面，可有些国家不愿意看到这种情景。

同年11月以美国为首的西方世界向土耳其施加压力，逼迫土耳其放弃向中国引进防空导弹系统的采购计划，也是在这个月土耳其击落俄罗斯战机事件爆发，两国关系迅速冰冻，中国和俄罗斯出局。

中、俄虽然出局了，但西方各国想借此机会兜售防空导弹系统的意图没有实现，面对欧美军事武器公司的狮子大开口，土耳其选择暂停采购计划。

转机出现在2016年7月，土耳其爆发军事政变，此次政变被证实幕后有美欧国家出没的身影，而在关键时候提醒土耳其总统埃尔多安的正是俄罗斯，这让土俄关系迅速回暖。

作为回报，采购俄罗斯S-400项目进入快车道，经过紧张的谈判两边以24.4亿美元的极低价格成交。

协议中提到俄罗斯应该在2018年之前向土耳其交付2套S-400系统，剩下的2套系统于2019年在土耳其国内制造。

这个结果招来西方各国的竭力反对，美国率先出手威胁土耳其，它用俄制系统难以融入北约防空体系以及可能泄露北约战机数据作为理由，用终止已经启动的F-35出售计划胁迫土耳其放弃该笔交易。

土耳其也不是泥捏的，作为中东有数的大国，不可能美国说什么就做什么，土耳其反手就用禁止北约使用其境内空军基地与美国抗衡。

最终在2019年7月，俄罗斯用三架军用运输机将S-400组件运抵位于土耳其安卡拉省的穆尔特德空军基地，俄土关于S-400的交易成为定局。

二、俄方如何控制S-400技术扩散

这场土耳其为升级国防实力采购俄S-400军贸谈判中，俄罗斯国内也不是一片平和，俄方许多专家就指出这场交易如何控制技术不被扩散，应当作为首要问题考虑。

在谈判后期土耳其提出希望将S-400进行本土化生产时，俄方情报机构更是坚决反对，他们认为这无疑是在向北约公开S-400的技术和俄军防空系统的秘密，这将会直接影响到俄罗斯的国家安全。

为了避免和土耳其的交易导致本国先进技术扩散和军事秘密泄露的问题，俄罗斯在实际交易过程中通过四个方面进行防范。

首先是降低系统技术水平，此次交易俄方在超远程导弹和反隐身雷达等方面有一定程度的保留，通过减少或替换核心装备、降低关键部件工艺水平、人为增加系统误差以及使用功能缩水的系统软件等手段，有效降低先进和核心技术扩散的风险。

其次是订制数据和关键参数，俄罗斯并没有向土方出售雷达敌我识别系统等保密装备，按照土方要求修改或交付裸机和接口，让土耳其方面自行研制和嵌入。

特别是电子对抗系统中最关键的数据库，这里面存在大量的潜在敌人电子装备的电子数据，土耳其作为北约成员国都没有俄罗斯掌控得全面。

接着是技术迭代方面，在如今技术壁垒极高的时代，没有哪个国家会随随便便把最先进的技术和武器装备拿出来售卖，俄罗斯不会让以彼之矛攻彼之盾的事情发生在自己身上。

筹划出口S-400的时候，俄方在新一代S-500的关键技术攻坚上已经取得明显成功，新系统将会成为俄军未来的防空反导主力。

2022年12月俄罗斯高调宣布S-500防空反导系统正式投入量产，即将担负起守卫俄罗斯国土的重任。

最后也是最关键的一点，对关键系统加固加密。

既然俄罗斯要和土耳其进行合作，那俄方肯定对土耳其引进后仿制的作风非常了解，因为俄罗斯肯定会对土耳其有所防备，避免被逆向破解。

俄方在防空指挥系统上使用的系统软件进行底层加密，这种基于底层操作系统的编译过程是难以逆向破解的。

展现在关键部位上的操作办法，就是将关键部件制作成一个部件总成，进行一次性加固。

不管土耳其方面想要通过任何手段进行破解，对关键部件造成的后果肯定是破坏性和无法挽回的，一旦拆解就无法重新组装。

这些措施通常使用在系统关键的机械部分，难以替代，土方想要仿制也只能根据外部功能重新设计制造。

武器装备的仿制不是过家家，失之毫厘差之千里，单纯通过外部形态和功能进行仿制，其结果必然是曲折且困难的，依照土耳其的军工能力能做到部分替代就已经很不错了，更别提完全替代。

三、俄美对抗下的土耳其

2021年美国共和党参议员约翰·图恩在《国防授权法案》中提出一项修正案，打算用美国陆军的经费去购买土耳其已经获得的S-400防空导弹系统。

据悉这已经不是美国第一次通过苏/俄制武器的拥有者来间接获取相关装备，早前美国就通过乌克兰采购了两套S-300P防空导弹系统，以此获取相关产品的技术资料。

这一次美国想如法炮制，自认为此举既可以缓解美土关系，让土耳其重新参与到F-35战机的生产和采购环节中，又能掌握俄罗斯先进防空反导系统技术并找出破解之道，可谓是一举多得。

美国的想法很美好，俄土两国对它的举动却嗤之以鼻，土耳其方面公开表示土方没有法律依据和理由向第三国出售S-400。

俄罗斯方面更是对约翰·图恩的想法表示不屑，俄外交部发言宣称就算美国成功购买到土方的S-400，也无法获取包括系统算法、雷达运维参数在内的核心技术，它们都被锁定在无法破解的芯片中。

行动受挫的美国扬言要对土耳其进行制裁，但最终结果显示美国的制裁并没有让土耳其受挫，反而大大助长了土耳其和美国斗争的勇气和底气，甚至在土耳其政府官员眼里美国和北约是“纸老虎”。

土耳其和美国为首的北约集团之间出现难以弥合的裂痕，这种情况从土耳其境内民意调查机构的一份调查报告中可见一斑。

2022年在关于“土耳其是否应该留在北约”这一问题的选项中，有28%的人认为应该退出，同比2021年上升4个百分点。

乌克兰危机升级后，北约在土耳其的受欢迎成都不升反降，希望退出的人数比例节节攀升。

“谁应该为乌克兰危机负责”的问题上，33.7%的人认为是俄罗斯，48.3的人认为是美国和北约，可见在许多土耳其民众眼里，北约不仅不是安全的保障，反而是引发危机升级的源泉。

在关于“谁是土耳其最大的威胁”问题上，选择美国的人数远超其他国家稳居第一，和1月份48%的数据相比，这一比例又上升了4个百分点，达到52%。

由此可以看出来土耳其社会对北约联盟所持态度的变化，彼此之间已经陷入一种深度不信任的循环，正是因为这种不信任，无论是土耳其政界还是知识界都开始公开讨论“欧亚愿景”。

即脱离北约，寻求与俄罗斯、伊朗和其他大国进行更深层次的合作，以更有效地应对土耳其的安全挑战。

反观俄土两国关系不断升温，两国围绕经贸与地区能源合作组建了排除西方国家参与的国家间关系网络，经贸往来连连攀升，双方领导人的互动也更加频繁。

俄土合流是西方国家无论如何都不愿意看到的局面，所以土耳其遭受了越来越多来自西方的压力。

最典型的外交签证方面，自2023年以来土耳其的申根拒签率达到约50%，是正在遭受西方国家制裁的俄罗斯的5倍。

土耳其总统埃尔多安表示签证问题就是一种新型政治勒索，土方会尽全力解决该问题，但也不会因此屈服。

参考文献：

《土耳其购买 S-400 那些事》何鹏程

《土耳其与北约关系： 战略自主还是联盟至上》郭长刚 梁莹莹