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目 录

一、 8月始LPR下调：1年期LPR为3.45%，5年期以上LPR为4.2%

二、《上市公司独立董事管理办法》

三、 加强无障碍环境建设，共享经济发展成果

四、实施银行间企业资产证券化新规，拓宽企业融资渠道

五、 《私募投资基金监督管理条例》

六、《关于审理生态环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解释》

七、 《深圳经济特区成品油监督管理条例》

八、 8月14日起，深圳取消执业律师查询 省 外户籍人口信息业务

一、8月始LPR下调：1年期LPR为3.45%，5年期以上LPR为4.2%

根据中国人民银行货币政策司发布的《2023年8月21日全国银行间同业拆借中心受权公布贷款市场报价利率（LPR）公告》，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布，2023年8月21日贷款市场报价利率（LPR）为：1年期LPR为3.45%，5年期以上LPR为4.2%。

以上LPR在下一次发布LPR之前有效。

【法律顾问指引】

LPR影响借款利率、逾期付款违约金等计算结果。企业应关注LPR变动，作出准确评估和决策，适时调整合同条款约定。

另一方面，LPR利率下调意味着推动群众消费，从事国民消费品行业的企业可以多关注市场动态，适时优化市场布局，加强营销，增加企业竞争力。

二、《上市公司独立董事管理办法》

为全面优化上市公司独立董事制度，充分发挥独立董事作用，2023年8月4日，中国证监会发布了《上市公司独立董事管理办法》，自2023年9月4日起施行。此次新规有以下改革要点值得企业关注：

1、明确独立董事的职责定位，主要包括参与决策、监督制衡、专业咨询三个方面的内容。

强调独董履职应聚焦于上市公司与其控股股东、实际控制人、董事、高级管理人员之间的潜在重大利益冲突事项，进一步优化履职方式，加强履职保障。

2、修订和明确独立董事独立性、任职条件、任职期限及兼职等规定，规范独董的任职资格；从提名、资格审查、选举、持续管理、解聘等方面全链条优化了独立董事选任机制

3、结合此前证券监管及审判案例的相关经验，首次从法规层面明确了独立董事区别于非独立董事的责任界限，在强调独董应尽职履责并切实加大监管力度的同时，亦充分考虑了独立董事外部性的身份特点，以体现过罚相当的原则。

4、为衔接、落实《独董办法》相关要求，上海证券交易所（以下简称上交所）、深圳证券交易所（以下简称深交所）及北京证券交易所（以下简称北交所）在《独董办法》发布当天，同步修订了各板块股票上市规则及配套监管指引，将相关规则中涉及独立董事、董事会专门委员会等内容进行了同步修订及细化。

【法律顾问指引】

企业应注重法规以及各交易所变更的内容，上市公司、独立董事职业群体及资本市场积极落实新规，提升独立董事履职能力，充分发挥独立董事作用，构建良好的资本市场生态，从多方面促使上市公司规范发展，保障广大中小股东合法的权益。

【政策链接】

http://www.csrc.gov.cn/csrc/c101953/c7424110/content.shtml

三、加强无障碍环境建设，共享经济发展成果

为了加强无障碍环境建设，保障残疾人、老年人平等、充分、便捷地参与和融入社会生活，促进社会全体人员共享经济社会发展成果，弘扬社会主义核心价值观。

2023年6月28日，第十四届全国人大常委会第三次会议表决通过《无障碍环境建设法》，这是我国首次就无障碍环境建设制定专门性法律，将于2023年9月1日正式施行。

这部关于无障碍环境建设的专门立法，从设施建设、信息交流、社会服务等方面，全面系统地对无障碍环境建设主要制度机制作出规定，亮点众多。

8月14日，在中国残联公益组织支持下，腾讯前海新总部无障碍环境建设研讨会在北京召开，响应《中华人民共和国无障碍环境建设法》颁布，腾讯将在深打造湾区标杆、国际一流的无障碍环境建设示范基地。

【法律顾问指引】

数字技术对无障碍环境建设的重要性日益凸显，尤其是人工智能发展快速发展的今天，需要将前沿技术及时有效地应用于无障碍领域。

从技术发展的角度来看，广大障碍群体的合理需求，恰恰可能是下一代互联网技术创新的推动力之一，伴随着立法推进，国家为科技企业参与无障碍环境建设等事业营造了良好环境，企业应注意上述相关法规，敢于创新，抓住机遇。

【政策链接】

https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202306/content_6888910.htm

四、实施银行间企业资产证券化新规，拓宽企业融资渠道

中国银行间市场交易商协会组织市场成员对《非金融企业资产支持票据指引》进行修订，修订后更名为《银行间债券市场企业资产证券化业务规则》，同时制定了《银行间债券市场企业资产证券化业务信息披露指引》，自2023年9月1日起施行。

银行间市场是企业直接融资的重要渠道。

《业务规则》强调“真实出售、破产隔离”原则，是为了拓宽规制对象范围、丰富参与机构类型、提升注册发行便利，充分激发市场活力，引导相关主体归位尽责。

《信息披露指引》对标“简单、透明、可比”国际标准，重视发挥市场化约束作用，通过信息披露加强引导与规范，推动市场回归资产信用本源。

作为银行间市场自律组织，信息披露也是交易商协会注册制理念的核心。

【法律顾问指引】

《业务规则》和《信息披露指引》的实施将进一步加强对投资者的保护，进而有助于企业融资渠道的拓宽和金融市场的发展。

将深化“公司信用类债券+企业资产支持证券”双轮驱动的发展战略，充分发挥企业资产证券化在促进资本形成、畅通国民经济循环、推动经济转型和结构调整中的独特功能，通过优势互补、双向发力，拓宽企业直接融资渠道。

【政策链接】

https://www.nafmii.org.cn/ggtz/gg/202303/P020230316624621277408.pdf

五、《私募投资基金监督管理条例》

《私募投资基金监督管理条例》已经2023年6月16日国务院第8次常务会议通过，自2023年9月1日起施行，这是我国私募投资基金行业首部行政法规。以下内容值得企业关注：

1、明确将契约型、公司型、合伙型等不同组织形式的私募证券基金、私募股权基金均纳入条例的调整范围，全面夯实私募基金法治基础，解决了私募股权基金上位法依据不足问题。

2、条例在系统总结监管经验、行业规范等基础上，完善私募基金监管制度，着力推动私募基金行业规范健康发展。

3、条例充分考虑私募基金的特点及其创新发展的需要，既对私募基金“募、投、管、退”提出全链条监管要求，又强调发挥私募基金行业服务实体经济、促进科技创新等作用，做到支持发展与强化监管并重。

【法律顾问指引】

《条例》的颁布意味着私募行业违法违规低成本时代的结束，私募基金行业的入门门槛及责任落实已有了新的要求。

建议相关机构，尤其是私募基金管理人及其工作人员及时进行自查并完成整改，否则将承担违规行为带来的相关法律责任，该等法律责任相较于《暂行办法》已被大幅度加码。

另外，管理人员也可根据《条例》的内容，重新做一次深度的合规内审，来确定本机构的合规风险并相应合规整改，如有需要，可联系法律顾问进一步沟通了解。

【政策链接】

http://www.csrc.gov.cn/csrc/c100028/c7418696/content.shtml

六、《关于审理生态环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解释》

为正确审理生态环境侵权责任纠纷案件，依法保护当事人的合法权益，《最高人民法院关于审理生态环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解释》已由最高人民法院审判委员会会议通过，自2023年9月1日起施行。

实践中，排污企业滥用公司法人独立地位和股东有限责任，在实施污染环境、破坏生态行为后逃避责任的情形时有发生。

对此，《解释》第15条规定了法人人格否认制度在生态环境侵权中的具体适用规则。

此外，关于第三方治理中的损害赔偿问题、第三人侵权问题、特定利益的保护等，《解释》也做出了明确规定。

【法律顾问指引】

新环境带来新的机遇和挑战，但环境问题也变得日益严峻，企业必须积极创新、调整生产结构、淘汰落后的生产方式，安装符合规定要求的环保设备，在生产发展的同时做好环保工作，兼顾经济发展和保护生态环境，确保企业科学、健康，可持续发展。

【政策链接】

https://www.court.gov.cn/fabu/xiangqing/408932.html

七、《深圳经济特区成品油监督管理条例》

为弥补立法空白，为成品油监管提供有力的法治保障，深圳市第七届人民代表大会常务委员会第十七次会议于2023年4月26日通过《深圳经济特区成品油监督管理条例》，自2023年9月1日起施行。以下内容值得企业关注：

明确工地、企业的自用油规范。建设工地、工业企业和橇装式加油装置使用单位可以与市商务部门年检合格的成品油零售经营者签订书面协议，实行成品油直接配送。

用于企业自用、临时或者特定场所，将防火防爆储油罐、加油机、自动灭火装置等设备及其配件整体装配于一个钢制橇体的地面加油系统。

另外，还规定单位和个人不得擅自设置、使用罐体、箱体等设备设施存储成品油，不得非法加工、调和成品油，否则处以5万元以上20万元以下罚款。

深圳市此次《条例》明确规定进一步创新监管措施，以智慧化手段打破信息壁垒，强化全链条监管。

【法律顾问指引】

相关企业应加强对自身的日常监管，在经营活动中规范使用成品油，规避不必要的法律风险。

【政策链接】

http://meeb.sz.gov.cn/gkmlpt/content/10/10701/post_10701168.html#3793

八、8月14日起，深圳取消执业律师查询省外户籍人口信息业务

深圳市公安局对市民咨询的答复：因省厅工作要求，自8月14日起取消执业律师查询省外户籍人口信息业务，省内户籍人口信息查询仍照原有规范执行，即深圳执业律师无法就广东省外的户籍人口信息进行查询。

【法律顾问指引】

企业在与个人发生任何交易或者签订合同时，应保留好对方个人的相关身份证复印件正反面，以免当发生纠纷时，产生额外的诉讼成本。

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