□苏报通讯员 苏 慈 苏报记者 林 琳

今年7月5日至7日,习近平总书记赴江苏苏州、南京等地考察调研,这也是党的十八大以来,总书记第四次来到江苏。习近平总书记指出,希望江苏在科技创新上取得新突破,在强链补链延链上展现新作为,在建设中华民族现代文明上探索新经验,在推进社会治理现代化上实现新提升。

习近平总书记的重要讲话重要指示,对一系列重大理论和实践问题进行深刻阐述、提出重大要求,具有极强的政治性、战略性、指导性、针对性,是推进慈善事业发展的根本遵循和行动指南。连日来,全市慈善会系统掀起学习宣传贯彻习近平总书记考察江苏重要讲话精神热潮。

苏州广大慈善工作者纷纷表示,要把学习贯彻转化为在推进中国式现代化中走在前、做示范的实际行动,以增进民生福祉、助力乡村振兴、促进共同富裕为主要目标,把总书记重要讲话精神贯彻落实到慈善事业高质量发展的全过程各领域,为建设“强富美高”新江苏现代化建设贡献慈善力量。

在保障和改善民生上取得新成绩

民生无小事,枝叶总关情。保障和改善民生没有终点,只有连续不断的新起点。苏州市慈善总会贯彻落实习近平总书记提出的“江苏必须在保障和改善民生、推进社会治理现代化上走在前列”,从最困难的群体入手,从最突出的问题着眼,从最具体的工作抓起,拿出更多有温度、有实效的纾困举措,开展更多暖民心、惠民生的帮扶行动,让群众获得幸福感可持续、安全感有保障。

聚焦困难群体等重点人群,织密生活保障网。市慈善总会连续15年开展“慈善援助特困癌症病人药品”项目,自2017年以来,发放药品价值15.17亿元,服务低保特困家庭癌症患者8.58万人次。尤其是疫情期间采用“现场+邮寄”发药模式,共提供慈善药品4404.83万元,惠及3716人次,保障了疫情期间低保特困家庭癌症患者“不断药、不感染、安全用药”。连续开展19年“助学圆梦”项目,帮助困难学生圆读书梦。联合各市(区)慈善总会开展“情暖苏城”活动,对重病低保家庭进行帮扶。为困难家庭儿童提供慈善医疗保险、重大疾病慈善救助、儿童人工耳蜗和“先心病”儿童的帮扶。为困难计生特扶家庭提供慈善帮扶、心理关爱服务、重大疾病、意外伤害保险。为困难退役军人提供重大疾病、意外伤害保险,开展重疾慈善救助。为环卫工群体提供爱心体检,购买重疾慈善保险,慰问困难环卫工人。实施“慈善病床”项目,救助75名精神障碍患者。打造5个“幸福港湾”基地,开展“康乃馨计划”,帮扶100名困境儿童。对低收入、特困家庭开展大病助医帮扶。张家港市慈善总会关注因病返贫,连续四年实施“村级医疗互助”项目,截至2022年底,累计补助25.46万人次,补助金额2.1亿元。常熟市慈善总会在2018年开展“慈善药品援助”项目,五年来,累计为困难癌症患者发放药品超7500万元,服务6400多人次。吴江区慈善总会慈善危房改造项目,今年上半年共补助32户,支出资金136万元。

一方有难、八方支援。今年8月,北京、河北遭遇严重暴雨洪涝灾害,全市两级慈善总会积极行动,支援京冀地区抗洪救灾,帮助受灾群众渡过难关。苏州市慈善总会紧急发起“驰援京冀紧急救助”慈善项目。采用线上线下相结合、以线上为主的方式,在腾讯公益平台、公益宝捐赠平台以及苏州慈善网启动网络募捐。截至8月8日,全市两级慈善总会募集款物554.69万元,其中,苏州市慈善总会募集款物486.9万元,将全部、及时用于救援救灾工作和恢复生产生活秩序。

提质扩面,创新创优。慈善助困项目持续扩大,慈善助医项目持续发力,“益”老“益”小服务持续深化,真正把总书记“继续在改革创新、推动高质量发展上争当表率”的要求落到实处。“幸福亮居工程”增加了智能床等科技助残内容。低收入家庭大病医疗再救助项目,个人自付金额救助门槛降至1万元。联合双塔街道,投入50万元,打造26个AED暖心驿站,同时为一线工作者提供休憩、充电等服务。联合看见吴中公益基金会,累计对113名需眼角膜移植的困难患者给予资金帮扶。支出300万元,为基层社区卫生服务中心增加医疗设备。联合市民政局,开展适老化改造项目,为5000户独居空巢老人安装烟雾报警器。联合市养老服务发展指导中心,为约425名困难老年人提供探访、心理评估等服务。联合吴中区、高新区慈善总会,投入50万元,开展为老助餐项目。联合北京泰康溢彩公益基金会,资助五个公立养老院100万元。今年“八一”建军节前夕,市慈善总会联合苏州军分区、市退役军人事务局为14410名驻苏和苏州籍现役军人及烈属购买意外伤害保险,关爱军人、烈属,弘扬军人不怕、保家卫国的奉献精神。吴中区慈善总会巩固了“慈善就业基地”项目,今年上半年建立了18个慈善就业基地,帮助低保、低保边缘和困难家庭成员170人就业。工业园区慈善总会爱心厨房项目成效显著,为200余名困境老人解决了“出门难”“买菜难”“吃饭难”问题。

坚持“助人自助”理念,提升困难群体自我发展能力。开展助残志愿服务项目,增加“三人三看”主题活动,激发奋发有为的精神风貌。支出160万元,为2337户残疾人家庭提供生活资助、心理辅导等帮扶。对200多名残障儿童提供康复帮扶。太仓市慈善总会打造“太善积爱家超市”,新建慈善就业帮扶中心,创新慈善反哺、造血平台。

在社会治理现代化上展现新形象

习近平总书记强调,希望江苏在推进社会治理现代化上实现新提升。慈善工作在解决群众关切、化解矛盾纠纷、助力基层治理等方面有着独特优势。市慈善总会和全市慈善会系统深耕基层社区,把慈善公益与基层建设、群众自治有机结合起来,促进政府治理和社会调节、居民自治良性互动,助力社会和谐进步。

建立完善“五社联动”机制,推动群众性互助互济,支持“社区基金”,探索慈善与治理在社区的融合实践。苏州市慈善总会和市民政局联合出台《关于推动设立“社区慈善基金”的实施方案(试行)》,依托总会系统组织网络,以镇(街道)的“社区慈善基金”为抓手,链接本地慈善资源,提供精准慈善服务,助力基层社会治理。全市96个镇(街道)社区慈善基金已实现全覆盖,链接近1300万元资金,对接实施118个慈善项目和活动,涵盖扶老、帮困、助残、志愿服务等领域。同时,社会工作力量积极助力社区慈善建设,15家社工机构承接21个“社区慈善基金”项目,努力探索苏州社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的联动机制。昆山市慈善总会建立社区(村)发展基金349个,培育志愿团队103个。相城区慈善总会设立社区慈善基金63家,生态环保基金9家,将慈善工作向基层延伸。姑苏区慈善总会通过8个街道慈善基金、168个社区慈善基金,以冠名基金形式参与社区治理,帮扶基层群众解决急难愁盼问题。

为深化社会治理凝聚更多慈善力量。社区是志愿服务的主阵地,市慈善总会积极发挥枢纽型慈善组织作用,加强与政府部门、人民团体、各级慈善总会、社会组织的合作,形成慈善合力。联合市教育局、苏州大学教育学院开展“高(初)三考前心理疏导和激励”项目,为全市300多所学校、10万多名考生提供考前心理辅导。联合市委宣传部、市残联,开展“至爱影院——无障碍观影”公益项目,改造7家影院,让视障人士无障碍观影,丰富精神文化生活。联合市志愿者总会,支持15支志愿团队开展15个爱心助老志愿服务项目,为空巢独居、高龄、残疾及失能、半失能老人等提供助老陪护、居家照料、心理和精神慰藉等志愿服务。联合市律师协会,为因工资拖欠、工伤赔偿等问题而进行劳动仲裁、法律诉讼的困难外来务工人员提供专业免费的法律援助。开展“慈善同心·志愿同行”活动。

科学生态放流,促进太湖生态修复。苏州拥有太湖四分之三的水域,太湖滋养着苏州,苏州人民也如同呵护自己的眼睛呵护着我们的母亲湖。党的十八大以来,习近平总书记十分关心重视太湖流域保护治理,多次对太湖治理作出重要指示批示,为太湖治理指明了实际路径、提出了更高要求、提供了根本遵循。苏州市慈善总会坚持以习近平生态文明思想为指导,贯彻落实总书记的指示要求,联合弘化社慈善基金会开展“放食藻鱼 净太湖水”项目,截至目前,已投入超1700万元。该项目已成为苏州市慈善总会(基金会)在线筹款时间最长、筹款金额最多的项目。

一湖清水入江,一江清水东流。为深入贯彻习近平总书记关于长江保护的重要指示精神,从2021年开始,总会联合弘化社慈善基金会开展“守护长江保护水源”项目,向长江放养鱼苗,保护水生物种的多样性,加强长江生态环境保护修复。截至目前,已投入1500多万元。

在继承优秀传统文化、建设现代文明上绽放新光彩

习近平总书记在考察江苏时深刻指出,建设中华民族现代文明,是推进中国式现代化的必然要求,是社会主义精神文明建设的重要内容。希望江苏在建设中华民族现代文明上探索新经验。慈善文化,是中华优秀传统文化的重要组成部分,也是社会主义精神文明建设的重要内容。

苏州是历史文化名城,文化积淀深厚,有“上有天堂,下有苏杭”及“苏湖熟,天下足”等美誉。苏州慈善文化,经过2500年的积淀与演进,形成了自身独特而精到的核心概念及思想体系,苏州是名副其实的“德善之城”。不仅有春秋言偃秉承的“大道之行,天下为公”,还有宋代范仲淹倡导的“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”精神。明清、民国年间,苏州地区的善会善堂多达497所,涌现出袁了凡、彭绍升、潘曾沂、冯桂芬等一批著名慈善家,慈善组织数量之多,在全国首屈一指。如今,苏州慈善事业仍走在全国前列。2018年,在第五届“中国城市公益慈善指数”中,苏州排名全国第五,昆山、张家港、常熟、太仓均进入县级市前十强。苏州市慈善总会被评为“全国先进社会组织”。

以史为鉴,传承慈善文化,赓续慈善精神。总书记在苏州考察时指出,苏州在传统与现代的结合上做得很好,不仅有历史文化传承,而且有高科技创新和高质量发展,代表未来的发展方向。苏州慈善也要注重传统与现代的结合,借鉴传统经验,发挥优良传统美德。苏州市慈善总会与苏州大学社会学院联合成立“苏州慈善研究院”,编撰《苏州慈善简史》,就是慈善文化传承与创新的生动诠释。《苏州慈善简史》展示了过去历代先贤在慈善事业方面做出的努力和取得的成绩,倡导人们继承守望相助、扶危济困、乐善好施等传统美德。为确保《苏州慈善简史》的严谨、高质量,编辑团队历时六年完成初稿,总会还将召集慈善领域的专家、学者,共同对初稿进行讨论、审定。总会还建立苏州慈善展,介绍习近平总书记慈善论述、慈善历史、慈善法律、慈善组织、慈善人物和慈善城市等内容,各县市区也纷纷建立慈善展览。连续五届举办“新年慈善晚会”,树立“文明苏州,向上向善”品牌,弘扬慈善文化、传播慈善理念,把行善与扬善融为一体。充分挖掘慈善历史资源,注重发挥慈善智库作用,有效用好“中华慈善日”“江苏慈善周”“苏州慈善月”等平台载体,采用广泛宣传与深度聚焦相结合的方法,开展内容丰富、形式多样的慈善活动。常熟市慈善总会创新实施“慈善文化五个一工程”。一本《行善真好》、一首《慈善之歌》、一句“善行改变你我”、一套慈善年画、一批慈善文化宣传载体,让慈善理念深入人心。高新区慈善总会在借助主流媒体宣传的同时,创办《慈善高新》内刊,开展慈善星光盛典活动,着力加强慈善理念和文化传播,打造“德善高新,慈善为民”品牌。

苏州自古以来就有崇文尚教、敢于探索、善于创造的精神底色。总会联合中国光华科技基金会开展“书海扬帆”项目,向新疆、西藏、陕西、宿迁等对口支援的4省6市捐赠价值码洋1000万元的图书,支持乡村学校、新时代文明实践、农家书屋等基层图书室建设。联合市教育局在54所中小学开展“校园慈善文化建设”,为10万余名中小学生发放《慈善读本》,开展“五个一”慈善活动,在青少年中弘扬社会主义核心价值观,培育传播慈善理念,引导青少年树立正确的人生观、价值观和道德观。联合市教育局、市科协在43所外来务工者子女学校开展“慈善科普进校园”项目,推广科普知识,提高学生科学素养,促进青少年身心健康。

在慈善事业高质量发展上走在前、做示范

在推进中国式现代化中走在前、做示范。苏州慈善要实现高质量发展,追寻的不仅仅是募捐,而是在慈善项目实施、慈善活动开展、慈善文化研究等方面实现高质量的跨越发展。

市慈善总会始终以“走在前、做示范”为己任,广泛发动社会参与、精准帮扶困难群众、深入开展慈善宣传、充分激发全社会公益慈善活力和正能量,各项工作取得了新进展,在实现取得“全国先进社会组织”称号的同时,努力培育和树立一批慈善先进典型。

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,对照习近平总书记考察江苏时提出的重大要求,仍有差距。针对这些不足,我们将采取针对性的举措,切实加以改进提升。

积极拓宽招善引捐的途径,开拓网络慈善新赛道。市慈善总会首次创新在星巴克服务门店试点开展支付宝公益消费捐项目,参与消费捐的商家,每一笔入账按比例或固定金额捐出款项。后期将拓展到全家超市等更多店面。联合苏州的马拉松赛事,拟定每位参赛者将报名费捐助于慈善项目,带动更多人参与慈善事业。

以“人民至上”理念,按照“三个结合”要求,抓好慈善项目“三张清单”,创新实施一批新项目。为驻苏和苏州籍现役军人及烈属购买意外伤害保险,弘扬军人不怕牺牲、保家卫国的奉献精神。开展“儿童安宁疗护”等项目。开展新业态就业群体困难家庭救助等项目。

加强重大活动的氛围营造,传播慈善理念,大力弘扬慈善文化。利用“刊、网、屏、场”等多种载体开展宣传。更新苏州慈善展。推进凤凰慈善文化广场建设。出版《苏州慈善简史》。联合市教育局,召开“苏州市中小学校园慈善文化建设推进会”。精心筹备2024年新年慈善晚会,努力在节目内容策划、资金募集规模、宣传形式效果等方面有新的提升。筹划“中华慈善日”、总会换届系列宣传活动,发挥融媒体作用,不断涵养“德善苏州”的社会风尚。

》 张家港市

张家港在扶弱济困、安老助孤、医疗救助、助学助残、灾害救助等方面积极发挥慈善帮扶作用。关注读书难,持续实施“共享阳光”慈善助学活动,五年发放慈善助学金1291.84万元,帮助3763名困难学生。关注因病返贫,连续四年实施“村级医疗互助”项目,覆盖全市行政村,在册参保人员62.29万人。关注养老难,实施“银发餐桌”慈善项目,建成老年人助餐点31家。关注困境儿童,持续实施困境儿童关爱项目,对本市脑瘫儿童和自闭症儿童治疗、康复共资助138.62万元。关注残疾人群体,积极助力残疾人服务项目,资助50.4万元,参与残疾人家庭适残化改造,购买共享辅具等。

》 常熟市

常熟市慈善总会一是要抓物资慈善精准传递,打造慈善硬实力。坚持守正创新,项目建设不断拓展。向“常熟市全民应急急救能力提升工程”项目捐赠100台AED,助力全市公共卫生事业发展,促进提升全民应急救援能力。药品援助项目持续推进,五年来,常熟发药点累计发放药品总额超7500万元,服务6400多人次,累计服务346人。二是要抓文化慈善精心厚植,培育慈善软实力。联合市教育局发布《“慈善文化进校园”三年行动计划》,开展走进慈善总会活动、慈善书画进校园活动等。

》 太仓市

太仓市慈善总会今年启动开展了12个慈善服务类项目,共投入582万元,慈善服务类项目数量和金额创新高。联合多个冠名基金、爱心企业慰问困难学生、困难老人、单亲贫困母亲等困难群体,共支出127.76万元,救助1200人次。优化建设市级慈善爱心服务中心,打造慈善新地标,以慈善爱心服务中心为统筹,建立市镇村(社区)三级慈善服务基地。打造慈善超市、慈善驿站、慈善组织孵化园、慈善就业帮扶中心、慈善宣传展示馆等慈善新阵地。上半年新增上报“慈善实体”“慈善空间”66个,计划下半年全面完成苏州十个“慈善实体”、百个“慈善空间”任务要求。

》 昆山市

昆山市慈善总会聚焦重点困难人群的急、难、愁、盼,深入基层走访调研,根据需求策划设计慈善项目。总会开展的“心语心愿”项目为1383名困境儿童实现“六一”心愿。“爱心助学”发放资助金55.85万元资助187名困难家庭学生。“情暖鹿城”发放助医款107.09万元,救助因病致贫患者171人。“至爱影院——无障碍观影”公益项目向视障人士捐赠1000张双人观影券,帮助他们用“听”的方式“观看”电影。

》 吴江区

吴江区慈善总会深入困难群众,做优慈善项目。提高“手拉手·送温暖”救助标准,该项目共救助对象73人,支出资金189万元。继续为低保和困难儿童等购买医疗补充保险。继续关爱“一小一老”。对723名困境儿童提供帮扶,共计资金145万元。对642名失能、经济困难老人提供帮扶,每人帮扶资金800元,共计资金51.36万元。助力建设“一键吴优”系统,对高龄老人发放高温补贴。对低保、特困、低收入家庭的危破房屋给予改造补助,上半年共补助32户,支出资金136万元。突破户籍限制实施困难群众“急难救”项目。

》 吴中区

今年上半年,吴中区慈善总会巩固开展了“情暖吴中”慈善春节走访慰问、低收入人口物质帮扶。走访困难家庭277户,养老机构1户,发放慰问金60.4万元。拓宽启动了特殊困难群体“苏惠保”“医惠保”慈善保险等项目。对符合条件的558人低保对象购置“2023年度江苏医惠保1号”保险。对符合条件的低保边缘、其他困难家庭中非重病重残对象、支出型困难家庭、孤儿1441人,购置“2023年度苏惠保”保险。两项合计共支付保险金29.48万元。要继续在助力共同富裕、实施乡村振兴、改善和保障民生等方面打造有影响力的慈善品牌。

》 相城区

相城区慈善会立足基层慈善发展,推动社会治理现代化,对全区269户重病特困低保家庭进行生活救助,发放助医款53.8万元。为662名一线环卫工人提供免费健康体检服务,支出52.96万元。推动设立社区慈善基金。目前各板块共设立社区慈善基金63家,生态环保基金9家,将慈善工作向基层延伸,营造基层慈善生态。以更高标准抓好太湖生态保护,积极推动成立生态环保基金。

》 姑苏区

近年来,姑苏区支出226万元用于2023年慈善助学、阳光学子、爱心卡项目。继续实施阳光乐龄计划,为辖区320名低保孤老提供个性化、菜单式的志愿服务。开展“情暖苏城”慰问,关爱重病低保家庭837户。继续实施乐益阳光午餐计划,为姑苏区特殊教育学校困难学生提供6336人次免费午餐。继续开展废纸置换厕纸项目,为姑苏区44所小学及一所特殊教育学校提供免费厕纸,传播环保理念。积极推动姑苏慈善事业发展,助力共同富裕,不断探索姑苏特色的公益慈善之路。

高新区慈善总会按照“走在前、做示范”的要求,切实发挥慈善补充作用,助力区域社会高质量发展。回应民生需求,抓好项目实施,扎实开展“畅远科技”助残暖冬行动。实施“新浒学校慈善专项帮扶”,为53间教室更新636盏节能护眼LED灯。开展“幸福来敲门”关爱空巢独居老人项目,服务空巢独居老人8109人次。实施“重庆云阳高阳中学帮扶”,捐赠20块智慧黑板、援建一间录播室,投入经费近100万元。开展“饭桌上的温暖”特殊老年人助餐等项目,涉及助学、助老、助残、对口协作等方面。

》 工业园区

工业园区慈善总会积极引导、支持企业积极参与公益慈善事业,为慈善高质量发展注入新动能。每年开展慈善助学、慈善医疗救助、“情暖苏城”春节走访慰问、慈善关爱计生特扶困难家庭项目等等。成立食物分享站,10多家食品企业,超市和国际学校大力支持,捐赠和分发7.8吨食物,设立6个社区分享柜,5334人次受益。将“慈善”理念推进社群,融入日常生活,在白塘植物园创新打造慈善运作实体——慈善植造社,即融合园区慈善展示、公益活动、便民服务为一体的资源共享综合性空间。