开栏语

利民之事,丝发必兴。小案虽“小”,却事关“大政治”“大民生”,关乎着经济发展、社会安定、群众安宁。为进一步倡树“小案事不小·小案不小办”理念,从今天起,威海法院开设“小案不小办·院长谈”专栏,邀请辖区法院院长分享理论思考、交流工作经验,引领带动干警紧扣“公正与效率”主题,牢记司法为民初心使命,用心用情审理好每个“小案”,办理好每件“小事”,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

乳山市人民法院党组书记、院长 李军辉

“民生无小事,枝叶总关情。”习近平总书记多次强调,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。“小案事不小,小案不小办”集中体现了“以人民为中心”的发展思想,群众利益枝叶关情。以办好“小案”为突破口做好“为民”大文章,需要紧盯群众急难愁盼,落实能动司法理念,审理好每一起案件,写好每一篇法律文书,接待好每一位当事人,让人民群众对公平正义更加可感可触。

一是聚焦“利之远者”,在讲政治中坚定忠诚之心。张军院长在全国法院学习贯彻全国两会精神电话会议指出,民生案件虽“小”,却关系“大”政治。政法姓党是政法机关永远不变的根和魂,人民法院作为党领导下的政治机关,旗帜鲜明讲政治永远是第一要义。这就要求我们,一是要落实好“从政治上看、从法治上办”。自觉把习近平法治思想作为审判执行工作的“纲”和“魂”,把讲政治和讲法治有机结合起来,以“四项创建”活动的开展为契机,筑牢群众基础,厚植党的执政根基,凝聚司法公正的磅礴力量。二是要做实为大局服务、为人民司法。树牢能动司法理念,立足更高站位,用好司法建议、类案分析及专项报告,靶向对接重点行业、领域,大兴调查研究之风,依托司法大数据深挖类案背后的社会治理问题,自觉将人民群众身边的“小案”放在助推基层社会治理、服务经济社会发展大局中审理谋划,立足“小切口”服务“大发展”。三是始终秉持双赢多赢共赢的审判理念。围绕诉源治理、破产、执行、信访等重点工作中,自觉在大局下思考、在大局下行动,内外协同、多点发力,通过建立常态化府院联动机制,凝聚强大合力推动解决难点、堵点问题。

二是心系“民之盼者”,在促公正中常修为民之志。公正是司法的灵魂和生命线,公正司法是社会公平正义的保障。作为基层法院,受理的案件中绝大部分都是“小案”,这些看似家长里短的小案、小事,不仅与人民群众的切身利益息息相关,更承载着人民群众对司法公正的殷切期盼。因此,一是要牢固确立“整体和部分”的系统思维。精准洞悉每一起“小案”的社会背景、现实因素、处理症点,自觉将社会主义核心价值观融入其中,持续向社会及公众输出正确的司法判断、规则引领和价值导向。二是始终将案结事了政通人和理念贯穿诉讼全过程。做实全过程释法答疑,秉持“如我在诉”的办案理念,助推实现案结事了、胜败皆明,最大程度减少案件“衍生”,尽可能让“小案”在本环节化解。三是始终做到与时代同频共振。围绕源头多元解纷,将诉源、案源、执源、访源“四源共治”理念贯穿立案、审判、执行全过程。诉前,紧紧围绕“抓前端、治未病”,创新发展“枫桥经验”的新内涵,健全多元解纷机制,推进“微法庭”建设,将诉前调解不断向前延伸;诉后,做实立审执衔接配合,抓好“执源治理”,实质化解“小案”所涉纠纷。

三是锚定“事之难者”,在提效率中夯实实干之基。奔往法治新征程的路上,人民法院必须牢牢把握“公正”这个根本要求,积极回应“效率”这一人民期盼。一是加强智慧法院建设。优化“一站通办式”诉讼服务,深入推进全流程网上办案,推进全业务网上办理、全流程依法公开,尽可能实现“让数据多跑路,让群众少跑腿”,为人民群众提供更为高效便捷、智能精准的服务,让公平正义更好更快实现。二是持续深化审级职能定位改革。围绕基层法院重在“准确查明事实,实质化解纠纷”的职能定位,持续健全“繁简分流、简案速裁”工作机制,充分发挥速裁快审的引领功能,精准提升简易程序、小额诉讼程序的适用力度,推动“小案”高效便捷及实质性化解,确保“办快案”与“办好案”两手抓。三是加速兑现胜诉方权益。针对基层法院“小案”基数大、标的小的特点,充分发挥快执团队作用,加大快执比例,提升执行效率;同时,有序开展关乎群众切身利益的涉民生专项执行活动,进一步提升“小案”执行工作实效。

四是牢记“责之重者”,在强党性中坚定廉洁之本。打铁必须自身硬,赶考路上强者胜。法院事业要实现高质量发展,锻炼高素质法院铁军无疑是根基所在。一是始终坚持“政治建院”工作原则。以深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,采取“三会一课”“岗位练兵”多种学习方式,引导干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,筑牢理想信念这个“主心骨”,居其位、担其责、尽其忠、竭其诚,始终做政治上的明白人。二是全面准确落实司法责任制。深化人员分类管理,强化对审判权、执行权的监督制约,巩固深化政法队伍教育整顿成果,选树培育先进典型,广泛开展优秀文书、优秀庭审及优秀案例评选等争先创优活动,牢固树立“忠诚、实干、实绩”的鲜明用人导向,激发干警干事创业热情。三是不断强化纪律作风建设。持续深化司法规范化建设,坚持“严”的主基调不动摇,严格执行防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令,拧紧安全阀,加固保险杠,不断提升干警的政治素养、党性修养和纪律规矩意识,以过硬队伍不断创造过硬成绩。

“小”案“大”办,小“题”大“作”。把小案件办出好效果,让小事件服务大民生,这无疑是新时代对我们法院工作的新要求、新期盼。乳山法院将继续深入学习贯彻习近平法治思想,以矢志不渝的精神状态,以笃行不怠的奋斗姿态,将以人民为中心的发展理念落实到位,努力绘就新时代司法新画卷。