菲律宾总统马科斯于今年访问美国时在战略与国际问题研究中心（CSIS）发表了以下言论：“菲律宾向美国提供了四个新的军事基地，我向中国方面保证，这些军事基地并不旨在攻击中国或任何其他国家。”
巴坦群岛的大致地理位置，距离台湾岛非常近
然而路透社报道，引述多名菲律宾官员的话称，美军正在与菲律宾就在菲律宾最北部的一个偏远岛屿发展一个民用港口进行谈判。他们认为“这一举动将有助于美国渗透到这个面对中国台湾而且战略上十分重要的岛屿。”报道指出，美国提议的潜在涉军民用港口位于巴坦岛，距离中国台湾不到200公里，这些岛屿与台湾之间的水域被称为巴士海峡，被视为连接西太平洋和南海的重要通道，类似一个“咽喉”。在加强长期的防务条约合作的同时，美国和菲律宾可能会加剧与中国大陆的摩擦，导致地区紧张局势进一步升级。
菲律宾总统马科斯在美国战略与国际问题研究中心发表演讲
此前，美国获得了在距离台湾大约400公里的菲律宾吕宋岛建立军事基地的许可。看来美国对于这个距离感到不安，现在已将焦点转向了距离台湾更近约200公里的巴坦岛，美国采取这种渐进的方式，其实就是在一步步试探。
美军在菲律宾军演
尽管美国声称其在巴坦岛的谈判仅仅是为了发展民用港口，但谁能保证总有一天，在某个特殊关头，这些民用港口不会被转变为军事用途，或成为双重用途设施呢？此外，民用设施可能仍然与军事目的有复杂的联系。例如距离台湾只有200公里的巴坦岛地区设立观察点可能会提供更直接的情报，用于监测中国人民解放军海军和空军的动向。
美菲澳联合军事演习
在进行国际外交时，美国确实有其策略。在双边关系方面，如果美国正在谈判在巴坦岛开发民用港口，这被视为菲律宾的内部事务，我们可能无法公开反对。在具体项目方面，如果美国在巴坦岛开发民用设施，我们不能真正争辩说菲律宾不应该进行经济发展，这似乎让我国陷入了两难的境地。
然而从另一个角度看，即使美国在巴坦岛建立军事基地，这仍然是一种战术层面上的较量。我们需要将这个问题置于中国和美国在台湾海峡和第一岛链竞争的更广泛背景中。当然，无论美国是否在巴坦岛建设民用港口，还是以民用港口的名义进行军事行动，其最终目标仍然是增强其封锁中国在第一岛链内的能力和实力。
美菲联合军事演习
但随着中国海军和空军能力向第二岛链扩展的发展，在某种程度上，无论美国如何在第一岛链内进行操作，都不会改变美国不能有效地控制第一岛链的事实，因此保持“战略上藐视，战术上重视”的做法必然是没错的。
从战略上看，我们必须保持当前的战略姿态，继续稳步发展我们的海军和空军力量，甚至包括我们的导弹力量。在这种情况下，巴坦岛上的一个“民用港口”将不会起到决定性作用。在战术层面上，我们应不断监测这类项目的进展，并探讨我们是否也可以在相关水域的一些小岛上进行“民用”发展。如果我们找不到合适的现有小岛，填海造陆对我国来说也不是什么困难的任务。
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