四川这几年的区划调整方向,基本是围绕着进一步做大做强成都市展开的。
成都是我国西部的超大城市,与重庆一起形成成渝城市群。现在国家已经将成渝提升为第四极,与京津冀、长三角、珠三角齐名。
成都在四川的占比已经很高了,成都与重庆之间还有诸多的地级市,这一区域距离过远,扶持一些地级市发展也是非常有必要的。
长三角和珠三角地区都有很多实力很强的地级市,成渝地区要想建成世界级城市群,就必须重视周边地市的发展。
不过由于成都的实力太强,导致对周边地市的虹吸效应明显,资阳、遂宁、内江等市的实力都很一般。
尤其是资阳市,前几年将简阳划入成都后,地盘进一步压缩,GDP还不到千亿,跟很多县级规模差不多。
所以可以考虑进一步拆分资阳,让其他的地市发展壮大。
建议一:将资阳市的雁江区和安岳县划入内江
内江市位于川渝咽喉地区,是交通枢纽,面积5000多平方公里,人口300多万。
可以看出,内江的版图不大,但是人口密度很高,下辖2个区、2个县,代管1个县级市。内江的经济总量1600多亿,比资阳要高出许多。
不过以内江的区位优势,城市规模完全可以再大一点。
内江现在已经进入一百平方公里、一百万人口的城市规模,但是在中西部地市中,这只是中等水平。
雁江区是资阳市的中心城区,虽然是个单区市,不过城区人口三四十万还是有的。
这一区一县也是现在资阳市的精华部分,并入内江后,首先内江的城市规模就可以扩大接近50%,人口将突破400万,实力提升非常明显。
建议二:乐至县划入遂宁市
遂宁的经济规模和内江差不多,面积也和内江差不多,不过人口要少一百万。
从距离来看,遂宁正好地处成都和重庆的中间点,也是成渝之间的交通枢纽。
将乐至县划入遂宁后,对于遂宁的实力提升并不是太明显,但是也有好处。因为成都和重庆之间的直线上并无地级市。
遂宁市在偏北的位置,而这乐至县恰好在成渝的直线之上。乐至划入遂宁后,可以考虑改区,然后将遂宁市的中心城区逐渐迁移到乐至这里来。
这样对于遂宁市以后的发展会起到很大的作用。
我们之所以建议要拆分资阳市,主要是现在资阳的实力太弱了,随着简阳市的发展,对资阳的虹吸效应更加明显。
对于四川而言,成都的规模已经足够大了,是时候考虑辐射一下周边地市了。但是想要接受辐射也要有一定的基础,所以可以通过拆分资阳市,将成渝线一南一北的内江和遂宁的实力进步发展。
这样在建设成渝经济圈的时候,这2个关键点就可以起到重要的支撑作用。
城市群的建设并不是孤立的,单靠两个端点的规模效应,是无法带动全局发展的。只有形成主中心和副中心并重,才能吸引人口向城市群内转移,而不是只向一两个点转移。
所以两分资阳市,做大做强遂宁市和内江市,无论是对四川也好,还是对成渝都市圈也罢,个人认为都是有积极意义的。对此,你怎么看呢?
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