近日，江苏省人民政府正式批复了《泗阳县国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》），这是2018年机构改革以来全国首批获批的县级国土空间总体规划。

《规划》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的二十大精神，落实党中央、国务院决策部署和习近平总书记对江苏工作重要讲话指示精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进 “四个全面”战略布局。紧扣“强富美高”，着眼“争当表率、争做示范、走在前列”，在新征程上全面推进中国式现代化泗阳新实践，围绕“乡村业态最美、城市品质最佳、产业循环最畅、生态环境最优、文明程度最高、幸福指数最强”的6个发展分目标，建设“千里运河最美县”。

《规划》要求筑牢安全发展的空间基础。到2035年，泗阳县耕地保有量不低于90.9617万亩，其中，永久基本农田保护面积不低于82.4203 万亩；生态保护红线不低于206.4620 平方千米；城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.3266倍。

《规划》强调优化国土空间开发保护格局。立足江淮生态经济区，主动融入长三角，以国家大运河文化带建设为契机，凸显文化优势，实现运河带动。在长三角产业 “规模化、集群化、高端化”的新趋势下，以产业对接、南北共建为契机，积极参与区域分工，高质量融入长三角产业集群和一体化进程。借力省域“两心三圈四带”江淮湖群生态绿心和大运河文化魅力带的战略叠加，推动黄河故道生态富民廊道建设，做足生态文章，彰显生态优势，加快推动建设江苏“生态大公园”，融入江苏省生态文化绿色发展。

《规划》强调落实节约集约发展要求。严守城镇开发边界，严控城镇新增建设用地。加强城镇空间的规划引导和统筹协调，做好分阶段时序管控，合理安排新增城镇建设用地的规模、结构和布局。加大城乡存量用地挖潜力度，合理开发利用城市地下空间，引导土地复合利用，提高土地节约集约利用水平，促进城市内涵式集约发展。

《规划》对提升城乡空间品质、加强历史文化和风貌特色保护、构建现代化基础设施体系等做出统筹安排。提出要优化中心城区空间结构和用地布局，形成“一廊一轴五组团”的组团式空间结构；统筹安排公共服务设施布局，打造十五分钟社区生活圈。严格城市蓝线、绿线管控，稳步推进城市更新；优化镇村布局，推进宜居宜业和美乡村建设。落实历史文化保护线管理要求，加强大运河世界文化遗产保护与利用；强化城市设计、村庄设计，彰显“平畴沃野、桃果飘香、林海绿都、灰瓦白墙、河清湖秀、陌上泗阳”的城乡风貌；完善区域和城乡各类基础设施建设，对接公铁空水等区域重大基础设施，构建内畅外联的综合交通体系。健全公共安全和综合防灾体系，提高城市安全韧性。

批复要求坚决维护规划严肃性权威性，做好规划实施保障。要严格执行《规划》，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。要建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施规划全生命周期管理。要坚持一张蓝图绘到底，切实提高规划、建设、治理水平。要科学编制详细规划、相关专项规划，确保《规划》确定的各项目标和任务落地落实。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。

（来源：泗阳县人民政府网站）