政长官贺一诚8月10日在立法会透露,凼仔两幅竞投地前方土地拟兴建五万平方呎公园,而公园地库拟建符合国际标准的溜冰场及停车场。据澳门日报陆续报导相关持份者社团就此发表利好意见,包括:可为离岛区打造新的景点和文化地标、为本地专项运动员提供专业的训练及比赛场地、吸引国际赛来澳举办、发挥“旅游+体育”效益……报章亦专门拔篇幅报导体育暨奥林匹克委员会青委会主任、体育委员马志成的意见:特区政府计划兴建符合国际标准的溜冰场,展示对推动“1加4”经济适度多元发展策略的决心;在构思期间可多听取专业意见和参考邻近地区的营运模式,将其打造成能满足“专项、大众、旅客”使用的多元化体育设施以及可持续扩展的项目;为本澳冰上项目创设良好的硬件,可望成为体育旅游新热点,为“体育+旅游”增添新元素,并带来经济效益。

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对于政府有意兴建符合国际标准溜冰场,笔者留意报章大篇幅报导相关持份者的认同取态,亦留意到非持份者团体纷纷表达意见。坊间推测,特首在立法会公布有关计划前,必定做足相关咨询争取社会大众接受,只不过,特首口中“鉴于本澳缺乏相关场地”,这个理由显得不充分!事关,在本澳而言,欠缺场地的多如牛毛,不仅上至政府部门下至社会团体,以至1加4多元经济发展策略所涉及的体育文娱,统统都可说欠资源欠场地。正如立法议员林宇滔表示,建设公园及公共停车场,是回应居民诉求,澳门缺乏冰上运动的专业训练场地,但也有其他运动项目缺乏专业场地,究竟哪些运动类专业场地先行建设,冀当局以科学数据说明,增加透明度,而非“拍脑袋”决定。

上述观点虽说是出自单一议员之口,但絶对可代表絶大多数本澳市民的声音。众所周知,在澳门玩溜冰不会有场地困难问题,位于中区的佳景溜冰场,一直以来是吸引澳门溜冰爱好者的地标,且不论收费还是环境,都可满足到市民的需求,倘政府在凼仔兴建符合国际标准的溜冰场,对佳景溜冰场或许有冲击,但不至于没有生存的空间。值得一提的还有,政府的场地和私营场地的档次不可同日而语,对政府而言,如何控制新项目成本永远是一个有待完善的课题,将来的国际标准溜冰场要收费多少才能应付每天的营运费用?

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相信这也是促成特首在立法会语重心长地表态:有关溜冰场计划是因为本澳缺乏相关场地,将公园地库建设公共停车场及具国际标准的溜冰场。倘社会反对,亦会停建。特首话外之音,令市民心中有了底牌,起码对这个项目不会有抵触心理,然而,至今当局公开的进展如何?连基本的场地大小、设计图、建造费用都没有,试问当重要信息都没有,又如何叫社会大众给意见(反对与否)?

虽说,澳门缺乏国际标准级别的溜冰场地是事实,利用地库原停车场地建溜冰场,也是回应居民诉求的一项德政,然而,任何一项公共建设,尤其耗用巨额公帑的项目,更要考量到各项成本及日后的回报,进而判断是否值得去建? 既然,过往市民及团体可以使用澳门蛋溜冰场训练,只是自场地改作其他用途后,只能到非专业场地的佳景乐园溜冰场训练,那是否简单直接的应对是,大可恢复原先在澳门蛋的溜冰设施及配套,提供有需要的团体或市民使用,而不是去推动政府动用更多的公帑打造一个更高级别的场地。退一步若是澳门蛋的溜冰设施及配套不能恢复,政府或团体可以推动佳景乐园去进行升级为专业场地,现在大家都见到,各大博企都在全力协助政府推动体育+旅游,若政府有此计划,相信每家博企都乐意以协助的形式推动佳景乐园升级转型更上一层楼。

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笔者认为,若政府决定去建这个国际标准溜冰场,作为政府动用公帑兴建的体育设施,应首先做好使用者的定位,是为专业团体打造的专门场地?还是市民爱好者也可付费入场?若是前者的话,是否应该是专门的体育设施用地,由体育部门建及管理。若是面向全民的场地,谁来分配专业社团及市民爱好者的使用需求,以不致最后出现团体长期占用,而市民尤其学生却一票难求的局面。另外,当局应考虑,面向“专业、大众、旅客”使用的专业场地有否必要建在社区,而且是和建公共停车场用地争资源……毕竟,将来该区会建5千平米的公园,对公共停车场的需求大增,故,有必要在满足专业、大众、旅客运动要求及方便市民泊车需求之间找平衡点。

尽管本澳社会经济前景大好,然而出席立法会答问大会的行政长官贺一诚却透露,政府明年仍是赤字预算。似是提点:没有盈余下,大型公共工程开支应否做好设计前期的需求规划、简约原则,杜絶豪华版的设计场地出现,争取以最少的投入发挥最大效益,令公帑用得其所。公共建设离不开市民的参与,政府的方案是好的,市民怎会反对呢?目前看来,建还是不建国际标准溜冰场?似乎是一个没有既定立场的选择题。

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社会大众不知情:是否其实未来的公园尚在设计阶段?还是五万平方呎公园綑绑国际标准溜冰场及停车场一并在设计阶段?若是在还没有花费人力财力去展开相关的设计方案前,大可推动社会大众和社团就此展开探讨,针对当中所涉及的设计建造费用,以及日后运营费用等等,都摆上枱面来谈,最终逹成一个共识。政府而言,认真吸取教训,放下官方姿态,宜尽快向社会公布更多细节,广泛聆听民间智慧,做好公帑的守护者,令所有公帑用得其所。