9月7日，河北省委常委、雄安新区党工委书记、管委会主任张国华与中国五矿集团党组成员、副总经理，中冶集团党委书记、中冶集团暨中国中冶董事长陈建光一行在雄安新区举行工作座谈。当天上午，中冶集团9家疏解企业（产业）集中落户雄安，这是今年首批集中落户雄安新区的央企疏解企业。

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设立河北雄安新区，是千年大计、国家大事。当前，承接北京非首都功能疏解，是雄安新区的重点工作。

今年首批集中落户的央企疏解企业

9月7日上午，中冶集团疏解企业（产业）集中揭牌仪式在雄安新区举行。根据“雄安发布”消息，这标志着中冶集团9家疏解企业（产业）集中落户雄安，这是今年首批集中落户雄安新区的央企疏解企业。

中冶集团是以工程承包、房地产开发、装备制造、资源开发为主业的特大型中央企业，是全球最大最强的冶金建设承包商和冶金企业运营服务商。这次中冶集团9家落户雄安新区的疏解企业，注册资本金共计7.65亿元，预计疏解1600余人。

据报道，中冶集团将全方位参与新区建设：

  • 做强做大检测产业，打造京津冀工程检测行业的龙头企业；

  • 拓展提升混凝土产业，扩大自身产品和服务的附加值，打造第二增长曲线；

  • 布局“无废城市”相关产业，探索水环境和高端水务、固废、垃圾处理产业；

  • 推进智能建造产业，投资智能建造产业园，打造雄安新区的智能建造体系和智能建造的“全国样板”。

雄安新区方面则表态，将采用“一个项目、一个团队、一套方案、一跟到底”服务工作机制，协调解决项目落地过程中遇到的问题，为疏解项目落地提供全方位优质保障，持续助推重点疏解项目落地。

当天，中国五矿集团党组成员、副总经理，中冶集团党委书记、中冶集团暨中国中冶董事长陈建光一行到雄安新区考察调研。

河北省委常委、雄安新区党工委书记、管委会主任张国华与陈建光一行座谈。

张国华说，当前，新区上下持续完善新区疏解配套服务政策体系，积极推进与北京市社会公共服务管理领域相关事项同城化，确保疏解单位和人员来得了、留得住、发展好。

他表示，希望中冶集团与雄安一道，在市政基础设施建设、片区综合开发、生态环境治理、产业落地发展等方面，不断深化拓展合作领域。

大力吸引央企

一段时间以来，河北省以及雄安新区层面都在大力推动承接北京非首都功能疏解，助力央企落户。

6月30日的中央政治局会议以后，河北省委书记倪岳峰已经先后两次主持召开省委雄安新区规划建设工作领导小组专题会议。

7月27日，河北省委雄安新区规划建设工作领导小组专题会议召开。河北省委书记倪岳峰在会上要求，要大力吸引更多在京央企总部及二、三级子公司或创新业务板块等疏解到雄安。

8月11日，倪岳峰专程前往雄安新区调研。

他前往中国星网集团总部大楼项目现场。倪岳峰表示，中国星网集团是首家在雄安新区注册落户的中央企业，希望扎实推进项目建设，打造精品工程、标杆工程。

倪岳峰说，希望能积极吸引更多在京央企总部及二、三级子公司或创新业务板块等落户新区。河北将不折不扣落实中央政策，细化完善配套激励措施，积极服务保障央企项目疏解落地，让疏解央企愿意来、留得住、发展好。

同时，希望央企与河北共同深入实施创新驱动发展战略，加快建设国家高新技术产业园区。

8月26日，倪岳峰在雄安新区主持召开省委雄安新区规划建设工作领导小组专题会议，研究部署下一阶段重点工作。

会前，倪岳峰在雄安新区调研，实地察看承接北京非首都功能疏解、科技创新和市场化项目建设等工作情况。河北省省长王正谱、省委常委张国华参加了有关活动。

此外，作为雄安新区“一把手”，张国华接连与央企“一把手”座谈，对接央企落地雄安事宜。

仅8月份，张国华就与5位央企高管在雄安新区会面：

  • 8月29日，张国华与中国卫星网络集团董事长张冬辰一行举行工作座谈，并出席中国星网易联供应链有限公司、中国星网共享服务有限公司揭牌仪式；

  • 8月25日，张国华与中核集团副总经理申彦锋一行举行工作座谈；

  • 8月17日，张国华与中国航天科工董事长袁洁一行举行工作座谈；

  • 8月9日，张国华与中国人保集团董事长王廷科一行举行工作座谈；

  • 8月3日，张国华与中国航天科技集团有限公司总经理张忠阳一行举行工作会谈。

产业集群组团落户，央企开启加速度

据了解，今年雄安新区预计实施重点项目270个，预计完成年度投资超2000亿元，其中，上半年开工的重点项目超80个，总投资额超680亿元。

2023年开年第一天，雄安·电建智汇城迎来首期开园运营，40余家企业将集中入驻，包含央企二三级公司、国际公司、上市公司、独角兽企业以及中国电建上下游企业。据悉，这是雄安新区首次以市场化运作方式大规模集中引入企业。

在此之前，雄安新区已有首个央企产业集群入驻。去年11月23 日，中国中铁产业集群疏解雄安新区揭牌暨启动仪式在雄安新区举行。中国中铁旗下多家企业同步整体搬迁到雄安新区，并加快选址统筹投资建设中铁雄安基地，4000余名技术专家将在此工作、生活。

河北省2023年政府工作报告指出：2022年，雄安新区建设提速。中国星网、中国中化、中国华能总部开工建设，4所高校和2家医院选址落位，20多家央企子公司注册落地。

需要指出的是，随着大批央企产业集群的入驻，如何让央企单位来得了、留得住、发展好也是摆在雄安新区面前的一道必答题。

此前，国务院发布《关于支持河北雄安新区全面深化改革和扩大开放的指导意见》。其中提到，坚持把创新作为引领雄安新区高质量发展的第一动力，以供给侧结构性改革为主线，系统推进有利于承接北京非首都功能、集聚创新要素资源的体制机制改革，着力建设具有核心竞争力的产业集群，培育新增长点、形成新动能，努力构建市场机制高效、主体活力强劲的经济体系。

一边是国家战略顶层设计，一边随着雄安新区基础建设和相关政策逐渐完善，央企子公司和雄安新区形成了“双向奔赴”的关系。2022年，雄安新区出台政策，从企业开办、科研支撑、人才落户、子女教育、医疗、社保等多个方面为央企二级、三级子公司落户新区提供了优惠政策。

政策出台以来，数十家央企子公司相继落户雄安。1月30日，中建七局雄安建设发展有限公司揭牌仪式在雄安新区举行，开启了新一年央企子公司落户新区的热潮。

其实，在此之前中国建筑第七工程局有限公司（下称“中建七局”）早已参与和融入雄安新区建设大潮中。2020年12月落地雄安“第一标”起，中建七局以“拓展幸福空间”为使命，打造出雄安新区首批“三实三优”样板工程，保障了容西片区居民顺利回迁。

第二批央企总部开启离京，其它城市会分得一杯羹吗？

目前，全国绝大部分央企总部仍设在首都北京，其中包括69家实业类央企，占全国七成。

上海作为长三角地区唯一拥有央企总部的城市，以6家央企排名全国第二，分别是中国船舶、中国宝武、中远海运、东航、中国商飞、中国电气装备集团。

雄安新区以4家央企排名全国第三，分别是中国华能、中国星网、中国矿产资源、中国中化。而深圳、香港、武汉均有3家央企总部，数量并列全国第四；广州有2家央企总部，数量排名全国第五，分别是南方电网、南方航空。

另外珠海、长春、哈尔滨、齐齐哈尔、鞍山、大连、成都、赣州，这些城市各有1家央企总部。

从之前迁移的城市来看，一般是为了贴近市场、贴近资源、贴近产业链上下游。总的来说，央企搬离北京，最大的受益者是雄安新区。第二大受益者，则是上海，上海的定位最为全面，是国际经济中心、国际金融中心、国际航运中心、国际贸易中心，上海也是全国首屈一指的工业城市，产业链比较全面，的确有条件承接更多的央企。

从规律来看，央企的搬迁的确遵循了各省份产业禀赋，例如广东的电子信息产业全国最发达，因此中国电子集团总部从北京搬到深圳。 江西赣州稀土资源全国最丰富，因此2021年12月，中国稀土集团（央企）在江西赣州成立。

从现状分析来看，央企的分配既遵循市场规律以及各省份的资源禀赋，也会兼顾地区间的相对均衡发展。央企搬离北京，最大的受益者是雄安新区，其它城市应该也会有机会吧？

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作者@好5G ：资深分析师｜特约撰稿人｜新媒体专栏作者｜手机评测专家

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