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前言

1971年10月25日，经过表决，中国恢复了在联合国的合法权利。这是新中国历尽千辛万苦斗争来的结果。

然而，在对这一事件的表述中，为什么要用“恢复”，而不能用其他的词来代替呢？

毛主席：为什么不去呢

1971年7月15日，在第26届联合国大会召开之际，联合国的17个成员国提出，将“恢复中华人民共和国在联合国组织中的合法权利”的问题，加入这次联合国大会的议事日程。

9月25日，在原有的17个成员国基础上又增加了6个成员国，形成了阿尔巴尼亚和阿尔及利亚等23个成员国，向联合国提交了决议草案A/L.630以及附加文件1、2号。

9月29日，为了阻挠阿尔巴尼亚和阿尔及利亚等23个成员国提出的提案，联合国的另外22个成员国向联合国提交了另一项决议草案A/L.632以及附加文件1、2号。在这个文件里，提议：

“任何试图剥夺“中华民国”代表权的提案都是涉及联合国宪章18条的重大问题，因此需要三分之二的会员国赞成方可通过。 A/L.632草案及附加文件1、2号在1971年10月25日的表决过程中以59票反对，55票赞成，15票弃权未获通过。”

10月19日至10月24日，在联合国大会总辩论期间，70多联合国成员国参与了关于中国代表权辩论的发言。

10月25日，在这两项提案表决之前，美国提议：将决议草案中“把蒋介石的代表从它在联合国组织及其所属一切机构中所非法占据的席位上驱逐出去”作为另一项提案，另行表决。

美国的这个提案看起来有一定的合理性，但仔细推敲，问题也不难发现，如果这一提案获得足够的赞成票，就会导致中华人民共和国代表中国参加联合国的时候，中国台湾地区依然保持了其在联合国普通会员国的席位，无疑在事实上造成了“两个中国”，其用心不可不险恶。

所以，周恩来总理在和基辛格交涉的时候，才会说：“和平是只有通过斗争才能得到的！”

当天，联合国大会第1976次会议对这三项提案进行了表决。表决结果为：

美国提案：61票反对，51票赞成，16票弃权，未获通过；22个成员国提案：59票反对，55票赞成，15票弃权，未获通过。

阿尔巴尼亚和阿尔及利亚等23个成员国提案：76票赞成、35票反对、17票弃权，获得通过。

就这样，恢复中华人民共和国在联合国的合法席位形成了正式决议，原文翻译成中文如下：

“大会，
回顾联合国宪章的原则，
考虑到，恢复中华人民共和国的合法权利对于维护联合国宪章和联合国组织根据宪章所必须从事的事业都是必不可少的，
承认中华人民共和国政府的代表是中国在联合国组织的唯一合法代表，中华人民共和国是安全理事会五个常任理事国之一，
决定：恢复中华人民共和国的一切权利，承认她的政府的代表为中国在联合国组织的唯一合法代表并立即把蒋介石的代表从它在联合国组织及其所属一切机构中所非法占据的席位上驱逐出去。
一九七一年十月二十五日，
第一九七六次全体会议。”

在大会宣布这一表决结果时，会场上爆发出了长时间的热烈掌声。其中，那些支持中华人民共和国的各国代表全都站了起来，不约而同地将双手高高举起，并热烈欢呼：“我们胜利了！中国万岁！”

此外，在走廊里，许多人唱着歌、拍着桌子，互相拥抱，共同祝贺，而那些热情的黑人兄弟们全都载歌载舞，庆祝这个来之不易的胜利。

10月26日，联合国秘书长吴丹致电中国外交部代理部长姬鹏飞，正式将联合国2758号决议案的内容告知了他。很快，姬鹏飞便将这个消息向周恩来总理做了汇报。

当天下午，在人民大会堂，周恩来总理召集了外交部党组和有关人员，一起讨论了要不要派人出席正在纽约召开的第26届联合国大会的问题。

考虑到当时国内和国际的政治因素，外交部党组提出了暂时不派代表团参加第26届联大的意见。在讨论的时候，有人还提出：“联合国是资产阶级的讲坛……我们站在这个讲坛之外，更便于斗争。”

当天晚上，周恩来总理和叶剑英元帅、姬鹏飞和乔冠华等人来到中南海，向毛主席汇报了外交部讨论的结果。

听了周恩来总理的汇报，毛主席说：“要去！而且要快！为什么不去？马上就组团去！这是非洲黑人兄弟把我们抬进去的，不去就脱离群众了！”

随后，毛主席又说：“对联合国，我的护士长是专家。她对阿尔巴尼亚那些国家的提案有研究。这些日子她常常对我说，联合国能通过，我说通不过。她说能，我说不能。你们看，还是她说对了。我对美国那根指挥棒，还有那么多的迷信呢！”

从毛主席的话里，不难听出，美国对于中国恢复联合国的合法席位，所采取的态度是多么难以改变，甚至将这件事情当成了和中国谈判的一个砝码。就在此时此刻，美国总统尼克松派出来的特使基辛格刚刚登上回国的飞机不久。

周恩来：和平是只有通过斗争才能得到的

基辛格是10月20日来到中国的，算上前一次秘密来华，这是他第二次踏上中国的土地。

基辛格这次来的目的是为了尼克松总统访华打前站的，其中最重要的一个事项，就是签署一个双方都能够接受的联合公报草案。为此，中美双方都伤透了脑筋。

10月24日，中美双方就联合公报草案中的一些问题，举行了会谈。

在会谈中，周恩来总理对基辛格说：“毛主席已经看了你们拟的公报草案，明确的表示不同意。这样的方案我们是不能接受的。”

基辛格说：“我们初稿的含义是说，和平是我们双方的目的。”周恩来总理当即驳斥了他的不当表述：“和平是只有通过斗争才能得到的。你们的初稿是伪装双方观点一致。我们认为公报必须摆明双方根本性的分歧。”

听了周恩来总理的话，基辛格将一个分歧问题引向了信仰方面：“我尊重总理的信仰。但把那些一贯正确的教条，写在公报里是不合适的。”

对于基辛格的引导，周恩来总理没有接茬，而是严肃地说：“你们也承认，中美双方存在着巨大的分歧，如果我们用外交语言掩盖了这些分歧，用公报来伪装观点一致，今后怎么解决问题呢？”

这样大的分歧，想要签署联合公报草案显然是不大可能的，因此美方不得不同意进行修改。

10月25日，看了美方修改过的联合公报草案方案后，周恩来总理说：“博士，你们熬了一个通宵，将我们的一个主要观点删掉了。”

随后，周恩来总理说：“坚持支持世界各国人民反对帝国主义、殖民主义的斗争，这是我们对世界形势的一个基本观点。”

基辛格激动地说：“如果要总统签署有这个观点的公报，岂不是等于要我们的总统受到屈辱，这将在美国引起很大的麻烦。所以我们要删掉这些话。作为交换，在美国观点部分也对等的删掉几句话，不使中国方面吃亏。”

听了基辛格的话，周恩来总理说：“不。博士，我们不是在做交易，你完全用不着讨价还价。你只需叫我同意，告诉我在中国观点部分所用的词句，确有令你为难之处就可以了。”

期间，基辛格还主动询问了中国对美国提出的“双重代表权”的看法，事实上其目的还是无法绕过的台湾问题。

关于这个问题，周恩来总理说：“对中国来说，台湾的地位比联合国的资格重要得多。中国不会按照‘双重代表权’的方案进入联合国。我必须申明：中华人民共和国是中国唯一的政府；解放台湾问题是中国的内政；美国军队必须撤出台湾。这3条立场，是不变的。”

在提到台湾问题时，周恩来总理又说：“毛主席说台湾问题可以拖100年，是表明我们有耐心。毛主席的意思同时也包含了不能让台湾问题妨碍中美两国关系正常化。”

见周恩来总理坚持原则，基辛格只好说：“美国认识到，在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国，台湾是中国的一部分。怎么样？”

听了基辛格的话，周恩来总理笑着说：“博士到底是博士，这可是一项奥妙的发明。基本意思我方可以接受，只是个别字句还需要推敲，比如应该用‘省’，台湾是中国的一个省，更准确，不用‘部分’。”

对于周恩来总理的建议，基辛格感到有些疑惑，便说：“两者在英语中没有多大差别。”周恩来总理坚定地说：“在汉语中却有质的差别。”

10月26日上午9点，在中美双方签署尼克松访华准备的中美联合公报草案期间，周恩来总理附在乔冠华耳边，轻声说：“联大表决结果已经传来，赞成接纳中国、驱除台湾的阿尔巴尼亚提案，已经以压倒多数获得通过。表决结果是76票赞成，35票反对，17票弃权。”

听了周恩来总理的话，乔冠华说：“基辛格知道吗？”周恩来总理说：“为了不使基辛格难受，我没有将这个消息告诉他。”

中美联合公报草案签署后，乔冠华在送基辛格的路上问基辛格中国什么时候能进联合国，基辛格还自信地说：“估计明年还差不多。待尼克松总统访华以后，你们就能进去了。”

在登上飞机返回美国期间，基辛格便接到了来自国内的电报。看后，基辛格苦笑着说：“我的话应验了，光是中美接近就会使国际形势产生革命性的变化……连我自己对此也认识不足。但我没想到事情会来得这么快。”

当天晚上，在听到中国恢复了联合国合法席位后黑人兄弟们唱歌、欢呼，还有人拍了桌子时，毛主席说：“这是和我们长期致力于发展同第三世界各界的友好关系分不开的，表决结果一宣布，他们唱歌呀，欢呼呀，还有人拍桌子。拍桌子是什么意思？”

这时，周恩来总理笑着说：“在会场拍桌子，表示极为高兴。”

后来，在《中国重返联合国的重大意义》一文中，新华社报道说：

“联大第2758号决议的通过绝非偶然，这是世界进步的需要，也是历史的必然。1949年中华人民共和国成立之后，在联合国的合法席位被非法剥夺了22年。然而，这22年又是世界发生深刻变化的22年。战后，民族解放运动风起云涌，形成了一股强大的历史潮流。在这股大潮的推动下，一大批亚非国家取得了独立加入了联合国。没有这批国家的加入，中国恢复在联合国的合法席位是难以想象的。他们把恢复中国在联合国合法席位视为自己的事。他们敢于仗义执言，不畏强权，表现出一种浩然正气，这股正气就是世界走向进步的反映。”

从这篇报道可以看出，在用词上使用了“恢复”这个词，并说中华人民共和国“在联合国的合法席位被非法剥夺了22年”。事情的原委是这样的：

1945年4月25日，在世界反法西斯战争取得了决定性胜利之际，来自世界上50个国家的282名代表及1726名顾问、专家、代表秘书在美国旧金山歌剧院，参加了联合国家国际组织会议。

由于中国共产党领导的八路军在抗日战争中的突出贡献和中外记者团和美军观察团访问延安等事件，使得中国共产党获得了走向世界的机会。

因此，在以国民政府代理行政院院长宋子文为首的中国代表团出席会议时，董必武则以中国共产党的代表成为了中国代表团的重要成员。

在美国期间，董必武代表中国共产党，向广大侨胞和美国人民宣传中国人民英勇抗日的事迹和中国共产党的主张，引起了很大的反响。

6月25日，中国代表团在刚刚通过的《联合国宪章》上第一个签字。期间，董必武也在《宪章》上，郑重地写下了自己的名字。

10月24日，《联合国宪章》正式生效，联合国宣告正式成立。就这样，中国同苏联、美国、英国、法国，一起成为了联合国安理会的五个常任理事国之一。

后来，蒋介石悍然发动了内战，并在内战中一次次战败，并逃到台湾。

1949年10月1日，中国人民政治协商会议第一届全体会议宣布中华人民共和国中央人民政府成立，并选举毛泽东为中央政府主席。此外，会议一致决议中华人民共和国中央人民政府为中国唯一合法政府。

至此，以蒋介石为首的国民党反动政府被中国人民抛弃，失去了合法性。根据《联合国宪章》，中华人民共和国将成为联合国的成员，并成为常任理事国之一。

然而，在美国的操纵下，这一合法席位仍然被蒋介石非法占据，而中华人民共和国则被排除在联合国以外。

所以，1971年阿尔巴尼亚和阿尔及利亚等23个成员国提出的提案获得通过后，在文字表达上只能用“恢复”，而不能用其他的词来代替。这也是以毛主席为首的中国共产党，长期斗争的结果。