近年，香港在“移民潮”影响下流失不少人才，港府要出招“抢人才”，但是向外抢人才计划进行得如火如荼的同时，另一边厢，电视上又看见港府呼吁“北上大湾区”的宣传片，甚至劳工处举行“大湾区青年就业计划”招聘会。这给人们矛盾的感觉，这边厢拼命抢人，那边厢却叫人离港，虽然涉及的两类人才或不同，但始终让人觉得港府缺乏统一施政方针策略，以及对政策的讲解及宣传不足。

一边抢人：9月4日起推出补充劳工优化计划

香港劳工处于9月4日起推出补充劳工优化计划，准许雇主申请输入侍应、发型师、洗衣工人等26个“非技术或低技术”工种。洗衣商会称疫后生意恢复八成，惟尚欠缺三四成人手，料不少雇主有兴趣申请输入外劳。美发美容业商会相信雇主需衡量不同因素，例如外劳住宿开支、文化差异等，才决定是否申请。

至于酒店业方面，酒店业主联会执行总干事徐英伟对记者表示，业界首阶段计划输入约2000名外劳，主要涵盖房务员、侍应生、前台接待员等，争取最快明年农历新年来港，然而外劳住宿、成本及申请时间令部分酒店却步，冀政府增加支援，并为酒店业推出特别输入劳工计划以加快审批。

另一边送人才上大湾区

记者在较早前采访过大湾区青年就业计划招聘会，当时20多间机构提供逾400个大湾区城市职位空缺，涵盖银行、地产、科技和饮食等行业，而获聘者月薪不低于1.8万港元，港府会向企业发放每人每月1万港元的津贴，为期最长18个月。

其实，“粤港澳大湾区招聘”早于2021年已试行。香港劳工处网站显示，港府自2021年试行“大湾区青年就业计划”，鼓励在香港及大湾区内地城市均有业务的企业聘请香港的大学毕业生，派驻他们到大湾区城市工作。正因为参与计划的企业及毕业生对试行计划的评价非常正面，故香港特区政府决定于2023年开始恒常推行该计划。

又根据中国高教管理数据与咨询公司今年头的调查资料显示，2021年中国应届大学毕业生进入职场满一年，平均薪资为5833元人民币（6653港元），这是近10年的最高水平；比起2012年平均薪资仅为3366元人民币（3844港元），增幅达73.2%。即使如此，亦只是大湾区计划1.8万港元的三分之一。

立法会议员郭玲丽：呼吁职训局学生及副学士都有机会到内地就业

立法会议员郭玲丽接受本刊记者电话采访表示，政府为鼓励和支持青年人到粤港澳大湾区内地城市工作和发展事业，于2020年推出“大湾区青年就业计划”，这是个好计划。不过她指出，港府有些奇怪，一方面叫香港青年往大湾区发展，但大湾区是指广东省9城市：广州、深圳两个副省级市，与珠海、佛山、东莞、中山、江门、惠州、肇庆七个地级市，加上香港、澳门两特别行政区，香港不就是大湾区一部分吗? 这种讲法似乎把香港从大湾区割裂出来。她强调，该计划应该让参加人员可以内地及香港两边走,这样才可以更全面培训人才。

她说，近两年香港各行各业都缺人，医护、教育、旅游和信息科技都闹人力荒，而香港正大力发展医疗科技，也需要大量人才，面对人力不足，很自然就想到输入劳工，或向外抢顶尖人才，但向外抢人成本高昂，且外地人对本地情况未必熟悉，正如一家公司，高薪挖角的效果，不一定比内部晋升好，若香港一边厢不断高价向外抢人才，另一边厢本地人才却不断离开，局面似乎有点讽刺。

她指出，培养及保留本地人才，与引入外地专才同样重要，让年青人觉得有发展有前景，增加归属感，长远而言无论在经济上、社会稳定上都有莫大好处，他们到内地实习后回港带来的效益更好。

有青年人认为该计划有不足之处，令他们却步。郭玲丽认为，大湾区就业限大学生申请有不妥之处，读不到书就没机会实在不应该，她促请政府当局放宽计划申请限制，令职业训练局学生及副学士都有机会到内地就业。

但劳工处回应指大学生适应能力较高，因此暂时只针对大学生作为目标群组。郭玲丽反问，处方凭什么将学历和适应能力挂钩，认为当局应根据市场需要作安排，而非实行精英主义：“喺咪读唔到书就冇机会？”

既抢人，也送人，方显香港有活力

全国政协委员、中国香港（地区）商会会长杨莉珊也认为，港府一方面抢人才，也送人才，方显香港有活力。

有人质疑港政府一方面高调表示要抢人才，另一方面又要用公帑补贴，推动青年北上其他大湾区城市就业，纯粹是讨好中央政府。她强调，这种批评若非包藏祸心的危言耸听，那便是缺乏常识的无知之言。香港作为一个流通性极高的国际大都会，既要抢人才也同时对外送人才，这只是香港经济的无限活力与香港人才多样性的表现。

她认为，人才的抢与送并不冲突。港府鼓励香港青年外向型就业，与特区政府的全球抢人才计划不但没有冲突，相反是对香港人才市场的中长期补救措施。香港人才流失是不争事实，政府推出高端人才通行证计划，统筹招揽包括内地及海外人才来港。由此可见，香港流失的一批是具有较丰富经验的高端人才，以及因应香港经济新发展方向而急需的新型人才，比如科创方面的专才，而非青年劳动人口。

她强调，发展是动态持续的，今天的青年人口加以锻炼成长，未来就可以成为高端人才为香港所用。特区政府鼓励香港青年前往科创机遇更丰富的其他湾区城市，甚至海外就业，可以让香港青年累积更多国际经验与视野。应当相信人才是流动的而且是追逐机会的，只要未来的香港有足够的发展机遇与相关配套，就算是今天离开的这一批人才，也可望在未来重新返回香港职场。

她指出，人才有流动，是逐利的特性。特区政府的“大湾区青年就业计划”是鼓励本地青年在就业时放宽选择眼光，不限于香港一地。大湾区的联动在可见的未来会产生更多的机遇，不但银行、地产、饮食等传统行业有新的机遇，科技的发展更将带动部分适合青少年就业的新方向，比如科创、动漫、电竞等，而这些行业在香港发展相对缓慢，内地会有更多机遇。有关计划只是让香港青年在就业时多一个选择，不是“强推”香港青年北上就业。

（文/ 本刊记者 何洁霞）

（原文刊登于2023年9月18日出版的《经济导报》，总3552期）