随着国庆黄金周临近,抢购火车票成为许多旅客的难题。近期,有网友质疑12306存在让旅客“买长乘短”的行为,怀疑其压缩短途票量以释放长途票源。对此,有观点认为这种做法合理,可以优化资源配置效率。但我认为,这种观点存在以下问题:
第一,Railway 12306的票务服务应该公平对待所有旅客,不应因出行距离长短而有所差异。每位旅客购票需求同等重要,短途旅客被剥夺购票权益是不公平的。所有公民在铁路部门面前地位平等,购票权利也应受到平等对待。
第二,票务治理应坚持需求导向原则。旅客对短途或长途车票的实际需求才应该是铁路部门订票安排的依据,而不是主观预判长途旅客需求更多。如果短途旅客的购票需求量确实较大,铁路部门压缩短途车票供应也就失之非责了。但是,如果没有明确的数据支持长短途旅客需求存在差异,预先压缩短途票量就是以偏概全,缺乏依据。
第三,不能简单假定短途旅客都可以挑选大巴等补充出行方式。高铁大大缩短了城市间的时空距离,许多短途线路如城际高铁,其它公共交通工具难以达到同等快捷舒适程度,实际补偿效果有限。对于部分急于返乡的短途旅客来说,大巴远非最佳挑选。如果迫于无奈挑选代步工具,旅途的费时和劳顿可能影响节日庆祝心情。
第四,公共资源配置应考虑社会效率和公平正义。即使压缩短途票量理论上可以提升资源利用效率,但以牺牲特定群体权益为代价,从道德和法理层面来说难以接受。会造成一部分人的不满情绪,无法让全民共享节日期间的愉悦和团圆的欢乐。公平公正应该高于资源利用效率,这也更契合社会主义核心价值观,让人民群众在进展中有更多获得感。
第五,预判长短途旅客票务需求差异存在不确定性。交通运输部和铁路部门并无明确数据表明长途旅客的需求明显大于短途。这种预判存在很大主观因素,也可能出现错误。若最终短途旅客需求更大,压缩短途票量反而导致资源浪费和社会负效应。
第六,差异化治理易引发不公平感和社会异议。即使铁路部门是出于优化资源配置的考虑,采取差别对待的做法也容易招致争议。这将损害铁路部门的公信力和声誉,产生不良社会影响。从维稳的角度考虑,差异化安排也存在一定风险。
我认为12306的票务安排应秉持公平对等原则,公正对待所有旅客,不能因出行距离不同而差异化对待。铁路部门应该根据全局实际票务需求情况进行订票安排,不能通过主观预判猎取资源配置最优。在缺乏明确需求数据差异的情况下,提前压缩短途票量存在诸多不利影响。公平公正至关重要,才能让全体国民感受到“人民铁路”的服务理念,共享节日出行的便利与愉悦。
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