中共中央、国务院2023年印发的《党和国家机构改革方案》的一项重要内容,就是组建中央社会工作部,统筹推进党的群众工作、社会工作和社会治理,这是适应我国社会深刻变化所做出的一个重要决定。组建的社会工作部的重要职能之一,就是指导新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作。这种安排,也启发我们,要加强从新就业群体的视角来研究新社会阶层。

何谓“新就业群体”

关于“新就业群体”,实际上社会学已经有了很多研究,他们也被称为“新职业群体”“新零工经济人群”“新业态从业者”“平台经济从业者”“灵活就业人群”等等,这方面的研究正在兴起,也还需要进一步规范。

近年来,学界就像当年关注“农民工”一样,也在关注“外卖骑手”等新就业群体的兴起,这是一个庞大的与互联网平台、新零工经济相联系的新就业群体,人数众多、类别复杂多样,这方面的统计数据也比较缺乏。但各种调查数据显示,这个群体总人数估量目前在8000万到1亿人,大概占2亿灵活就业人员的一半。例如,第九次全国职工队伍状况调查结果显示,目前全国新就业形态劳动者为8400万人,占全国职工总数的20.9%,成为职工队伍的重要组成部分。当然也有人认为,这是一个比较保守的估量。

“新就业群体”的主要特点

笔者认为“新就业群体”主要有以下五个方面的重要特点:

●处于非常快速迅猛的进展变化中。“新就业群体”与传统的社会变迁中出现的新社会阶层不同,它处于非常快速迅猛的进展变化中,我们的研究似乎很难跟上变化,还没有完全弄清楚这个群体现在的基本情况,它又发生新的巨大变化,这就为加强新就业群体的研究带来了新的挑战。新技术、新产业、新业态、新模式催生了新职业,与2015年版大典相比,《中华人民共和国职业分类大典(2022年版)》净增了158个新的职业,并首次标注了互联网营销师、人工智能训练师等97个数字职业,占职业总数的6%。比如大家现在热议的ChatGPT,以它为代表的生成式人工智能在各领域的广泛运用前景,正在以前所未有的日新月异的速度在制造大量的“新就业群体”(例如语言模拟训练师、机器学习工程师等),也可能取代重复性体力劳动、人工客服等很多传统就业岗位。

加强新就业群体视角的新社会阶层研究,这是中国式现代化的巨大社会变迁给我们提出的新课题。当前应从政治、经济、社会和文化四个方面全面加强“新就业群体”视角的新社会阶层研究。

●加强“新就业群体”在政治层面的研究。要加强“新就业群体”在政治层面的研究,准确把握他们的社会特点、社会属性、社会意识和社会诉求,丰富和完善中国特色社会主义的阶层理论。一段时间以来,社会上存在着“打压民营经济论”“民营经济离场论”“新公私合营论”“共同富裕是杀富济贫”等错误论调,严峻影响了民营企业家的进展预期和信心。习近平总书记在2023年“两会”期间,专门看望了参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员,强调党中央始终坚持“两个毫不动摇”(即毫不动摇巩固和进展公有制经济,毫不动摇勉励、支持、引导非公有制经济进展)和“三个没有变”(即非公有制经济在我国经济社会进展中的地位和作用没有变,我们毫不动摇勉励、支持、引导非公有制经济进展的方针政策没有变,我们致力于为非公有制经济进展营造优良环境和提供更多机会的方针政策没有变),始终把民营企业和民营企业家当作自己人。要引导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策,增强信心、轻装上阵、大胆进展。这个“自己人”的表述,在社会上引起极大反响,也成为我国在新进展阶段研究新社会阶层的重要课题。这些对于新社会阶层的推断和政策,也同样适用于新就业群体中属于新社会阶层的代表人士。要加强对这些新社会阶层中的代表人士的政治性和组织性吸纳,同时也要防止资本的无序扩张和任性。