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前言

9月18日联合国人权理事会的一次会议上，冲绳县知事玉城丹尼在发言时，一句“haisai，gusuuyoo”开场语脱口而出，此后很快引起了日本人的热烈讨论。

因为这句话并不是日语，而是琉球方言。

当今国际社会普遍认可琉球是在日本管辖之下的冲绳县，但玉城丹尼的琉球语开场也的确容易让人接收到强烈的信号：

难道琉球独立要成真了吗？

琉球与日本究竟有何恩怨，竟要闹到独立呢？

日本对琉球的殖民统治

琉球本是位于中日之间的海上群岛，北方与日本九州岛相连，向西则与中国台湾岛相望。交通位置极其重要，素来有“万国津梁”之称。

最早时琉球群岛与中国有着不解之缘。

早在中国隋朝时，中国就有人到达此地，“琉虬”便是当时中国对这里的称谓，此后琉球与中国便展开交往。

明朝初期，中国将琉球列为“不征之国”，正式确定琉球成为中国的藩属国。

但也是从那时开始，琉球与中国的朝贡贸易特许权引来了日本的窥视。

（琉球士人，与明朝士人服饰基本一致）

（康熙御赐琉球国王金匾）

清朝后期中国国力大损，原有的藩属朝贡体系崩溃，日本便趁机吞并了琉球。

琉球与日本虽然在地缘上比较接近，但却分属两种不同的文化体系，日本为了彻底统治琉球，便实施了一系列残酷的殖民政策。

日本在对琉球居民采取“皇民化”政策的同时，更不遗余力的摧毁和抹杀本地的文化和语言。

但凡遇到反抗，日本的屠刀便会旋即挥下。

根据相关统计，在日本吞并琉球的前五十年里，琉球居民数量下降约十分之一。而且在二十世纪初期，琉球居民进一步下降了三分之一。

这一切与日本的残酷殖民统治密不可分。

但是琉球的灾难却远没有停止，二战时期太平洋战争爆发后，琉球又很快成为太平洋战场的前沿和必争之地。

美军为了进一步轰炸日本本土，就必须要有一个距离合适的基地，而冲绳岛便是最合适的地方，于是冲绳岛战役爆发。

冲绳岛战役是二战后期最激烈的战役之一，日美双方均投入了大量兵力和武器。

在这块仅有两千多平方公里的土地上，美日双方展开了激烈的拉锯战，双方也付出了巨大的损失。

根据统计，此战过后日本死亡人数超过18万人，而其中冲绳岛平民死亡就高达10万人。

日本军国主义的疯狂，让他们从没有将平民考虑在其中。

在这场战斗中，甚至出现日军迫使平民拿手榴弹去炸美军，失败之际强逼平民自杀等残忍行径。

另一方面，这也表现出日本对冲绳岛居民的漠视。

二战之后，美国出于拉拢日本的考虑，将琉球群岛继续划归日本管辖。

日本则在这里设置了冲绳县，利用美国的援助发展民生，至此经历了将近一百年动乱的琉球才最终安定下来。

此时的琉球饱经战火，原有的居民进一步减少，但依然没有忘记曾经被日本吞并、奴役、压迫的往事，琉球独立运动火种一直存在。

然而，二战后琉球又面临着新的问题，那便是遍布琉球群岛的美军基地。

遍布琉球的美军基地

二战过后冷战的铁幕拉开，美国意识到琉球群岛在战略位置上的重要性，于是迅速在这里部署了军事力量。

根据《波茨坦公告》的要求，盟国将对日本分区占领和管理，所以美国抢先占领琉球并没有引来国际上的争议，日本则更不敢反对。

当时的美国防部长马歇尔认为“美国掌管这个多事之地，对该地区的和平稳定有着重要影响，在琉球建立军事基地对其进行控制是非常必要的。”

随后出于安抚日本并建立相关秩序的考虑，美日相继签订《旧金山和约》、《美日安保条约》和《美日行政协定》等重要文件。

规定日本对琉球行使主权，但美军却可以在琉球群岛任意布置军事基地。

冲绳岛是琉球群岛的核心，二战后期的美国曾付出巨大代价才攻占冲绳岛，而为了“保日防共”，美国决定在冲绳岛建立大规模的军事基地。

事实上美军攻占冲绳岛后，就已经占用了岛上约五分之一的土地来作为美军的临时据点。

到了50年代，冲绳岛40%的农田已经被美军侵占，同时约25万冲绳岛居民被驱逐，这使得岛上原有居民数量直接锐减近半。

此后经过长期的建设，冲绳美军基地已经成为美国在西太平洋地区最大的军事基地之一。

在整个琉球群岛范围内，美国部署了大约41个军事基地，几乎占了所有驻日美国基地数量的一半。

在人数上，美国驻扎在琉球群岛的美军数量占到了驻日美军总人数的三分之二，一些重要的军事设施也广泛分布在琉球群岛各大岛屿上。

美军在琉球群岛上大量驻扎，严重影响了当地居民的日常生活，一些美军甚至在当地肆意妄为，惹得琉球民众怨声载道。

再加上早期美国对琉球居民的管理不得人心，进一步激化了琉球居民与美军的矛盾。

本次在联合国人权理事会上发言的冲绳县知事玉城丹尼，在严格意义上讲就是驻琉球美军的受害者，其母亲是冲绳人，而他的父亲则是驻冲绳美军。

20世纪70年代，琉球居民发起了多次反对美国管理的暴动、罢工、游行等活动。

不过在另一方面，驻琉球美军也为这里的原住民带来了民主自由的思想，对于本地的独立运动在客观上起到了一定的作用。

从美军占领琉球群岛开始，就没有将这里作为日本的属地来看，而是作为和朝鲜一样的日本殖民地来独立管理。

美军来到琉球后，对这里进行了改革，逐渐将货币改为美元，并禁止学校使用日本教科书。

规定岛上居民只要往返日本本土，则必须持有美国护照。

这一系列举措使原本就有的琉球独立运动有了发展的机会，民间独立组织也得到了一定的壮大。

但是随着美国进入战略收缩阶段，美国与日本妥协，忽视琉球民众的意愿，单独与日本签订《归还冲绳协定》。

随着这一文件的正式生效，琉球居民进入了被美国和日本联合管制的时代。

所谓“哪里有压迫，哪里就有反抗”，琉球人民反对美国和日本，争取独立的活动从未停止。

这种反抗并非毫无依据，因为严格来说，琉球群岛本就不是日本的领土。

琉球群岛归属的争议

如今虽然日本仍在对琉球进行行政管辖，但无论是琉球人民还是国际社会都没有承认过日本对琉球群岛享有主权，日本也拿不出对琉球拥有主权的任何国际公约。

根据《波茨坦公告》的规定，日本的领土被限制在本土四岛范围内，其他领土和殖民地由盟军处置。

联合国成立后，经过各国表决同意美国对琉球实行“代管”，明确规定了琉球群岛的“待定”地位。

即便是美国，在琉球群岛也只是扮演着管理者的角色，与琉球主权更没有半点关系。

但随着国际形势的变化，美国无视琉球人民要求独立的呼吁和诉求，于1971年单方面与日本签订《归还冲绳协定》，强行将琉球群岛的“治权”移交给日本。

美国的这种行为，无疑是对《波茨坦公告》、《开罗宣言》和《联合国宪章》等一系列重要国际公约的亵渎和蔑视。

而在当时的国际背景下，美国利用自身的影响力，再加上琉球群岛本就不影响他国利益，故而当时所有国家选择默不作声。

但却没有任意一国承认过日本对琉球群岛的主权所属。

如今五十多年过去，日本也只有对琉球群岛的“治权”而无“主权”。

所以严格论之，琉球群岛从来都不属于日本，其主权归属完全可以单独拿出来另做讨论。

而现在的世界已经不是五十年前的世界，美国的势力正在逐步衰退，多元化世界格局正在形成，新的国际秩序也在逐步酝酿之中。

在这种情况下，琉球人民谋求独立的运动逐渐高涨。

早在2006年时，琉球群岛居民就举行了全民表决，其中有75%的居民要求琉球独立，而剩下的25%居民虽然不同意独立，但也要求向日本政府提出“自治”。

除了琉球居民为独立所做出的努力之外，国际社会也开始了对琉球主权归属问题的讨论。

2021年时由中国等国起草的《殖民主义遗留对人权的负面影响》草案，在联合国人权理事会的表决中获得通过，支持的国家中就有中国、巴基斯坦、印度、俄罗斯、阿根廷等27国。

虽然这份决议中并没有特别提起琉球群岛，但其中表达的思想却正符合琉球群岛的实际。

除了谋求自身的独立之外，琉球人民还在坚持反对美国军事基地在琉球群岛的部署。

2023年6月，琉球群岛爆发了56万人参与的大规模游行抗议活动，以阻止美国将普天间基地搬迁到琉球群岛的边野古地区。

如此大规模的游行，占了琉球群岛总人数的三分之一。

但是，琉球总人口不过160万人，日本又一再坚持对琉球的主权要求，美国更是不愿放弃在琉球的军事基地，

面对如此强大的阻力，琉球真的能够独立吗？

琉球真的会独立吗

2023年7月，冲绳县知事玉城丹尼跟随日本国际贸易促进协会会长长河野洋平访华，在中国他接受了环球人物记者的专访。

在这次专访中，玉城丹尼就表达了自己将在9月联合国人权理事会会议上发表讲话的内容。

作为冲绳人，玉城丹尼与普通民众一样，对美军为冲绳岛带来的安全事故、噪声、犯罪和污染等问题深恶痛绝。

同时美军还享有治外法权，他认为美军的这种行为是对冲绳居民人权的侵犯，更是对国际公理的亵渎。

而在9月联合国人权理事会上，玉城丹尼的琉球语开场语，则更强化了他呼吁国际社会支持冲绳县民众主张的意愿。

在琉球独立方面，玉城丹尼此行并没有表达出这方面的意思，日本社会对那句琉球语开场白的过度解读，也体现出他们神经过度敏感。

无论是琉球、日本、美国或者其他关心琉球独立的国家，都不可否认一旦琉球独立，将会给现有的东亚秩序带来极大的冲击和影响。

如果琉球独立，对日本来说其领土安全将受到严重威胁，这是日本绝对不能接受的。

而且琉球群岛附近有着丰富的海洋资源，琉球独立后也将对日本经济带来不利影响。

更重要的是，琉球独立后将对美国带来重大战略缺口。

琉球群岛是日本向南防御的重点，也是所谓“第一岛链”的核心关节，更是美国在西太平洋区域重要的军事力量投射点。

如果琉球独立，这些都将不复存在，美国在西太平洋的军事部署必须要重新调整，这在中美竞争的紧要关口，对美国无疑是一场灾难。

也正因为这样，琉球独立始终是美日共同关心的敏感问题，所以任何风吹草动都有可能挑动美日的敏感神经。

就目前来说，尽管琉球独立有许多国际公约的支持，但要想真正实现独立，还需要长远打算。

琉球的未来尚不明朗，唯有等到国际局势再次发生变化，国际上声援支持琉球独立的力量进一步壮大，琉球的独立才有可能最终化为现实。

总而言之，无论是何种诉求，都不能以危害国际和区域和平稳定为前提，琉球是否独立，最终还是取决于琉球人民的意愿。

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