近来，中美关系呈现出一定程度的“回暖”。尽管中美军方高层交流仍处于中断状态，但两国政府在外交、金融和商务等层面都进行了高层官员会谈。除政府官员会面外，美国国会也与中国进行了接触。最近，美国参议院代表团抵达中国上海进行访问，这是参议员自2019年以来首次对中国进行访问，具有两个不同寻常之处。其一，代表团由美国参议院多数党领袖查尔斯·舒默带领，共由六人组成，其中包括三名民主党人和三名共和党人，代表团具有广泛代表性，达到了一定的平衡。其二，代表团首先访问的城市并非北京，而是上海。这也是中方的精心安排，因为在上海有较多的美资企业以及中美商会总部。显然，中方希望这次访问主要讨论中美经济合作。中国外交部在几天前发布的声明中表示，希望此次访问“有助于美国国会更客观地了解中国”。

查尔斯·舒默本人是一位典型的美国政客，哈佛大学法学博士，犹太人，他的对华态度并不友好，甚至可以说是恶劣的。他经常发表反华言论，并在2005年提出了“舒默议案”，要求中国在6个月内调整人民币汇率。此后，他还表示要向中国施加新的压力，以营造更加开放的投资环境。2010年3月16日，美国参议员舒默再度提出了升级版的“舒默议案”，要求中国改变人民币汇率，并获得逾百名美国国会议员的支持，呼吁奥巴马政府将中国列为汇率操纵国。同样在2005年，中海油公司竞购美国第九大石油公司优尼科，但由于舒默及其支持者的干预，这次交易以失败而告终。此外，舒默还通过提议，使得海外企业主导的收购美国公司的交易面临了新的障碍。

这项修正案要求美国联邦政府不得通过外国政府控股的公司进行收购交易，除非美国国务院向国会汇报该国的投资环境，并评估外国政府是否会批准美国企业对该国国内企业进行购买、收购、合并或合作等操作。（美国国会议员普遍持强硬态度）。尽管如此，中国还是对舒默率领的参议员访华团表示热烈欢迎。这是因为我们需要面对现实，美国国会的绝大多数议员已经“反华”，像舒默这样的反华政客已经成为主流。既然我们决定要和他们打交道，就必须得面对这些人。中方的安排反映了中美关系目前的状态，即正在脱离冰冻期，但回暖速度很缓慢，美方还在不断给中美关系制造麻烦。

因此，中方没有在政治、外交方面做出强调中美关系紧密的安排，而是主动强调两国关系中的经济和贸易属性，选择了中国大陆的经济中心之一上海作为第一站，比选择政治中心北京更为贴切。我们对代表团的行程安排也释放了明确信号，即我们拒绝美方对人权等属于我国内政的问题指手画脚。中方对美国国会代表团的来访表示欢迎，这表明我们的对话大门是敞开的，如果美方真正想要解决两国关系中存在的问题，就应该展现诚意，而不是抱着挑刺、居高临下和指手画脚的态度来访。从更广泛的战略考虑，美国对华贸易战和技术战已经超过5年（从2018年特朗普政府发布一系列极端政策算起），但并未获得想要的结果，反而因疫情等原因面临经济衰退的风险。同时，美国在台湾和南海的一系列挑衅行为有可能将中美关系推向战争。

美国现在处于疲劳状态，希望通过缓和与中国的关系来休养生息，以备未来与中国的“决战”。我们应该明白这一点，因此我们不仅要继续加强国内的经济和军事建设，还要与美国保持密切的接触，以便我们也能有喘息的机会。参议员舒默率领的访华团，就是为了进行“交底”和“出牌”的。