这两天,邢台市委开了一个常规却又不常规的会。会议的名字叫作“市委主题教育读书班总结会”。
之所以说“常规”,是因为开展主题教育读书班是全省上下的普遍动作,省里在第一批主题教育中已经安排了,市里和县里目前是第二批,近期都在陆续举办读书班,并不算邢台“自选动作”。
之所以说“不常规”,是因为对于这个读书班,邢台市委显然没有等闲视之,市委书记也没有在台上讲一些你好我好大家好,假话废话大空话,而是一反邢台以往常态地讲了不少真话实话掏心窝子的话,至少为我这两年观察邢台之所仅见,让我眼前一亮,颇感惊讶。
我注意到,市委书记杨猛在会上强调,“要认清当前我们在邢台历史进程中所承担的使命任务,加强对全市经济社会发展重大问题的思考和研究”;要求“坚决破除不敢胜利、不知敬畏、不得章法、不接地气等倾向,增强大局观、提升执行力”。等等。
我感觉,杨猛的讲话一下子就把他和宋华英这届市委班子对于邢台的历史使命突出了出来,一下子就把这届班子对于邢台加快发展的政治责任突出了出来,一下子就把这届班子自我警醒的忧患意识突出了出来。这位新上任的全省最年轻市委书记,在经过8个月的潜心调研之后,稳准狠地摸到了当前邢台干部队伍的短板和软肋。
实不相瞒,我素来认为,邢台无论在交通区位上,还是资源禀赋上,并不比邯郸、保定逊色多少,甚至比之石家庄也不遑多让,但是长期以来经济总量却始终在省内的第四档次徘徊(去年2500亿左右,全省倒数第五),不得不说这与省委和群众的期待并不匹配。以至于在我的观感中,邢台一直都是默默无闻、内敛低调的存在,平凡甚至有些平庸。
这次,从杨猛的讲话中,我似乎感受到了邢台不再沉默的决心,感受到了邢台转换状态的脉动!
在我看来,杨猛强调的“四不倾向”(不敢胜利、不知敬畏、不得章法、不接地气),不是泛泛而谈,而是有的放矢、各有指向——
“不敢胜利”指向的是干部解放思想层面,主要表现就是不敢想、不敢干,思维受限,小进即满。对于这一条,我感触尤其深刻。至少十年前开始,我就因为工作关系经常到邢台出差。犹记得彼时当地某垂管系统主要领导一提起来手底下的干部就很放心,用他的话说就是“邢台人老实,好管,不折腾”。当时我就很差异,“老实”“不折腾”“好管”从某些角度看固然是邢台人朴实忠厚的优点,但从另外一个角度看,不免也是邢台人安于现状,不能够主动出击、主动作为,思想不够解放、视野不够开阔的“佐证”。
“不知敬畏”指向的则是干部纪律规矩层面,主要表现要么是胆子太大,一朝权在手,便把令来行,不切实际、不顾后果、不讲责任,拿着组织赋予的权力任性使用,拿着各种制度规定当废纸橡皮泥;要么是贪心太盛,借着“人情社会”的由头,借着“抬头不见低头见”的幌子,吃吃喝喝,小贪小腐,私相授受,权钱交易,甚至是突破原则底线,违反党纪国法。此前我就注意到一个现象,近两年邢台在全省11个地级市中,公开披露干部违反八项规定精神也好、接受纪委监委调查也好,频率相对较高。我理解,这一方面固然说明了邢台方面纪检利剑的发挥作用很好,但另一方面也一定程度上印证了杨猛提出的一些干部“不知敬畏”的观点。
“不得章法”指向的则是干部能力素质层面,主要表现就是工作没规划、没思路、没标准、没措施,不会干、干不好。比如,市委要抓邢台古城利用保护,那么对于如何强化发掘保护、有序开发利用,如何创新融资、管理运营,如何宣传推广、引流引客,有没有成熟的思路?比如,邢台医专要晋升本科院校,那么对于如何对标本科层次职业学校设置标准,有计划、系统性地抓实抓细抓具体抓落实,如何将校园建设与邢台中心城区建设协调统一,如何推动产教融合发展,有没有初步的设想?再比如,市委要推动经开区发展,把经开区打造成邢台的引擎,那么如何围绕市委明确的产业规划进行招商引资,如何围绕重点项目建设强化要素保障,如何在做大做强做热中心城区中当先锋、打头阵,有没有操作性强的办法?等等。
“不接地气”指向的则是干部工作作风层面,主要表现就是官僚主义、形式主义,不经调研,不顾基层实际就拍脑袋决策,拍胸脯保证,这样的作风迟早会贻误事业,这样的干部基层有怨言、群众不欢迎。这里就不再展开论述。但是个人认为,动不动就强调打卡、动不动就要求留痕、动不动就必须建群、动不动就“一刀切”的工作法,可以休矣。当然这个问题绝不是邢台一地的问题,而是当前我党正在努力纠治的普遍性问题。
除了这“四不问题”,我理解杨猛强调的“增强大局观、提升执行力”对于当下的邢台也非常有针对性——
“增强大局观”指向的则是干部工作站位层面,主要表现就是各自为政,屁股决定脑袋,不能站在全省、全市的角度来考虑自己的工作,而是一味强调自身的特殊性、重要性,丝毫不考虑大局。比如,邢台市委要做大做强做热中心城区,这绝不仅仅只是信都、邢襄、开发区等主城区的事,而是一件需要举全市之力来开展的工作。那么各级对这一战略意图领会到什么程度?能不能围绕这个大局,立足自身实际研究谋划本区本县工作?这就很考验一个县委、区委的政治领悟力和政治执行力。
“提升执行力”指向的则是干部的结果导向层面,主要表现就是只强调过程,只强调会开了,表填了,过场走了,要求提了,工作部署了,至于落不落实、落实到什么程度,不知道、不掌握、不重要。对于这个问题,我理解,可以把执行力层面的问题当作前面5个问题的结果来看待,只要干部队伍的思想解放了、底线树牢了、能力提升了、作风转变了,大局观增强了,那么执行力自然而然也就提升了!
从上面这些角度看,杨猛和邢台市委的这次不留情面地直指邢台干部队伍的病灶,是对倪岳峰和省委“思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实”的邢台化,是邢台市委主题教育成果的具体化。
最后我特别想说的是,邢台的奋起直追之路,必然是一个长期的艰难过程!改变一个城市的精神气质,也必然是一个浩大而艰巨的工程!但是“道虽远,不行不至”,邢台是时候拿出跑的状态来了!是时候拿出拼的劲头来了!
期待杨猛这个最年轻的市委书记能够把邢台这个古老都市的年轻活力激发出来!
期待杨猛、宋华英这届班子给邢台一个惊喜!
加油,邢台!
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