全球瞩目的第三届“一带一路”国际合作高峰论坛重磅开幕！

本文说一下来参会的两个国家：匈牙利和塞尔维亚（附带说下希腊和北马其顿）。

匈牙利、塞尔维亚、北马其顿和希腊位置

10月17日上午和下午，国家最高领导人分别与匈牙利总理欧尔班、塞尔维亚总统武契奇会晤。

中匈两国领导人会晤（图源新华社，侵删）

中塞两国领导人会晤（图源新华社，侵删）

中匈会晤着重提出：

-加强“一带一路”倡议同匈牙利“向东开放”战略深度对接，共享进展机遇和成果。

-双方要争取匈塞铁路按期建成通车，办好中欧商贸物流合作园区，扩大跨境电商规模，拓展信息科技、新能源产业合作，中方愿扩大进口匈牙利优质农产品。

中塞会晤着重提出：

-双方要共同建设好、运营好匈塞铁路，发挥好河钢斯梅戴雷沃钢厂等项目的经济社会效益，扎实推进基础设施建设等重点领域合作。

-中塞签署了共建“一带一路”中期行动计划、产业与投资合作谅解备忘录、自由贸易协定等多项双边合作文件。

笔者注：中塞签订的自由贸易协定，是中国与中东欧国家签署的第一个自贸协定，也是中国签署的第22个自贸协定，塞尔维亚成为中国第29个自贸伙伴。

中匈、中塞会晤所谈内容，都提到了匈塞铁路。

看图：

匈塞铁路位置

匈塞铁路线路示意图

如图所示，匈塞铁路北起布达佩斯（匈牙利首都），南到贝尔格莱德（塞尔维亚首都），全长341.7公里，是客货共线双线电气化准轨铁路，投资额约28.9亿美元，设计时速200公里（预留250公里时速升级空间）。其中：

塞尔维亚段：长183公里。其中，贝诺段（贝尔格莱德-诺维萨德，74.9公里）已经于2022年3月运营；诺苏段（诺维萨德-苏博蒂察，108.1公里）已经于2022年7月动工，计划2024年底通车。

2022年3月，塞尔维亚境内贝诺段通车仪式（图源中国驻塞尔维亚大使馆，侵删）

匈牙利段：长158.7公里。目前正在建设，计划2025年7月通车。

2023年5月，匈牙利段孔圣米克洛什-陶什站施工现场（图源新华社，侵删）

连接匈塞两国首都之间原有铁路，已经有百余年历史（始建1882年），且绝大部分为单线，平均运行速度仅为40公里/小时。匈塞铁路建成通车后，匈塞两国首都之间的火车运行时间将从8小时缩短至3小时。

塞尔维亚总统武契奇非常重视这条铁路，将其称作是“塞尔维亚进展的象征，代表着塞尔维亚的未来。”

2022年3月，匈塞铁路（贝诺段）开行的当天，武契奇还特地邀请匈牙利总理欧尔班一同试车。欧尔班当时对武总统说，“匈牙利人和塞尔维亚人都是历史命运困难的国家，但今天两国之间的友谊从未如此亲热。”“我们在一起，将更加强大！”

目前，匈塞铁路中的塞尔维亚段进展较为顺利，匈牙利段在此之前则受到欧盟的阻止（匈牙利是欧盟成员，塞尔维亚不是）。欧盟委员会以“大型交通项目必须进行公开招标”为由，导致匈塞铁路匈牙利段一直拖至2022年2月才正式进入实体建设阶段。

匈塞铁路技术难度其实并不高，所经路段基本为平原，且是沿着既有铁路线进行升级改造。欧盟对匈牙利段的“介入”，才是匈塞铁路最大的“难点”。

匈塞铁路要采纳欧盟标准，非欧盟成员的塞尔维亚对欧标的实际运用缺少经验，欧盟成员的匈牙利受制于欧委会的“技术双标”。因此，中方在项目建设期间花费了大量时间和成本来解决标准问题，需要通过欧盟铁路互联互通技术规范（TSI）认证。

因此，匈塞铁路对我国来说才显得不同平常，是我国铁路技术装备与欧盟铁路互联互通技术规范对接的首个项目，是中国高铁进入欧洲市场的“敲门砖”。

匈塞铁路建成后，从塞尔维亚首都贝尔格莱德一直往南，经北马其顿可至希腊在地中海边的比雷埃夫斯港，这条路线被称作巴尔干半岛陆地走廊，也叫“巴尔干半岛丝绸之路：中欧陆海快线”。

“巴尔干半岛丝绸之路：中欧陆海快线”

比雷埃夫斯港是希腊最大的港口，位于地中海北缘和巴尔干半岛南端交汇处，被称为“欧洲南部门户”，同时也是三海航路（地中海、黑海、红海）衔接的纽带，联系中东、欧洲（特别是中东欧）、北非的“海上十字路口”。

2008年希腊主权债务危机时，比雷埃夫斯港集装箱码头私有化，中国远洋集团（笔者注：2015年中国远洋与中国海运合并重组为中远海运）在竞标中获得2号和3号码头的35年特许经营权。之后在2016年，中远海运以2.805亿欧元斩获比港公司（PPA）51％的股权，运营范畴扩大至整个比雷埃夫斯港，2021年又获得比港公司（PPA）67%的股权。

经过中远海运十多年的经营，目前比雷埃夫斯港已经成为地中海第1、欧洲第4的集装箱港口（笔者注：前3分别为荷兰的鹿特丹港、比利时的安特卫普港、德国的汉堡港），近些年集装箱吞吐量保持在500万TEU以上，跻身全球TOP40集装箱港之列，从2010年的第93位上升到2022年的第38位。

比雷埃夫斯港历年吞吐量（数据源自Lloyd's List，侵删）

中远集团入主比雷埃夫斯港后，从2014年开始大力推行中欧陆海快线，计划构建一条中国与欧洲内陆地区的物流和贸易新通道。把上面的图移下来看：

“巴尔干半岛丝绸之路：中欧陆海快线”

如图所示，商船通抵达比雷埃夫斯港后，可通过铁路北上希腊、北马其顿、塞尔维亚到达匈牙利，通过这条“鱼骨线”运往欧洲内陆腹地，辐射东欧、中欧和西欧地区。这条线路比传统路线（跨地中海后在西欧或北欧港口中转欧洲内陆）的运输时间缩短4-6天，运输成本减少1/5-1/4。

值得说明的是，巴尔干半岛的这四个国家，希腊是第一个响应并加入“一带一路”倡议的欧盟国家（2018年），塞尔维亚是中国的铁杆朋友（本次中匈会晤，武总统表态“在所有涉华问题上都同中国站在一起”），匈牙利是第一个同中国签署共建“一带一路”政府间合作文件的欧洲国家（2015年）。容易忽略的是北马其顿。

前不久（10月12日），国家最高领导人与北马其顿总统互致贺电，庆祝两国建交30周年。目前，我国在北马其顿有很多大项目，包括：中企承建的米拉蒂诺维奇—斯蒂普（MS）高速路和克鲁匹斯特—柯查尼（KK）快速路，均已完工并投入使用，基切沃—奥赫里德（KO）高速路和法里什—德雷诺沃（FD）快速路项目正稳步推进。其中，米拉蒂诺维奇—斯蒂普（MS）和基切沃—奥赫里德（KO）两条高速公路，是“中国-中东欧国家100亿美元专项贷款”项下的首批落地项目之一。

下图是中国出口欧洲动车组登上的北马其顿国家邮票：

2015年，中国出口欧洲的首列动车组在北马成功开行，从中国采购的这6列动车组承担起北马列车客运60%的运力，这也是中国列车第一次出口到欧洲。

再强调一下匈牙利。

匈牙利地处欧洲内陆，与7个国家接壤，地处中国-中东欧国际运输、贸易与能源走廊的“十字路口”。匈牙利是欧盟成员，中国商品从匈牙利进入西欧市场门槛更低，能够迅速融入欧盟内部产业分工体系。

匈牙利于2010年提出“向东开放”战略，中国于2013年提出的“一带一路”倡议。因此，中国“一带一路”倡议与匈牙利“向东开放”战略对接，有利于中国商品进入欧洲市场、欧洲商品进入中国市场，能够促进中匈、中-中东欧、中国-欧盟深化合作。

2022年，中匈双边贸易额达155.2亿美元。事实上，自2019年以来，中匈双边贸易额年均增长率达到15%，远超其他欧盟成员国。同时，匈牙利现已成为中国在中东欧地区最大投资目的国。根据复旦大学《2022年中国“一带一路”倡议投资报告》，中国投资的主要受益国分别为匈牙利（76亿美元）、沙特（56亿美元）和新加坡（25亿美元），“一带一路”倡议参与度增长最快的国家为匈牙利（6233%）、马来西亚（877%）和菲律宾（578%）。

中国银行、中国建设银行、国家开发银行均已在匈开展业务，匈牙利央行也是欧洲首批与中国人民银行签署双边本币互换协议的央行。此外，中资企业宁德时代、蔚来、比亚迪、亿纬锂能、恩捷、华为、联想、万华、中兴通讯等大型中国企业纷纷在匈设立中东欧地区总部。