文/扶苏秘史

编辑/扶苏秘史[熊猫]

中国在全球经济版图上已经与美国并驾齐驱，甚至有可能在未来超越它，

但当论及军事实力，中国相对西方大国仍有一定差距。

尽管如此，中国已经迈向成为世界认可的军事大国的征程，首个海外军事基地的设立便在非洲的吉布提，

这个东非小国何以如此重要？

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中国海外军事基地建设的必要性

2009年，中国海军护航编队首次开展亚丁湾护航，执行了长达6个月的任务，

在这次任务中，许多问题由于缺乏固定的岸基支援而暴露出来，

如无法及时补给给养，导致官兵身心俱疲，这让中国海军意识到，亟须在关键地区建立军事基地，为舰队提供后勤保障。

吉布提正处在曼德海峡最关键的位置，连接红海和印度洋，是航运和贸易的要冲，数十年来，中国海军多次停靠吉布提港补给。

2010年，和平方舟医院船首次出访吉布提，为当地居民提供技术服务，

2015年，临沂舰停靠吉布提，支持撤侨工作。

随着中国经济利益的扩张，军事力量也需要延伸到关键海域，目前，非洲已有100多万华人，中国与吉布提的经贸往来蓬勃发展。

基于上述种种考量，选择在吉布提建设军事基地，

对于保护中国不断扩大的国家利益至关重要。

可在当时中国海军的海外基地建设还面临诸多困难，一方面，这牵涉复杂的地缘政治关系，中国与西方国家在全球布局上存在竞争，西方国家担心中国海军的扩张威胁其在印度洋和非洲的利益。

另一方面，在当地也存在种种不确定性，

吉布提虽然表态欢迎各国在其境内建立基地，但长期来看主权国家的立场还存在变数。

吉布提这个非洲东北角的小国，面积仅2.3万平方公里，人口仅90万，是联合国认定的最不发达国家之一。

当地的政局也不稳定，政权更替可能影响基地使用，

从根本上看，海外军事基地涉及主权问题，中国必须慎重对待。

在具体建设方面，后勤保障和维护管理也将面临挑战，远离后方的海外基地，补给线更长，对运输保障能力提出更高要求。

驻外人员的后勤生活保障需要本地解决

，如食宿、医疗等，此外，不同国家的自然环境、气候条件也会对设施建设和维护造成影响，这需要中国提前做充分论证，制定针对性方案。

尽管困难重重，但在国家战略需求的推动下，中国海军海外基地建设还将继续推进，中国将加强同主权国家的沟通协调，谨慎推进。

在打造核心作战力量的同时，也将着力提升后勤保障能力，以适应海军任务的拓展，通过稳步推进，中国海军将使自己的战略布局更加成熟完善。

02

中国与吉布提的友好合作

尽管如此，吉布提却拥有极为重要的战略地位，它紧邻亚丁湾，靠近苏伊士运河，是通往地中海的咽喉要道。

自2008年开始，为打击亚丁湾海盗，20多个国家派遣军舰进入该地区巡逻，

这些军舰大都会在吉布提港口进行补给。

吉布提采取中立外交政策，国内局势相对稳定，因此成为各国竞相建立军事基地的理想之地，目前已有10多个国家在吉布提驻军，驻军总数达到1.5万人，是吉布提军队的3倍。

这为吉布提贫穷的国库带来可观的租金收入，2011年，日本为打击海盗，也在吉布提建立了空军基地，相比之下，中国较晚入驻吉布提，直到2017年才建立军事基地。

尽管中国是最后一个进入吉布提的国家，

但与吉布提的关系却最为密切，

中国不仅在吉布提驻军，还大力帮助吉布提的发展建设。

中国资助吉布提修建了公路、铁路、医院、学校等基础设施，并建立自由贸易区，推动基础建设，为吉布提经济发展带来契机。

中国在吉布提的投资总额超过30亿美元，可以说，中国的到来给这个贫穷落后的国家带来了希望。

即使西方国家在吉布提驻扎多年，也未给予吉布提如此大规模的帮助，凭借经济实力和真诚友好，中国已成为吉布提最受欢迎的合作伙伴。

近年来，在中国的支持下，吉布提经济社会发展取得长足进步，中国企业承建的道路改善了吉布提的交通条件，缩短了城乡间的时间距离，新建的医院为当地居民提供了更便捷的就医环境，减轻了民众的病痛，建成的学校给吉布提儿童带来了知识和希望。

这些建设不仅改善了吉布提人民的生活，

也为该国的经济发展奠定了基础，

与此同时，中吉两国人民之间的交流互访活动也日益频繁。

越来越多的吉布提年轻人选择到中国学习，而中国的医疗队、教学队也定期前往吉布提开展人道主义援助，两国人民之间的友谊与信任在交流中不断加深。

中国企业也将把先进的技术和管理经验带到吉布提，帮助其发展经济、创造就业，同时，中国将继续向吉布提提供无偿援助，支持其人力资源开发与社会进步。

中吉友好合作必将开创两国关系的新局面，也必将成为发展中国家同情、互助、共赢的生动范例。

03

中国吉布提军事基地的建立具有重要战略意义

2017年7月，中国人民解放军驻吉布提保障基地正式成立

，这标志着中国在非洲大陆的第一个海外军事基地建立，吉布提基地的建立，是中吉两国友好合作的结果，有利于维护双方共同利益。

吉布提位于非洲之角，靠近亚丁湾，是连接亚欧非的重要战略通道，这里海域复杂，海盗猖獗，给商船通行带来安全隐患。

基地设在吉布提，有助于中国海军开展护航、救援等任务，确保通道安全，

自基地建立以来，中国已累计组织25次护航，确保6000多艘船舶平安通过。

与此同时，吉布提基地还可为驻外维和部队提供后勤保障，是执行海外任务的重要支撑，基地可用于停靠补给，大大缩短了返回中国国内的距离，提高了军事行动的效率。

另一方面，基地的设置也展示了中国的军力，对其他国家形成一定威慑作用，维护国家利益，中国企业也在吉布提大规模投资基础设施，两国关系日益紧密。

吉布提基地的建立有利于保障海上通道安全，支援海外任务，提升军事实力，对中国经济发展和国防安全意义重大。

这标志着中国军力走向远洋的重要一步，吉布提基地必将发挥关键作用，助力中国维护国家利益和地区稳定。

吉布提附近海域是连接亚欧非重要战略通道，也是中东产油国向亚洲运输能源的主要航线，这些海域治安复杂，海盗猖獗，对我国的能源运输构成安全威胁。

建立军事基地有利于组织护航编队，开展反海盗行动，确保油船和商船的安全通行，

这对保障我国经济发展的能源供应至关重要。

驻吉布提基地可为我军开展远洋任务提供后勤保障和中转补给，大大延伸了军力投送范围，无论是远洋训练演习，还是实战护航、救援行动，都能利用基地及时补给，这对我军建设远海作战能力，执行远洋军事行动具有重大战略作用。

这增强了中国在地区事务中的影响力，为维护国家主权和海洋权益提供有力支撑，

我国也可利用基地作为谈判筹码，在事关国家利益的问题上占得先机。

中吉两国在基地建设中进行了友好合作，基地租用费等问题通过平等协商解决，这加强了两国战略伙伴关系，也使吉布提在发展过程中得到我国力量的支持，

两国互利合作的典范对非洲其他国家也具有正面示范效果。

可以说吉布提基地建立对我国经济安全和国防安全意义重大，它将助力中国海军迈向远洋，成为守护国家海洋权益的坚实后盾。

04

中国海外军事基地的战略意义

相较美国遍布全球的数百个军事基地，中国的海外基地规模非常有限，中国坚持和平发展道路，只在友好国家受邀的情况下建立基地。

这体现了中国不谋求霸权、不搞军事扩张的外交方针，海外基地为中国提供了海外利益的保障点，也让中国能更好地为当地发展作出贡献。

未来南海将建成中国最大的海岛基地，

在确保自身安全的同时，中国将继续致力于维护地区和平稳定。

随着中国实力的增强，海外利益也在不断扩大，如今，中国企业遍布全球，中国公民也正在世界各地谋求发展。

这使得维护海外利益成为中国外交的重点，海外军事基地在这方面发挥着重要作用，

它们既是海外利益的保障点，也是中国参与维和、救援等行动的前沿基地。

就吉布提基地而言，它不仅为护航编队提供后勤保障，还支持驻非维和部队开展各类行动，这说明基地已经超越了传统意义上的军事功能，承担起更广泛的政治、外交使命。

类似地，中国在其他友好国家建立的军事基地，也都在积极回应当地需求，为本地区的和平与发展做出贡献。

当然，这些基地本身也具有重要的战略价值，它们与中国周边地区形成网络，构筑起安全防线。

这有助于中国应对各类不稳定因素，维护国家海上通道的安全，而未来南海基地的建设，将大幅提升中国在该地区的军事实力，确保南海航线不受威胁。

但我们仍需要记得中国海外军事基地建设遵循和平原则，服务于共同发展，这些基地既满足了中国维护海外利益的需要，也让中国能更好地承担地区责任。

中国将继续在海外基地建设中秉持友好合作的理念，与其他国家共享安全与发展的机遇。