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13年，广州发生一起“城管驱车追赶小贩致其受伤”的案件，关于此案的一审、二审的判决均判处城管赔偿受害人王某2.7万元，指出城管在执法过程中存在违法的行为。

那么关于此案的发展是怎样的呢？城管的行为是否构成违法呢？

案件摘要

王某本想着趁着春节来临之际， 在广场摆个地摊，赚点外快填补家用。

不料城管过来巡查，王某发现后立即驱车躲避，城管发现其逃跑后，当即也驱车追赶。

在逃跑的途中，王某不小心驱车撞上树木，导致车辆发生侧翻，王某也因此受伤住院。

而城管在发现王某受伤后，直接驱车扬长而去，并未做任何的理睬。事后反将王某的车辆给扣下了。

王某深感不忿，将该城管告上法庭，一审法院指出城管执法过程中存在过当行为，要求其赔偿王某2.7万元。

该城管表示不服，提出上诉，二审法院依法判处城管赔偿王某.7万元，并指出城管的执法行为已经构成违法。

以案释法

1.城管的行为是否已经构成违法？

根据《中华人民共和国行政处罚法》中第60条规定：“行政机关违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的，应当依法予以赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

首先，我们要明白，城管在城市的行政管理中是拥有一定的行政执法权力，但是也是有限的。

也就是说，对于城市中未取得经营许可证的各类“非法商贩”，具有一定的行政处罚权，但可以处罚的程度较轻。

若是比较严重的，需要向上一级的行政部门提交申请，上一级同意后才可执行。

其次，在王某发现城管到来后，就已经准备离开了。

城管发现后，直接驱车追赶王某，最后导致王某车辆发生侧翻，王某也因此受伤住院，除了需要花费了一笔不菲的医疗费外，也造成了其短期内不能复工的窘迫局面。

城管驱车追赶王某，本身就已经造成了很不好的社会影响。

关于“王某违反地方规定在广场摆地摊”这件事，在当时，王某确实已经构成违法，但是也只是轻微的违法行为。

执法人员在执法的过程中，本应秉持“过罚相当”的基本原则。

而该城管追赶王某致其受伤的行为，已经严重超出了其自身所拥有的行政权力。

其三，因为城管的追赶，最终导致了王某的受伤。

根据上述法条的规定，城管的行为已经构成了违法。而城管发现王某受伤后，对其不管不顾，直接驱车离开，这就更加错上加错。

当然这还没完，事后城管还将王某的车辆进行扣押，这就更加“离了个大谱”。

王某在发现城管到来后，便已经主动撤走，王某的这种行为本身也算是配合城管执法。事后扣押车辆要求缴纳相关罚款更是错上加错。

城管的以上种种行为，在公众的眼里留下一个“执法过当，罔顾他人生命财产安全”的印象，对社会造成了极其不好的影响。

故而综上所述，城管的行为已经构成了严重的违法行为，属于暴力执法范畴。

且其作为一名执法人员，发现王某受伤后，不作理睬便直接离开，更是有伤社会公德，对社会造成了极其严重的负面影响。

2.王某要求赔偿的行为合理吗？

首先，王某是因为城管的追赶而受伤住院的，而城管追赶王某的行为本身就不具有合法性，且其在执法过程中罔顾他人性命的行为更是触犯了法律的底线。

其次，王某本身的违法行为只是轻微的，且是违法事实不清的，并不足以给予行政处罚，而正是因为城管的追赶，才造成了惨剧的发生。

根据上述的《中华人民共和国行政处罚法》中第60条法规的相关规定，执法人在执法过程中若因为自身的过当行为而使公民受到伤害的，需要依法赔偿。

综上所述，王某要求赔偿的行为是合理合法的，避免了自身的权益无辜受到损害，同时这也是保护自身权益的一种正当手段。

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