日前中美两国于在美国衣阿华州签署了价值数十亿美元的美国农产品采购协议，其中主要是大豆等农产品，这是中美自2017年以来首次签署此类大宗协议，也是中美第一阶段经贸协议的重要组成部分。

据美国大豆出口委员会的消息，中储粮、中粮国际和全球最大农业生产加工服务商ADM等美国企业签署了11份采购协议。

出席中美可持续农产品贸易论坛暨贸易合同签约仪式时，中国驻美大使谢锋表示，中美农业合作有利于采用农业先进技术应对国际粮食安全等挑战，两国在农业领域有着广泛的共同利益和合作空间。

谢锋

谢锋特别举例了最近美国阿肯色州限令当地“先正达”种子公司，在两年内出售其在该州160英亩农田的事件，指出美国政府仅仅因为该企业被中资收购就刻意排除、打压这类企业，完全有失契约精神、市场经济和公平竞争原则，希望双方能够继续落实好第一阶段经贸协议，停止把经济问题政治化、泛安全化。

另外根据国务院副总理、中美经贸中方牵头人何立峰和美国财政部部长珍妮特·耶伦的7月会晤共识，上个月成立的中美经济工作组举行第一次会议。

期间中美双方讨论的议题涉及国内和全球宏观发展等议题，就双边深化合作进行了深入的沟通，这是耶伦访华以来双方经济工作组第一次正式会议，也标志着中美在沟通解决双边经济矛盾问题上迈出了实质性一步。

何立峰会见耶伦

看得出来，中美之间的“政冷经热”趋势，还在不断上升，尤其是双方时隔六年再次签署价值数十亿美元的农业采购协议，意味着自2018年以来，中美农产品产业经过持续多年的经贸战、经贸冷淡，终于迎来了破冰。

此前两国在大豆贸易方面有着悠久的历史和深厚的基础，中国是全球最大的大豆进口国，而美国是全球最大农产品供应国，中美两国在大豆贸易上互相依赖，形成了紧密的合作关系。

从2017年开始，特朗普政府不断利用贸易壁垒制造中美经贸摩擦，导致双方对彼此的农产品征收了高额的关税，其中包括大豆等重要商品，这对中美两国的农业生产和贸易造成了严重的影响和损失。

美国大豆

中国在2018年从美国进口的大豆数量骤降至164万吨，仅占中国总进口量的2.1%，而美国向中国出口的大豆占其总出口量的6.6%，创下了近20年来的最低水平。

这使得美国农民失去了一个重要的收入来源，也迫使我国在粮食安全和市场供应的压力下迅速优化调整了过去单一结构的农产品进口格局。

最终经过2020年多轮经贸高级磋商对话和双方签订第一阶段经贸协议等多项努力下，两国同意达成协议，停止继续扩大贸易摩擦。

美国鼓吹“对华脱钩”

当时中美双方施展诚意的一个重要举动，就是中国同意继续从美国购买1000万吨大豆，在双方还在为了芯片、半导体、新能源、关键矿物等工业产业争的死去活来之时，农业方面恢复合作协议却几乎没有阻力。

这恰恰说明了当前中美外交困境的本源逻辑，中国对大豆进口的巨大需求，美国对大豆产业过剩的担忧，让双方在农业合作上有着巨大的互补性，且粮食安全虽然重要，但攻克和解决这一问题却并不存在卡脖子的情况。

在没有技术竞争差异的领域，中美双方的合作总是不怎么受限制，你愿意卖我愿意买，没有任何问题，所有一切莫名其妙的矛盾，都绝对离不开背后的政治操弄。

中美关系

就比如谢锋谈到的“先正达”种子公司被收地的事情，阿肯色州州长桑德斯在谈及强迫先正达出让土地的原因时表示“这件事涉及到对谁效忠的问题，涉及到中资，就等于是在帮助对方窃取美国机密”。

联想到美国那么多跨国企业在全球各国广泛扎根，开展各类技术合作，而美国自己也从来都是以贸易自由自诩，桑德斯的表态反映出了当前那些极端美国政客反华的奇葩逻辑。

可以说鼓吹自由贸易、自由市场带来发展福音的美国，成了最近几年来挥动贸易保护大棒最多的国家，尤其是在涉及中国的问题上，美国歇斯底里的政治斗争思维，让自由贸易不得不为政治让步。

美国肆意挥舞制裁大棒

而今年以来，拜登政府终于适时做出了一些调整，双方首轮经济工作组线上会议、双方大宗农产品采购协议等，都说明政治外交上虽然互不让步，但经济上双方已经逐渐掌握步调，开始继续协调一致谈合作促发展。

退一步讲，中美之间巨大的贸易网络，也始终是一面安全保障的防火墙，防止双方在矛盾和挑衅中走向冲突，如果真的任由美国反华势力彻底切断中美贸易、推动两国脱钩，没有了经济上的缓冲，双方迟早迈向彻底冲突。