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最近，沈阳教育发布了《校外培训行政处罚暂行办法》落地后，首次罚款的违规行为：

根据群众举报线索，查实托管机构，未经许可擅自开展有组织的学科类培训。根据《中华人民共和国民办教育促进法》第六十四条、《校外培训行政处罚暂行办法》第十七条，沈阳市教育局责令该托管机构停止违规培训，退还所收费用，并对该托管机构处违法所得两倍罚款101,600元。

从罚款上来看，该机构应该是开展违规学科类培训收了5万元，罚款10万多，根据群众举报线索，也就是该托管机构很可能是知情人举报的，一般人不会想到一个托管机构会有学科类培训，必然是熟人举报。

沈阳的这个查处案例，估计很多人会想到新规之后，北京查处的两例，株洲查处五例，为什么有的机构只是退还所有学费，并没有罚款，有的机构却两倍或者三倍罚款呢？

其实，这个跟各地的执法力度有关系，有的地方由于是新规落地不久，执法比较温和，有的地方为了整肃地方违规补课行为，所以力度较大，目的是震慑作用，遏抑违规补课行为，主要跟当地执法部门有相应的关系。

不管怎么说，无论是罚款，还是退还学费的处罚，要知道，当下这种经济下行的情况，罚款是属于财政收入的，各地都需要多几条途径增加财政收入，既然是违规补课了，就要对风险有一定的认识和预见。