中国和不丹建交之势，已经势不可挡，这下印度要头疼了。

近日，第二十五轮中国不丹边界会谈在北京举行，双方代表分别是中国外交部副部长孙卫东，不丹外交大臣丹迪·多吉。在此期间，中不双方探讨了边界问题，并签署了中不划界勘界联合技术小组职能合作协议，推进落实“三步走”路线图。

此次会谈的意义在于，中不双方进一步加深关系，边境协商进一步明朗化。

中印边界“三步走”，第一步是在书面上进行划界，第二步进行实地考察和标定界线工作，第三步则正式划定双方边境分界线。而此次中不会谈，则标志着中不边界议题正从第一步迈向第二步，具有重大意义。

虽然不丹还没有跟中国正式建交，但这并不代表中不关系不友好。不丹和中国还没划定界线的土地有1200平方公里，但双方从没有因为领土问题产生任何摩擦，而是一直保持着友好交流与协商。

不丹在对华政策上也非常友好，比如，在涉台问题上，不丹一直都坚持一中原则。中不之所以没建交，是因为印度从中作梗。

一直以来，印度都把不丹当作自己的附庸国，对不丹的外交、经济、军事等都实施了渗透和控制，加上不丹在经济上十分依赖印度，这让不丹很难作出违背印度意愿的决定，包括同中国建交。

实际上，在印度的影响下，不丹和世界上大部分国家都没建立外交关系，包括和安理会“五常”。印度的霸道可见一斑。

因此，中不此次会谈时隔七年才再次启动，实属不易。而且这次不丹外交大臣到中国之前并没有透露任何行程信息，直到会谈尘埃落定，才公开通报。这样做就是不想让印度对不丹施压、阻挠中不边界协商的进程。

印度之所以把不丹管得这么严，最主要的原因就是想通过不丹觊觎中国领土，好牵制中国。

具体来说，中不之间未划定的地区，包含一个对印度来说极其重要的区域，那就是洞朗高原，而洞朗高原又关乎西里古里走廊。该走廊对印度来说，是一个能控制东北部的要塞，因为印度本土和印度东北部之间只有那么一个通道，如果这个地方受到威胁，那么本就不安分的印度东北部各邦，就会更想要脱离印度的统治，从而实现独立建国。

另外，在印度眼里，如果洞朗地区归属不丹、或者一直未被划分，那么印度就能通过不丹对洞朗施加直接影响。众所周知，早在2017年的时候，印度和中国就爆发了洞朗军事危机，当时印度强行给出理由，说中国不应该在洞朗地区活动，自己是为了保护不丹的“主权”。

可以预见到的是，针对洞朗地区的领土主张，印度势必会想方设法阻挠中不之间的谈判。而在不丹看来，与自己领土接壤的国家只有印度和中国，印度多年以来都在对不丹施加强力控制，这让不丹无法取得独立自主的权利。如果不丹想突破这个困境，唯一的出路就是寻求同中国交往，对冲印度单方面施加的影响力。

当前多方面的形势已经由不得印度，中国与不丹建交就是迟早的事，边界勘定同样如此。一旦中不边界问题明朗化，印度就会十分被动，对抗中国的筹码继续减少。换句话说，中国和印度之间的天平，因为不丹的立场而继续倾斜。此前，印度三番五次利用中国和不丹以及印度之间的边界问题，挑衅中国、制造摩擦事件，就是想以此获得应对中国的筹码。

但印度还是忘了，哪里有压榨，哪里就有反抗，更何况，自己对面站着的还有中国。