0 引言
1 铁路进展现状及存在问题
潍坊市现状铁路网总体布局为“两横一纵一斜”。其中横向铁路通道为胶济通道、大莱龙通道；纵向通道为益羊—青临通道；斜向通道为胶新通道。目前铁路进展存在的主要问题有：
（1）路网规模中上，市域覆盖不均
潍坊市铁路网主要覆盖胶济通道内县区级行政单位，市域北部和南部覆盖不足，在一定程度上制约了潍坊综合交通体系的快速进展，主要指标见表1。
（2）对外通道不足，路网质量不高
目前铁路网
结构较为单一，缺乏南北向快速铁路通道。已有济青高铁（350
km
/h）、胶济客专（200
km
/h）以及潍
荣高铁（350km/h）为高等级铁路，其余均为普速铁路且等级较低。
（3）路网层次单一，城镇进展受限
市域内路网层次单一，随着市域城镇化的不断推进，城市内、市域内、都市圈内的出行需求将不断增加，现有轨道交通网将无法满足人们日益多样化的出行需求。在加快融入青岛都市圈的同时，需构建多层次轨道交通体系以促进和引导自身进展。
（4）货运通道不足，能力趋于紧张
目前胶济线行车量最大区段全日共开行列车98对/日，能力利用率为70.3%，线路通过能力较为紧张；胶新线全日共开行列车25对/日，能力利用率为83.1%，通过能力趋于饱和。未来随着青岛港吞吐量的不断增大，地区通过运量将连续增加，既有线路将无法满足运输需求。
2 铁路网进展战略及计划思路
2.1 铁路网进展战略及要求
潍坊市铁路进展战略及要求主要基于五个方面，见图1。
图 1 潍坊市铁路进展战略及要求
2.2 计划思路
第一，基于潍坊市铁路网现状存在问题和运输需求，结合区域宏观政策，提出社会经济进展形势对潍坊市铁路进展的要求。
第二，围绕潍坊市社会经济进展目标及城市定位，结合铁路上位计划、城镇、产业布局等，以构建潍坊至京津冀、长三角、省内中心城市的对外通道及畅通市域通道为重点，提出全市铁路网计划布局方案。
第三，从满足运输需求、强化对外铁路通道、加强铁路通达性、完善路网布局角度，提出铁路分期建设意见及工程投资估算。
最后，对计划铁路网实施效果进行总结。
3 运输需求猜测
3.1 货运量猜测
2019年潍坊市铁路发送量为362万t，其中发往省内185万t，占总发送量的51.1%。发送货物品类以集装箱和非金属矿石为主，铁路货物发送量猜测结果见表2。
2019年潍坊市铁路到达运量为2146万t，其中从省内来544万t，占总到达运量的25.4%。到达货物品类以煤炭为主，铁路货物到达量猜测结果见表3。
3.2 客运量猜测
潍坊市客运量猜测主要分为对外出行需求及市域客运需求。
3.2.1对外出行需求猜测
潍坊市对外出行需求猜测包括出行总量猜测、出行分布猜测、出行方式划分以及客运量分配。经猜测，潍坊市主要对外通道客运量见表4。
3.2.2市域客运需求猜测
潍坊市域居民出行呈现明显的中心放射形态，由中心城区向二级中心辐射。
采纳传统“四阶段法”，通过猜测出行发生总量，采纳弗莱特法进行分布猜测，得到主城区与其下辖各县市间全方式OD交流。
再运用LOGIT模型，猜测潍坊市郊铁路客流各方式出行比例，最后得出轨道交通在各通道占比情况，见表5。
4 潍坊市铁路网布局计划
主要将铁路网分为高铁城际、市域铁路以及普速铁路三个层级。
4.1 高铁城际网布局
提出“对接国家及区域进展战略、促进区域协同进展、支撑都市圈进展壮大、实现区域内城市互联互通”的计划思路。
路网布局：根据中长期铁路网计划，新增天津至潍坊高铁、潍坊至临沂高铁，同时计划鲁中高铁通道；计划潍坊经临朐至沂源城际解决与省内莱芜、泰安、济宁等以及华中地区城市间沟通问题；计划环渤海城际带动潍坊北部滨海新区进展。
4.2 市域铁路网布局
加快构建中心城区与各县市之间快速化、通勤化和公交化交通体系。
路网布局：结合市域客流特点、市域战略进展计划以及空间布局，加强市域内外围组团与主城区的连接，实现各县区与胶济通道的快速沟通。
计划潍坊中心城区至昌乐、寿光、滨海新城、昌邑以及经高密至胶州的市域，形成以潍坊中心城区为中心，五向放射的市域铁路网布局，承担周边组团与中心城区间的交通出行客流，服务市域范畴内城镇、经济、产业高度融合进展走廊内的日常通勤1小时交通圈。
4.3 普速铁路布局
提出“支撑货运需求、谋划开发利用”的计划思路。
路网布局：计划临朐至沂水铁路，打通“断头路”，使其运输能力得到充分利用。根据青岛港未来吞吐量大小，考虑安丘、诸城等地货运通道缺乏等因素。
考虑计划潍坊至董家口铁路，主要承担董家口港货物集疏运以及安丘、诸城货物外运等功能，形成“三横三纵两支”的普速铁路网布局。
4.4 铁路网总体布局
图 2 潍坊市铁路网总体布局示意图
5 分期实施方案
根据各项目建设必要性及迫切性，合理确定建设时序。结合国铁集团有关文件、规定和定额，确定工程指标及投资，得到近、远期项目投资如表6。
6 结语
潍坊作为山东半岛城市群中心城市，也是青岛都市圈的重要组成，开展市域铁路网计划研究，对于促进潍坊市社会经济高质量进展有着重要意义。
该研究基于潍坊市进展战略、运输需求等方面分层次计划了适应潍坊市城市空间进展格局的铁路网，研究成果也将为潍坊市综合交通进展提供技术支撑。
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