文︱姚洁凝

香港2023年区议会选举的提名期结束，有约四百名候选人竞逐264个地区直选和地区委员会界别议席，在地区直选中，十八区中每个选区均有至少三名候选人参选，有些选区更多达六人参选，候选人的背景和党派均非常多元，亦有独立无政党人士参选，当中更有来自巴基斯坦和印度裔的香港人，以迎合不同地区的特色和需要，摒弃了过去只有建制派和非建制派的二元对立局面，形成了新选制的一大特色。2022年7月1日，国家主席在庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上的讲话中谈到，要按照德才兼备的标准选贤任能，广泛吸纳爱国爱港立场坚定、管治能力突出、热心服务公众的优秀人才进入政府。当中所提到的“选贤任能”，就是选举贤能之人的意思。

如何才能通过选票，选出真正贤能之士担任区议员呢？当中的关键在于选民的质素，因为只有理性和懂得作适当选择的选民，才能发挥每一张选票的力量。民主制度其中一个基本假设，在于选民按公众的诉求对候选人投票，普遍意愿将反映于选举结果，得出一个照顾多数人利益的代议士。香港十八区有不同的特色和人口分布，选民其中一个必须要履行的责任，便是细读候选人的政纲。只要政纲符合当区的最大利益，选民便应投选提出相关政纲的候选人。根据《基本法》第97条，区议会属香港特区可设立非政权性区域组织之一，接受特区政府就有关地区管理和其他事务的咨询，或负责提供文化、康乐、环境卫生等服务。这是《基本法》对区议会的初心和原意，区议会从来都不是一个政权性组织。

这次的区议会选举，是完善选举制度和地区治理方案的最后一块拼图。作为普通市民，基本的公民责任便是要于12月10日去票站投票。于投票前，最理想和最基本的做法，便要先阅读候选人的政纲，选民按候选人所提出的政纲去拣选心仪的代表，这才是理性选民应有之义和责任。候选人在地区工作的资历，以及候选人是否当区的居民，亦是其中一些客观的考虑因素。候选人在未来一个多月的竞选活动中，在地区论坛的表现是另外一个重要参考指标。如果候选人表现出并不熟识当区的事务和居民所关注的问题，即使是隶属某一大党派，理性的选民亦不应只按其政党而投票。选民可在未来的日子中，细心观察候选人落区的拉票活动是否足够，若只见其宣传品而不见其人，证明此候选人即使当选亦无心服务。

如果大家有时间的话，当候选人在街上派发传单时，可以上前主动询问候选人对当区议题的看法，这是对候选人最理想的考核方法。真正懂当区事务的候选人，定必能对阁下的提问作出合适和符合公众利益的回应。若然大家生活繁忙，未能亲自抽空询问候选人，笔者建议大家可先研究候选人的政纲，以及在网上候选人的个人专页和帖文，然后花点时间看看候选人的竞选论坛，按他们的表现来投票，这便是一位尽责公民应有的表现。相信只要香港市民是理性地去投票，自然会为自己所属的社区拣选出合适的人选，这就是新选制希望能达至的效果。选民只要是按候选人的能力和资历投票，地区的治理便会更臻完善，相信影响到市民日常生活的贴身社区问题，亦将会逐渐得到解决。

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