10月24日，《广州市城市更新专项规划（2021-2035年）》《广州市城中村改造专项规划（2021-2035年）》经第四届广州市规划委员会地区规划专业委员会第十四次会议审议通过。

其中提到，“优化成本核算与征拆标准，探索房票安置政策机制，拓宽城中村改造资金支持渠道等策略，破解城中村改造难题，提升改造效率”。

由此，广州成为首个明确提出“探索房票安置政策机制”的一线城市。

而此前城中村改造的补偿方式，以回迁房为主，现金为辅。增加房票这个选项后，对楼市将有什么影响？

事实上，早在8月份，一份名为《广州市城中村改造房票安置实施办法（建议稿）》的文件就已广泛流传，具体内容如下：

1、实施房票安置后，城中村改造项目原则上不再新建安置房

一方面减少供应量，另一方面鼓励被拆迁户购买已经建好的商品房，有利于广州楼市去库存；而且可以马上入住新屋，避免回迁房烂尾的风险。

但城中村的住房是在宅基地上自建的小产权房，回迁也不会改变性质，业主一般能获得等额的面积补偿。除了自住，还可以继续出租，获取不菲的租金收入。

如果发放房票，只能购买商品房，获得的面积仅有原来的几分之一。

因此，房票对于业主来说，不一定乐于接受！

2、房票不限购，免契税

用房票购买的商品房，不计入家庭限购套数；并且在每户拥有一套住宅的前提下，还能用房票购买商业、商办、车位等其他物业；但必须在本区内优先使用，只有当房源不足时，才能在其它市辖区统筹安置。

目前，广州本市居民家庭限购两套住房，用房票买房理论上没有套数限制。

有的业主拥有几栋自建楼，得到的房票也能买很多套商品房。

不过，商品房的租售比远远不如自建房划算，还不如存银行吃利息。

因此，在没有回迁房的情况下，他们只需要用房票购买一两套用于自住，剩下的部分更乐于接受现金补偿。

3、房票期限不超24个月

过期未使用，可兑换为现金；限期内使用不超面值85%，余额也可兑换为现金；如果购房金额小于房票金额，差额再核发新的房票。

这就给了业主一个选择权，有涨价预期，就多买房；否则，就兑换成现金。

4、优惠措施

选择房票安置，中心城区可享受2%的政策性奖励，外围城区可享受5%的政策性奖励，并且购房时能享受税收减免。

房票可以随时买房；但兑换成现金需要在两年之后，相当于融资，自然要给些利息。

二到四线城市的优惠可达5~10%，即100万的房票可以当105~110万元购房使用。

广州属于一线城市，土地相对稀缺，优惠幅度相应较小。

5、可以转让

每户在拥有一套住宅的前提下，可转让给第三人，但受转让人需要满足限购条件，并且只能转让一次。

一张100万的房票在外围城区可以当作105万使用，如果业主不想继续买房，可以转让给其他有购房意愿且满足限购条件的人。

转让价格介于100~105万之间，由双方共享这5%的增值部分。

用广州话来说，就是“一家便宜两家着”！

从这点可以看出，政策制定者还是希望大家都去买房，而不是兑换现金。

房票资金从何而来？

根据结算流程，来自被拆迁土地出让后的收入！

这就要事先找好愿意开发这块土地的开发商，才能形成闭环。

房票制度有利于去库存，缓解开发商的资金压力！

至于房价，取决于很多因素，主要是人口和居民杠杆率，不是房票这个单一措施所能够决定的。

对于广州来说，做好产业升级，吸引高学历的年轻人前来就业，才是长远之计！