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文 | 大头

编辑 | 大头

2023年5月,越南交通部部长阮文胜一行造访中国,接连和我国的交通部和铁路等部门、企业进行了多场会谈。

此行他们带着一个很艰巨的任务,那就是说服中国接手他们的高铁项目。

而就在13年前,他们却把中国挡在了门外,将这个价值600亿美元的项目交给了日本,为何现在转过头又来求中国呢?

众所周知,越南这个国家国土狭长,山地多,南北经济发展极不平衡,最大的原因就是交通运输不便利,建设一条贯通南北的高铁,对越南来说就如同插上了一对腾飞的翅膀。

今年越南之所以再度找上中国,主要是因为中老铁路通车,这意味着,越南高铁将不再是打通中南半岛的唯一选择。

并且中老双方下一步将继续拓展这条铁路干线,不但和西北的中欧班列接通,随着南端柬埔寨铁路项目的启动,而泰国也已经搭上了这条经济“特快列车”。

如果越南再不动手,这个连通欧亚大陆以及东南亚的交通要道带来的红利,就没有越南人的份了。

其次,越南在过去十几年里之所以跟中国唱反调,跟印度的情况差不多,因为他们选择站队美国那边,从而获得了西方国家一部分的产业转移,但如今十几年过去了,越南经济已经到了发展的瓶颈。

作为一个农业型国家,越南急需尽快进行产业转型和升级,建设一条贯通南北的高铁对他们来说意义重大。

但是越南的工业基础又很差,别说自己建高铁了,就建设高铁的钱,他们也拿不出来。

所以当年在确定了这个高铁项目后,即便日本政府有钱,考虑到越南这条高铁的建设难度太大,每拖一年,这个成本就高不少,越南人的胃口又大,双方扯皮了十几年,最终日本干脆甩手不干了。

2023年1月,越南总理范明政率队前往日本,双方就重启高铁项目一事进行谈判。

为表示诚意,范明政表示可以为在越的日本企业提供更多优惠政策,同时让在义山炼油厂项目中分一杯羹,但对于南海局势闭口不谈,这让日本人很恼火,双方再次不欢而散。

表面上看,越南高铁项目难产,是因为越南自身的经济原因,但是看看自己的周边国家,老挝、柬埔寨、印度尼西亚等国都在中国的帮助下建起了铁路、高铁。

老挝可比越南更穷,即便是经济状况好一点的印度尼西亚,他们建设雅万高铁,超过130亿美元资金,有75%都是由中国提供的贷款。

而越南这条高铁的预算,可是雅万高铁的5倍啊!可以说,现在世界上能帮助越南建设这条高铁的,也就三个国家,中国、德国和日本。

日本就不用多说了,已经在他们身上吃了十几年的亏,德国也一样,这两个国家在技术上都没有问题,但是成本太高了,越南根本承担不起。

因为这么大的一个项目,牵涉的范围太大了,已经关系到越南国内的产业转移问题。

从政治角度来说,这是一道很大的选择题,是选择站队美国这边,还是中国这边?

其实越南人心里很清楚答案,过去越南选的是美国,这也给他们的经济发展带来了很大的促进作用,但是十几年下来,国内的基建设施没有等到改善,产业急需转型的他们,就像是一头待宰的羔羊!那么选择中国呢?

其实从上世纪起,中国在非洲的战略就可见一斑。中国对外输出的纯粹是技术和经济,不会对对方的政治产生太大的影响,而在一带一路沿线的国家,选择不和中国合作的,无非都是受到美国政府的施压。

雅万高铁的意义是非常重大的,因为中国一旦通过中南半岛连接到东南亚,那么美国对马六甲海峡的封锁对中国就变得没有意义了。

而且中国本身的市场巨大,这些国家在跟中国合作后,等于都跟中国绑在一架战车上了,比如对柬埔寨来说,仅仅搞农业产业,就已经足够他们富裕起来了,那可是14亿人口的菜篮子啊!

在中老柬埔铁路成型后,泰国也面临着抉择,就在不久前,泰国皇室已经把前总理他信迎接回来了,这就是在释放一个强烈的信号,众所周知,他信是亲华的。

亡羊补牢为时未晚,泰国就是这么做的。

2023年5月,越南交通部部长范明政一行造访中国,他们拿出了新的高铁建设方案,使用的便是中国的标准轨距,并且还跟中老铁路是相对接的。

而就在此之前,美国也出动了一个庞大的代表团访问越南,这被视为是美国拉拢越南加入其印太战略同盟的重大事件。

事实上,越南人这次选对了,他们没有继续选择美国,而且在中美之间保持一个平衡的关系。

首先,越南人现在很清楚,建设高铁只是其中的一个方面,越南这个国家,想要在经济发展上面更进一步,提升国内的基建水平是当务之急。

其实,过去几十年,中越两国之间是没有什么重大矛盾的,关键是1979年两国之间爆发的战争,但天底下没有永远的敌人。

过去几年,越南已经调整了他们的定位,比如在中国“一带一路”倡议下,越南就加强了和中国在经贸领域的合作,2022年双方的贸易额度同比就增长了15.4%,而中国在越南各个领域的投资,也给越南带来了很多实质性的帮助。

其次,在建设高铁的问题上,越南很清楚,在过去的十年里,中国的高铁技术已经将日本甩开了,最重要的是,中国现在在中南半岛以及东南亚的外交取得了很大的成果,如果越南继续走老路,那么就是断了自己的后路,他们没有这么傻。

越南高铁项目之所以难产,从经济角度来说,就是因为成本高昂。

而中国高铁相比日本、德国的优势,就在于环保、节能,而且在越南这种高山多、河流多的地形建设高铁,中国拥有丰富的经验,选择中国建造,是最符合目前越南的国情和发展需求的。

最后一点,也是最关键的主体,那就是越南作为一个主权国家。

他们和日本、韩国不同,在这方面,和越南比较相似的是菲律宾,菲律宾过去曾经有大量的美国驻军,90年代起菲律宾把美国军队赶走了,这几年又走起老路,把美军重新迎了进来。

越南在过去几年里,也跟美国走得很近,外界一度认为越南可能会成为第二个菲律宾。

但今时不同往日,在和美国合作了那么久后,越南人现在真正地体会到了,在美国人的眼中,越南是一个什么样的定位,尤其是在经济领域,美国对越南设置了诸多的障碍,而中越两国在矛盾重重的情况下,依然可以友好合作,这就是差距。

因此,2023年对于中越两国来说是非常重要的一年,两国之间的恩怨已经过去几十年了,从历史的角度来看,这个坎是可以过去的。

既然现在双方没有了根本的利益冲突,而有大量共同的利益诉求。那么双方就应该精诚合作,去共同维护两个国家的和平稳定局面。

所以,话说回来,虽然越南如今表态选择不站队,但是中方不会轻易地在高铁项目一事上点头。

因为我们不允许你一边和菲律宾在南海继续合作,一边又跟中国打交道,这是单项选择题,要么选择菲律宾,要么选择中国,没有第三选项。