1949年4月23日，华东军区海军在江苏泰州白马庙乡诞生了，张爱萍当时任华东军区海军司令员兼政委。1950年4月14日，根据中央军委电令，在北京建立了军委海军领导机关，肖劲光任海军司令员，这个时候其实人民海军只有从国民党海军那里缴获来的，十几艘大小不一都是几百吨几十吨级的舰艇，此外还有19艘内河炮艇，7艘美制的战车登陆舰等等。

那时的海军根本承担不了中国全部沿海的海上防御任务，但是人民海军最初的发展得到了苏联的帮助。在苏联专家进口武器和设备的帮助下，人民海军逐步壮大了起来。

1953年上海53型炮艇首舰下水，同年广州黄埔造船厂在苏联专家的帮助之下，完成了原日制海防舰的改造工程，命名为“南宁”号。根据1950年签署的《中苏友好同盟互助条约》附属的《海军第一期合作协议》，苏联在1954年之前向人民海军赠送或授予了大量的装备以及技术资料，其中包括4艘07型愤怒级的驱逐舰及大名鼎鼎的鞍山、抚顺、长春、太原四舰，号称“四大金刚”。

按照协议，中国从苏联购的舰艇一共137艘，其中成品舰42艘，半成品舰回国组装95艘。这些舰艇不仅使人民海军的装备状况明显改善，而且使我国通过组装护卫舰、扫雷舰、鱼雷、快艇、潜艇等舰艇，以及购买全部技术图纸资料和材料设备，迅速具备了自行装备制造海军舰艇的工业能力，中国造船工业和人民海军的完整骨架搭建了起来。

到1955年底，海军舰之内已经有23个舰艇大队，6个航空兵师和2个航空兵独立团，19个海岸炮兵团，8个防空兵团以及各种专业勤务部队，海军总兵力达到了18.8万余人。

那个时候拥有战斗舰艇519艘，辅助船341艘，共计860艘，有各种飞机515架，各种口径的海岸炮434门，各种口径高炮336门，年轻的人民海军已经初具规模。

1955年10月24日，华东海军改称为海军东海舰队。1955年10月24日，将中南军区海军改称为海军南海舰队。1960年8月1日以青岛基地为基础，组建海军北海舰队，旅顺基地，改属为北海舰队建制。

从50年代到70年代，中国的舰艇建设也取得了长足的进步。在上世纪50年代中苏友好期间，苏联向中国提供了潜艇的设计图纸与建造设备，中国于1963年开始自行建造了033型潜艇。

1968年中国自行设计建造的第一型导弹驱逐舰，051型驱逐舰首舰开建，1970年下水，后续建造由大连、上海、广州三地的造船厂共同承担建造。到20世纪70年代到90年代，一共建造了17艘成为人民海军的主力水面舰艇，目前已经全部退役了。20世纪70年代初期，中国建造了053型导弹护卫舰，后来加上改进型的数量一共达到了59艘。

1970年12月26日，中国人自行研制设计的第一艘核潜艇，091型核潜艇正式下水，成了中国的水下核力量。

人民海军初创时期的指导思想建设方针主要是由肖劲光司令员提出的空、潜、快，就是以海军航空兵、潜艇和鱼雷、导弹快艇为重点，发展部队，作战指导上是战略上防御，战术上进攻。

在上述建设方针和作战方针的指导下，先后取得了1950年的南韭山、檀头山岛作战胜利，1955年的攻占一江山岛战斗胜利，1965年的“8.6”海战胜利等等，特别是在1974年1月取得了西沙海战的胜利，一举击沉击伤南越海军4艘舰艇，全部收复了西沙群岛。

人民海军初创时期的建设成果和保卫海防的果实，为后来海军的发展壮大以及中国海疆的安全稳定提供了坚实的基础。

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