众所周知在农村建房需要宅基地,因此我们需要弄清楚两个问题。
问题一:城里人可以购买宅基地建房吗?
答案:不可以。
依照《土地管理法》第8条规定,农村村民的宅基地,属于农民集体所有。农村村民对宅基地只有使用权,转让宅基地只能在同村集体成员之间转让,不能买卖宅基地,一旦卖出不论买方是否是本村集体成员,卖方都将失去重新申请宅基地的资格。如果买方也不是村集体成员,属于违规买卖宅基地,宅基地使用权还有可能会被村集体收回。
《对十三届全国人大四次会议第2409号建议的答复》再次明确:农户依法拥有的宅基地使用权,可以按照有关规定在本集体经济组织内部进行转让,但严禁城市居民到农村购买宅基地。农民的住宅不得向城市居民出售,也不得批准城市居民占用农民集体土地建住宅,有关部门不得为违法建造和购买的住宅发放土地使用证和房产证。
问题的答案已经很明确了,城里人是不能购买农村宅基地建房的,也不能占用农村集体土地建房,就算你私下购买建造的房屋也属于违法建筑,随时有被拆除的风险,遇到拆迁也不能得到补偿。
问题二:宅基地可以拍卖吗?
有人会说《土地承包法》有规定,非本村成员可以通过拍卖的方式获得集体土地使用权。这样理解是有瑕疵的,《土地承包法》第三条、第五十条原文提到的可以通过拍卖方式承包的土地是不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等。
非本村成员只能通过拍卖的方式获得荒山、荒沟、荒丘、荒滩等土地承包权,并不能通过拍卖的方式获得宅基地使用权。也不是绝对的,根据债务纠纷涉及到宅基地相关判例可知,如果是通过法拍获得宅基地房屋,理论上来讲只要房屋没有灭失,等同于获得宅基地使用权,只是不能对房屋进行翻建重建。
相关判例:(2020)陕0827执异4号
异议人以《物权法》、《中华人民共和国土地管理法》有关规定不能将案外人的唯一居住的宅基地拍卖。拍卖宅基地不符合国家法律法规的规定,侵犯了案外人的基本生存权。为由请求撤销宅基地拍卖,法院以查明该宅基地不是被执行人及所抚养人的家属生存所必需,驳回异议。
异议人以《民诉法》第223条规定,在查封、扣押、冻结、变卖被执行人的财产时,应当保留被执行人及其抚养家属的生活必需品。最高人民法院《关于人民法院民事执行案件中查封、扣押、冻结财产的规定》第6条规定,对被执行人及其所抚养亲属生活必须的居住房屋,人民法院可以查封,但不能拍卖、变卖或抵债。为由请求撤销宅基地拍卖。
法院以《最高人民法院、国土资源部、建设部关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知》24条相关规定:人民法院执行集体土地使用权时,经与国土资源管理部门取得一致意见后,可以裁定予以处理,予以驳回申请。
通过以上问题可知,城里人是不可以用拍卖所得宅基地或者其他集体土地建房,因为非本村成员在宅基地上建房不合符合相关规定,但可以直接拍下宅基地上房屋。
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