潢川县认真践行习近平生态文明思想,深入贯彻习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路和视察河南重要讲话重要指示,按照县委、县政府工作部署要求,以全面保障水安全为目标,以“六河七区”水资源均衡配置为总体布局,不断强化河湖长制,持续推进四水同治,取得了显著成效,在年度河长制四水同治工作市级考核中被评定为优秀等级。

一、抓好“三常”,以机制添底力

推进河湖管护全面提档升级,实施山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理,完善体制机制法治管理,加快推动河湖长制从“有名有责”到“有能有效”。一是坚持常巡,推进河长 “ 有名有责 ” 。持续健全河湖管理体系,压紧压实县乡村三级河长责任,扛起主体责任,推进常态化巡河。2022 年县级河长巡河 271人次、乡级 2102 人次、村级 14700 人次,河长巡河 APP 巡河率达 100%,位居全市前列。二是坚持常管 ,推进河长 “ 有力有为” 。建立“河长+检察长”“河长+警长”月调度机制,健全完善公安水利联合打击非法采砂工作机制,持续开展河湖“清四乱”、妨碍河道行洪突出问题整治、打击非法采砂、幸福河湖建设、河道防汛等工作,全力推进河道系统治理,确保河道良好秩序。全年共整治妨碍河道行洪突出问题 5 处、零星盗采河砂行为 22 起,清理“四乱”18 处,建设市级幸福河湖 2 条、沿河公园 4 处。三是坚持常治 ,推进河长 “ 有能有效 ” 。坚持“项目为王”理念,综合谋划河道治理项目,估算投资 83.12 亿元,围绕防洪能力提升、中型灌区节水改造、安全饮水、水生态治理等领域,系统谋划白露河流域综合治理 EOD 项目、双轮河中型灌区续建配套与节水改造工程、城乡一体化供水工程、水美乡村建设工程、城区水系生态治理工程、潢川县水毁修复提质工程等项目,把水瓶颈变成水保障、水支撑,让水更清、岸更绿、景更美,努力建设造福人民的幸福河湖。

二、紧盯“四水”,以治理增动力

以着力解决水资源保护开发利用不平衡不充分问题为主线,以全面深化改革和科技创新为动力,扎实推进四水同治工作。2022 年全县实施四水同治项目主要工程 6 项,总投资 8.1 亿元,完成投资 8.815 亿元,年度工程量达到 109%,位居全市第一。一是提升水资源配置 。实施高效节水灌溉工程,发展高效节水灌溉面积 0.62 万亩。推进节水型社会达标建设,加大实施城市供水管网改造力度,推广绿色建筑,新建公共建筑安装节水设施,进一步降低漏损率,加快水资源环境承载能力预警机制建设,全面开展水资源消耗总量和强度双控行动。开展河湖生态流量研究,完善河库联合调度机制,实施杨围孜电灌站对邬桥水库补水,制定切实合理的水库汛限水位动态控制、闸坝联合调度方案,科学调配水资源。全县供水指标控制在 2.034 亿立方米,农田灌溉水有效利用系数提高到 0.538,万元工业增加值用水量 25.3 立方米/万元,农村居民集中供水率达到 95%。二是推进水生态、水环境治理 。积极推进淮河流域生态系统建设,潢河生态治理工程正在实施,蔡氏河公园和乡镇污水处理建设工程已基本完工,老龙埂水库生态治理、春河生态治理等工程正进行工程实施准备,县域水生态文明明显改善。目前,水土流失治理度达 92%,完成建成区黑臭水体截污纳管、排污口整治任务,生活污水集中处理率达 97%。三是加强水灾害防治 。完成妨碍河道行洪安全问题排查整改,积极开展汛前检查、问题整改和防汛演练。推进基层防汛预报预警体系建设和群策群防体系建设,建设水库大坝安全监测系统,完善防汛抗旱指挥系统,加强防汛抗旱物资储备和应急抢险队伍建设,提升应急保障能力。

三、实施“三考”,以督导传压力

围绕省、市考核目标,健全以水质改善、水域岸线管理、河流生态环境保护等为主要考核指标的河湖长制绩效考核评价体系,并纳入县委、县政府对乡镇场、县直单位综合考评体系,发挥考核“指挥棒”作用,推动河湖长制取得实效。每年定期召开河湖长制四水同治考核推进会,制定年度考核方案;召开全县河长述职工作,各乡级第一总河长向县第一总河长、总河长述职;各县级河长对其所负责的河流乡级河长进行述职考核;县河长办组织相关单位分组对乡镇、成员单位进行考核,并严格执行县级考核问责和激励制度,对河长制四水同治工作落实不力的,严肃追责问责,对成绩突出、成效显著的单位进行表彰。

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