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建设国家服务业扩大开放综合示范区和中国（北京）自由贸易试验区，是习近平总书记在2020年中国国际服务贸易交易会上亲自宣布支持北京的重大开放政策，是北京“五子联动”服务和融入新发展格局中的重要一“子”，掀开了首都改革开放的新篇章。

三年来，门头沟区坚决落实市委市政府“五子联动”服务和融入新发展格局的要求，加快产业结构的调整，将人工智能、超高清数字视听、心血管领域医疗器械确定为地区着力培育的“三大产业”，紧抓“两区”政策叠加机遇，立足生态涵养区功能定位和高质量绿色发展目标，高标准推进项目落地、制度创新、园区发展、营商环境等重点工作，“两区”建设取得积极成效。

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落地签约一批重点项目

以招商为引擎，撬动产业发展新动能，围绕产业定位，成功引入一批三大细分领域重点企业。三年来，入库项目近千个，算力中心、阜外医院西山园区、“央视界”等一批代表项目相继落地。其中，今年以来新增入库项目439个，项目落地317个，落地率68%，预计投入资金117亿元，为三年峰值。东方云诊参与研发科技部重大专项“大数据驱动的中医智能辅助诊断服务系统”项目，以及百洋、链农、遨博、桦太能源、科鹏医疗、五维康、智车时代、因朵等一批重点项目均已落地。中关村精雕智造创新中心依托于北京精雕集团的高精密制造设备和领先全球的数字化制造技术，为科技型中小企业、高校、科研院所等提供了从技术图纸到量产产品商品制造的“全流程、一站式”制造服务，解决了北京市在新产品研发试制阶段打样难、交期长、品质低、成本高等问题，加速了新产品、新技术的研发速度，补齐了京津冀地区高端制造资源短板。

率先实施一批实践政策

发布全市首个人工智能算法领域专门人才政策，为人工智能算法人才创新创业提供精准支持。印发《门头沟区知识产权质押融资发展促进管理办法》及《门头沟区知识产权质押融资风险处置资金池管理办法》，积极做好国务院关于第七批改革试点经验《知识产权质押融资模式创新》的复制推广。围绕制度创新、产业升级等方面深挖提炼创新案例，其中社会投资低风险工程建设项目审批改革、工矿业转型发展新模式、四链融合打造人工智能产业发展高地等入选市级创新案例。

聚焦打造一批营商环境新场景

首个直接在产业园区中设置的政务服务站——区政务服务中心中关村门头沟园政务服务站正式揭牌。持续实施营商环境“5+1”行动计划，提出“十个必上门、十个不打扰”要求，推出“双承诺”执法新场景，率先探索“一业一查”场景化综合监管，积极探索“1+N”务工人员之家体系建设，探索“云现场”工作机制，奖励资金助企纾困，上线“惠企政策兑现”专题，开启园区提升行动，完善人工智能产业全链条服务，建立营商环境特约监督员机制，多措施厚植营商环境沃土。

筑牢重点园区主阵地

完善机制。聚焦细分产业赛道，聚力长安街西延线专精特新产业集群，印发实施《中关村科技园区门头沟园发展建设三年行动方案（2023-2025年）》。不断完善《中关村门头沟园关于加强招商引资工作的实施意见》等细则，出台《门头沟区关于促进专精特新中小企业高质量发展的若干措施》等扶持政策，结合北京“两区”建设、自主创新示范区、京西产业转型升级示范区等多项政策的叠加，为专精特新企业发展注入活力，形成高位统筹、全员参与的大招商格局，长安街西延线专精特新产业集群建设初见成效，截至目前，全区专精特新中小企业累计119家，其中国家专精特新“小巨人”企业5家，排名生态涵养区第一。

找准龙头。加快布局人工智能产业，与中关村发展集团、华为公司联手搭建起算力+算法+数据人工智能产业基础平台，京西智谷人工智能计算中心“国家新一代人工智能公共开放创新平台”正式揭牌成立，合作超过200家企业，孵化250多个方案，超50家人工智能企业在此孵化基础大模型、行业大模型和应用模型，覆盖数字视听、智能医疗、智能制造、智慧交通、智能金融等多个行业；加快布局超高清数字视听产业，紧抓“央视界”开工建设契机，以央广传媒总部及多个子公司、央视生态链头部企业成功落户为牵引，推动与腾讯、新一代视听产业技术创新联盟（AITISA）等行业龙头和组织深入合作；加快布局心血管领域医疗器械产业，支持北京精雕获得北京市高精尖产业发展专项资金支持，依托北京精雕集团资源优势，整合沉浸式产业链资源50家，供应链资源133家。

提升效能。研究谋划《中关村门头沟园区及生态街区整体品质提升实施方案》，持续发挥市场主体的专业化运营能力，以园区12家孵化器为抓手，为企业提供科技金融、政策解读、法律咨询等全面优质的创新创业服务。依托S1线上的商业中心提供区域级的大规模服务配套，结合孵化器运营、老旧厂房改造发挥各市场主体的能动性，灵活配置一定规模的配套，2023年已引入莲宫雅叙餐饮、星巴克咖啡、喆啡酒店等配套，规模共计约1万平方米。

深耕三大产业细分领域

聚焦人工智能产业，建设要素齐全、生态丰富的“京西智谷”。在算力设施方面，北京昇腾人工智能计算中心被科技部正式批复为“国家新一代人工智能公共算力开放创新平台”，获得“国智牌照”，自上线以来，先后为60余家企业提供算力服务和技术支持，预计今年算力规模将达到400P，未来将扩容至1000P；在产业空间方面，中关村（京西）人工智能科技园项目一期工程进展顺利，竣工后可提供30万平方米产业空间；在算法应用方面，联合北京市知识产权局揭牌成立了北京算法交易服务中心，促进大模型生态开放繁荣，智算中心已成功引入及适配盘古、GLM、LLaMA等国内外主流大模型，支持中科视语、医渡云等龙头企业打造行业大模型；在引才聚智方面，发布全市首个人工智能算法领域专门人才政策《关于实施算法人才集聚行动打造“京西智谷”的若干支持措施》，全国通用人工智能行业产教融合共同体落地门头沟；在金融支持方面，设立10亿元的人工智能产业引导基金，建立2000万的知识产权质押融资风险资金池。

聚焦数字视听产业，打造国家数字视听产业基地。与中央广播电视总台达成战略合作，央广总台“5G+8K”超高清示范园（央视界）成功落户。与央广总台合作打造数字内容生产线，目前已引入数家头部企业，成功举办首届专精特新企业发展高峰论坛暨央视网专精特新专题频道开播仪式，与国家广播电视总局合作举办“一带一路”新视听产业发展论坛，与中关村视听产业技术创新联盟签署战略合作协议，着力建设“联盟全球创新总部”、国家自主视听标准的运营总部以及超高清内容制作创新基地，与中关村产业视听产业技术创新联盟签订战略合作协议，积极推进世界一流的数字文化高地建设。

聚焦医疗器械产业，打造国际心血管领域医疗器械高地。聚力推动阜外医院作为基础研究平台，百洋医药作为成果转化平台，精雕集团作为工程技术平台，华润和同仁堂作为商业转化平台，军庄镇、涿鹿作为生产制造基地，做好医疗器械产业的“建链、强链、补链”工作。阜外医院西山园区二期项目正式开工，加速打造国内首个健康方式医学中心，成立“阜外医院—华润医药联合创新中心”。“百洋医药科研成果转化基地”研发的新一代全磁悬浮式人工心脏，是我国首个获得NMPA批准的拥有完备自主知识产权的国产全磁悬浮人工心脏，目前已在全国40多家顶尖心血管医院开展植入手术。科鹏医疗器械公司打造的全国首创手术机器人+数智化手术中心正式落户，将建设集研发、办公、展示、生产制造、销售为一体的研发基地，为医疗器械产业环境注入新动力，同时也代表着门头沟区AI+医疗器械融合发展的创新初具规模。

接下来，门头沟区将以“三周年”作为下一个起点，充分认识新形势新挑战，把“两区”建设作为重要抓手，持续以重点园区为主阵地，进一步强化招商引资工作统筹，加大力度吸引外资，进一步用足用好高含金量试点政策，释放政策红利，在人工智能、超高清数字视听、心血管领域医疗器械等三大领域细分赛道持续发力，推动产业链向上下游拓展延伸。

内容来源：商务门头沟

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