我们都知道，在我国各级机关实行“双首长”制，在县一级地方政府，县政府由县长执政，县委由书记负责，政府服从于县委。那么两位首长有什么不同之处呢？最近很多读者来信来电，对此事相当模糊，我也认为有必要给大家普及一下，昨晚，紧急联系一位退休的县委书记，专门对此事进行了请教，今日分享给大家。

老书记说，说到县里的领导，虽然有四大班子的一把手，但真正的主要领导只有两位，即县委书记和县长，二者相同之处就是均为正处级领导职务，行政待遇、工作待遇、生活待遇等基本相同；他们有7个不同之处：概念不同，管理权限不同、任期时间不同，职责不同。

第一、概念不同

秦国统一六国以后，秦王嬴政称帝，全国实行郡县制，管理万户以上的县称为县令，万户以下称县长，北齐规定，概称县令，其名遂废。唐代县分三等，不再有令长之分，也就是说，县长是个行政事务官员。

我国建党以后，随着形势的发展，创立了把支部建在连上的原则，后来，逐渐推广到各级政府机关，因此，县委书记是党的县级地方组织(委员会)负责人。

第二、管理权限不同

从2009年开始，中央提出明确规定，各地的县委书记都上移至省委管理，成为省管干部的一员，档案在省委组织部保管，由省委进行任免。关于县长的管理权限，中央并没有明显的要求，经济强大的省份，县长省委任免，弱的省份一般是市委任免。

第三、任期时间不同

县长：每届任期前后不同。1950年规定为1年，1954年规定为2年，1966年“文化大革命”开始后，废县长职。1979年后恢复设立，规定每届任期3年。县长与本级