杨志栋

7月中下旬召开的苏州市优化营商环境暨民营经济高质量发展大会上，“2023苏州民营企业100强”榜单正式发布。对比去年，榜单变动较大，退出榜单企业总数达到了18家，仍在榜的82家企业，33家位次上升，38家位次下降，位次未变的仅11家。下面，将对榜单变动的原因及下一步可能的趋势做一个简单的剖析。

一、榜单“由二归一”：市场认可成为唯一的标准

相较于去年，今年只根据企业营收发布了“民企百强”榜单，未再发布“民企创新百强”榜单，分析原因主要有二个方面。

一方面，进一步明确了以市场为导向的民企发展思路，“市场买不买单”成为评判民企百强的唯一标准，最终发展成效市场说了算，只有市场认可企业才是好企业。

另一方面，更加符合创新发生规律。从创新发生实际情况看，目前世界范围内产品创新的最终实现仍高度依赖完整的制造业产业体系，所以“在深圳是否有分公司”成为相当部分美国风投选择创新公司的重要指标。从国内创新发生区域看，“引进一个人才、带动一个产业”目前仍发生在产业链高度集聚的珠三角、长三角，同时这也成为这些地区优势不断累积的重要原因。从创新衡量指标看，既有指标能否准确反映企业创新状况和未来趋势，本身要打一个问号，事实上，产品创新最终成不成，最终还是市场说了算，只有市场认可的创新才是好创新。

二、企业“有进有出”：产业赛道成为进出的门槛

2022年初的疫情，苏州企业身处其中、感受强烈，众多行业企业承压，日常经营受到了很大影响。表现到百强名单中，不同行业却表现出不一样的抗压能力和发展态势。数字、新能源等相关产业，逆势而上，成为进入2023百强榜单的主体。18家榜单新晋民企中，4家非制造企业中的2家（国泰新点软件、吉利优行）是数字赛道企业，14家制造业中的6家属于“计算机、通信和其他电子设备制造业”，其他诸如中信博新能源科技、沪光、中来光伏、晟成光伏等，也涉及新能源等产业。对比来看，退出企业则多集中在传统产业，其中受疫情及宏观经济政策调控综合影响的房地产及其上下游行业企业最多，总数达4家；其他全部为制造企业，相对集中在纺织服装、橡胶和塑料等传统制造领域；其余退出的汽车、电子等行业企业，产品更多集中在产业链中上游，不少企业高度依赖国外市场。

三、名次“有升有降”：国家战略成为领先的基因

培育制造业单项冠军企业和专精特新企业是国家和地方发展战略性新兴产业、推动产业向中高端迈进的重要抓手。“十三五”期间，我国启动了制造业单项冠军和专精特新“小巨人”企业的遴选，目前已评选出7批次1200家的单项冠军和5批次1.2万多家的专精特新”小巨人“企业。这一过程中，民企逐渐成为战略性新兴产业发展的主体和关键力量，在各地经济发展中发挥出越来越重要的作用。2023苏州民企百强榜单中，前三企业全部是国家单项冠军企业（或冠军企业母公司），前八中的6家是国家单项冠军或专精特新”小巨人“企业。11家进入榜单的单项冠军企业和6家专精特新“小巨人”企业，平均位次38.4，大幅高于70家制造企业的平均位次（49.2）。民企百强榜上榜企业总数第一、平均排名第一的吴江区，上榜的14家企业中，6家是单项冠军企业或冠军企业母公司，4家是专精特新“小巨人”企业，数量、质量上均绝对领先苏州其他县区。

四、趋势“若隐若现”：集群发展成为未来的关键

我国早于2006即开始出台与集群发展相关的政策，“十四五”规划进一步明确提出推进制造业集群发展，特色产业集群正在成为县域制造业高质量发展的重要途径。2023苏州百强民企中，昆山新上榜企业排苏州县区第一，5家新晋企业中的3家是“计算机、通信和其他电子设备制造业”企业；全部在榜的10家企业，上述产业领域企业总数6家，这一现象与其强大的电子信息产业集群息息相关。去年底及今，国家出台了《促进中小企业特色产业集群发展暂行办法》，发布了第一批国家级特色产业集群名单以及“一链一策一批”中小微企业融资促进行动通知等政策，明确将以国家级冠军企业或专精特新企业为核心打造县域特色产业集群，未来各类政策资源也将向集群倾斜，更多依托集群创新和高质量发展带动产业的整体提升。这意味着，民企，特别是符合国家产业政策的优质民企，发展空间将越来越大。在这一趋势下，民企在地方发展中的重要性将显著增强，并将持续呈现到今后的苏州民企百强等榜单中。

太仓市委办 杨志栋

（转载自《长三角观察》2023年7-9月号（总第126期））