诉讼服务大厅、诉讼服务网、移动终端、12368诉讼服务热线四位一体诉讼服务平台“红河模式”获得最高人民法院肯定；“红河评议”系统上线，实行“一单位一码”，群众通过扫码即可对机关单位办事成效进行“中意度”评价……

组建“蒙商服”小分队，常态化联系服务企业

今年以来，我州以作风革命、效能革命为引领，聚焦企业反映强烈的痛点堵点问题和作风问题，围绕打造一流服务环境、营造公平竞争的市场环境、构建亲清政商关系等工作，深入开展优化营商环境“暖心行动”，不断推动营商环境连续向好。

建立优化营商环境“12354”工作思路顶格推进专项行动

“‘暖心行动’的出发点是‘暖心’，就是要聚焦政策落实不到位，吃拿卡要、以权谋私，政商关系‘不亲’‘不清’等问题，解决好营商环境短板和弱项。”据红河州进展改革委副主任钟雪飞介绍，“暖心行动”从强化政策集成服务、提升项目审批效率、连续破除隐性壁垒、构建亲清政商关系四个方面入手。

聚焦政策精准直达 强化政策集成服务

目前，我州在州、县市和乡镇政务服务大厅设置惠企政策“一站式”服务专窗120个，方便各类市场主体找政策、办事情，认真落实国家和省、州系列稳增长措施和助企纾困政策，连续推动减税降费、减租降息、普惠金融等政策直接惠及经营主体。今年1月—8月，红河州为企业退税减税降费及缓税缓费14.4亿元，对599户符合奖补条件的经营主体兑现奖补资金4730.1万元，共计发放普惠小微支持工具奖励资金5026.03万元，撬动金融机构发放普惠小微贷款28.61亿元，累计为6932户企业减免失业保险费1.22亿元。

蒙自市汇编《惠企政策》 涵盖国家、省、州、市7类67条93项惠企政策

聚焦重点领域改革 提升项目审批效率

我州在全省领先完成“标准地”试点项目，在中国（云南）自由贸易试验区红河片区推行“先建后验”改革，实施“承诺即开工”，全流程办理时间压减至5个工作日；推进企业开办“一窗通”“证照分离”“一企一证”等商事制度改革，企业全流程开办时间压减至0.5个工作日内；深化投资项目审批制度改革，加快项目落地，企业投资项目实现全程网上即时办理，政府投资项目、一般社会投资项目审批时限压减至48个工作日内；全面落实权责清单制度，推动政务服务事项“应进必进”，在各级政务服务大厅设立“办不成事”窗口和惠企政策“一站式”服务专窗，以服务优化促进经营主体中意度连续提升。今年1月—8月，红河州政务服务网上可办率达98%以上，“最多跑一次”率达99.81%，承诺办结时限压缩率达80.81%，“一部手机办事通”App共上线1379个事项、累计办件办理1046.57万件。

综合服务中心大厅全景

聚焦减轻企业负担 连续破除隐性壁垒

为破除市场准入壁垒，严格落实全国统一的市场准入负面清单，推动“非禁即入”在红河一般落实，我州组织州级行业主管部门和13县市对国家通报的违背市场准入负面清单案例开展排查和“回头看”工作，公开案例线索征求渠道，及时回应经营主体反馈问题；开展清除公共资源交易领域隐性壁垒专项整治，着力破除在政府采购、招投标等领域存在的隐性门槛和壁垒；同时围绕企业反映强烈的难点堵点问题，连续开展涉企违规收费专项整治行动。今年1月—8月，全州为6259家次投标人节省招标文件费等投标成本1250万元，为5394家投标企业使用投标保函释放资金5.4亿元；全州行业协会商会通过主动减免会费，为企业减轻负担金额173.31万元；应用阶段性减息工具支持地方法人金融机构对全州13.86万户普惠小微企业减息2542.34万元。

税惠服务网格员深入豆制品企业开展宣传辅导

聚焦亲清政商关系 大幅提升服务质效

我州连续开展优化营商环境监督治理“六个一”行动，进一步明晰政商交往界限，推出损害营商环境系列漫画，拍照系列护商宣传片，教育引导公职人员增强规矩意识，强化令行禁止。今年1月—8月，向红河州重点企业、个体经营户发出17090封《护商告知书》，发出意见建议征集表16981份，收到意见建议113条，严格执行营商环境投诉回应制度，对投诉件实行销号治理，构建“亲”“清”政商关系。

出入境窗口

据悉，红河州将进一步压紧压实各级各有关部门工作责任，把优化营商环境“暖心行动”作为日常监督的重中之重，加强工作统筹，全力抓好“清廉云南”建设红河实践、“暖心行动”各项工作任务落地见效。

记者：张哲心 通讯员：钟相德

责编：王静旎

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