我们经常收到民办学校的提问:“我们学校是否可以收取课后服务费?如果可以收,收取的课后服务费内容都包括哪些?”

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关于可否收取

近两年,国家推行课后服务“5+2”模式,即学校每周5天都要开展课后服务,每天至少开展2小时,结束时间要与当地正常下班时间相衔接。对家长接孩子还有困难的学生,应提供延时托管服务。因此,在国家层面,课后服务是国家所提倡的服务内容。

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关于课后服务的内容

课后服务的服务内容,各地有着不同的规定。

根据《 江西省中小学服务性收费和代收费管理办法 》,江西省中小学 课后服务费包括→课后托管服务费和课后兴趣活动服务费。课后托管服务★ 指义务教育阶段学校在下午放学后至18点,为有需求的学生家长提供在校学生托管服务; 课后兴趣活动服务★指 学校利用双休日、寒暑假等假期为有需求的学生提供体育、艺术、科普等兴趣服务。

根据海南省教育厅等四部门关于印发《关于进一步做好中小学生课后服务工作的实施意见》的通知(琼教基〔2021〕129号),海南省课后服务一般分为两个时段,一是基础课后服务,以辅导学生完成作业为主要内容,教师要进行个性化学业辅导,对学习有困难的学生进行补习辅导和答疑,为学有余力的学生拓展学习空间。教师要充分利用基础托管时间,指导小学生在校内基本完成书面作业,初中生在校内完成大部分书面作业。二是特色课后服务,在不加重学生课业负担的前提下,学校应开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动,具体服务内容由各地各校结合实际确定,尽最大努力满足学生的不同需求。

根据广东省茂名市教育局关于做好中小学生校内课后服务工作的指导意见(茂教规〔2021〕2号),课后服务的服务内容包括:

1.在校早餐、午餐服务。有条件的学校要为有需求的学生提供早餐、午餐服务。中小学生早餐、午餐由学校食堂统一供应或选择有合法资质的集体配餐企业进行配送,学校要为学生提供卫生、安全的就餐环境,建立健全食堂及学生集体用餐卫生管理制度。学校食堂必须严格执行食品安全相关法律法规要求,落实学校食品安全主体责任,取得合法的食品经营许可资质,按要求配备符合条件的专职食品安全管理员。同时,要建立健全学校食品安全各项管理制度并确保有效实施,加强对大宗食品原料供应商、集体配餐企业食品安全的日常管理,以及对从业人员食品安全宣传教育和规范管理。

2.在校午休服务。一般安排在教室,或经过改造具备一定条件的图书馆、阅览室、多功能室、体育馆等场所,并均应具备消防安全使用条件。条件较优越场所应优先提供给残疾儿童和低年级学生使用。

3.课后托管服务。分为基础托管服务、特色托管服务两部分,由学校会同家长委员会协商确定课后托管形式。基础托管服务以看护学生安全为主,在不加重学生课业负担的前提下,安排学生做作业、自主阅读等。坚决禁止将校内课后服务作为学校教学的延伸,进行集体教学或“补课”。特色托管服务以满足学生个性化发展为主,围绕学生兴趣培养、特长发展,开展体育、艺术、科学、拓展训练等活动。

因此,各学校在提供课后服务时,应遵循本省、市关于课后服务的具体政策。而提醒各民办学校注意的是,无论学校办学于哪个省份,均应注意:

1. 校内课后服务收费以学校为单位收取的,按有关规定开具税务发票。由学校提供的课后服务,可作为服务性收费项目由学校收取课后服务费, 严禁将收取的课后服务费存入个人账户,严禁设立“小金库”,严禁截留、挪用、挤占;

2. 校内课后服务属于严监管内容。学校,尤其是非营利性民办学校提供的课后服务,应 坚持“非营利、“学生自愿选择,不得强制或暗示 学生 及家长参加”、“不得通过强制托管变相违规补课或要求学生留校自习”的原则;

3. 严禁以课后服务名义乱收费。目前,部分省、市对课后服务收费有着明确的收费标准,具体标准我们在下一期公众号文章中予以分析,民办学校应注意严格按照标准金额内进行收费,以规避违规收费的风险。

文源 | 行云税务(2023-11-02)

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