“志愿服务中国行”系列线上直播，来到志愿服务独具特色的陕西省。王忠平博士联合陕西省志愿服务联合会会长班理、商洛市志愿服务联合会会长王力、咸阳市小桔灯公益服务中心负责人郭恩伟，分享陕西省志愿服务及组织发展现状，并交流心得经验。

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陕西志愿服务组织的运营模式

班理会长详细介绍了陕西省志愿服务联合会的运营模式。要搭好志愿服务组织的框架，最主要的是依法、依规、依章程，要根据组织成员、组织发展目标等制定好章程，并按照章程运行。在人员构成、运营模式等方面：志愿组织的成立需要有专职的工作人员，且按照章程，秘书长需要是专职人员；志愿组织的法人由会长或秘书长担任；志愿组织的主要收入来源为会费收入和项目收入，因此需要推进志愿服务项目化以保证机构的运作，同时起到锻炼机构项目执行人员的能力、打造学习借鉴模式的作用。

班理会长尤其提到，陕西省志愿服务联合会不断鼓励当地组织因地制宜、寻找最适合本地的运营模式，其中如何运用好志愿服务的激励制度值得重点思考。

王力会长向大家介绍到，商洛市志愿服务联合会采取以志愿者为主体推进的模式，由会长担任联合会的法人，由各县优秀志愿服务协会负责人担任副会长，由秘书长全职负责整个志愿服务联合会的工作。经费主要来源于当地有爱心的企业。此外，商洛市志愿服务联合会定期召开会议，由不同县的志愿协会负责人分享当地志愿工作的经验，相互借鉴，取长补短。

郭恩伟负责人分享了小桔灯公益“低成本，易参与”的公益模式。之所以能做到“低成本”，是因为最大化统筹了社会资源。

郭恩伟负责人举例说，小桔灯公益能得到国网咸阳供电公司和国网陕西省电力公司的支持，有以下几个原因：一、小桔灯公益结合了社会公益和电力企业的社会责任项目，因此做项目的同时也能够弘扬电力企业的爱心服务精神，并且提升企业的品牌知名度和软实力；二、小桔灯公益服务中心的项目运作化水平高，因而能够获得信任和支持，从而高效整合社会资源。

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陕西志愿服务组织的经验与亮点

班理会长介绍了陕西省志愿服务联合会在疫情防控志愿服务的做法。从2020年初开始组建抗疫队伍，陕西省志愿服务联合会在社会心理危机的干预上取得了第一手经验，同时积极支援本省其他志愿队伍的组建。陕西省志愿服务联合会在疫情期间以线上为主、线下为辅的方式开展服务，保障了志愿者们的安全，也实现了和其他枢纽型公益组织的优势互补。此外，联合会还着手编写疫情防控志愿服务的书籍，进行成果总结。

郭恩伟负责人则重点介绍了小桔灯公益的闲置物品回收再利用项目，为“怎么做好、做活闲置衣物回收项目”提供了示例。郭恩伟负责人强调，项目只有在企业和政府出资、社会公众捐赠闲置物品、志愿者贡献人力和实践这三者中达到平衡，才能最终达到“低成本，易参与”的目标。

郭恩伟负责人介绍，该项目包含衣物募捐、分拣整理、自选捐赠、废弃衣物处置四个活动板块，旨在充分利用现有资源，探索转变资源利用方式的新途径。值得肯定的是，小桔灯公益改变以往“发放给予”和“堆放自选”的捐赠方式，采取“分类悬挂，自选所需”的方式，以给人尊重尊严的方式改善贫弱人群的穿着情况，获得了极好的社会反响。

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陕西志愿服务存在的问题及解决思路

郭恩伟负责人就小桔灯的运作经验，提出了三个主要问题，并提供了解决思路：一、资金问题，主要表现在资金结构的不合理。目前小桔灯主要依靠企业捐赠和政府购买的方式获得项目资金，虽然资金不少但是结构不够合理，未来需要多元化筹资，拓宽资金渠道。二、人力资源问题，专职志愿者不够、普通志愿者也与目标所需的力量有所差距。对此，未来需要招募更多志愿者和爱心人士参与，要加强与大专院校的合作，打造中小学生志愿服务劳动实践基地，同时与社会上更多企业和单位联合开展活动以招揽更多专职的志愿者人才。三、社会影响力仍需进一步提升，宣传方式、力度和效果都有所欠缺。为此希望未来能把国家认证的慈善志愿组织纳入公益广告的范畴中，并进行免费发布，从而提升宣传力度和影响力。

班理会长提出，面对志愿服务中遇到的困难，要考虑志愿组织“从哪里来、要到哪里去、想干什么、怎么干”，要用发展的思路解决前进道路上的问题。

班理会长提到，陕西省志愿服务联合会作为全省性的志愿服务枢纽组织，首先要起到引领作用，把握好志愿服务发展的大方向；要搞好顶层设计，用好法律赋予的权利，并呼吁促进全社会各界的参与与讨论。针对全省志愿服务组织的发展，班理会长认为，重要的是培养组织的领导力，树立领军人物、打造和强化模范团队，带领完善管理体系和服务保障机制；在基层则要注重锻炼志愿服务的技能，找到高效适用的技巧和方法，争取做到一个月一次以上的能力建设交流会。班理会长最后总结到，要积极鼓励志愿服务组织创新服务内容、领域和项目，支持“先试先看”，实践出真知，志愿服务项目要靠人民群众的满意度来检验，以此来丰富全省志愿服务的生态。

王力会长对班理会长提出的思路表示支持，并补充道，志愿者培训极其重要，各个志愿服务组织需要提高重视度，高频次、高水平地有效开展。

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