功德林原是北京德胜门外的一座佛寺，清末在寺内创设“京师习艺所”，是一座规模巨大的劳动改造机关。民国时期在此基础上建立了“京师第二监狱”。
新中国成立后，改为“北京战犯管理所”，这里关押了100多名国民党高级战犯。在新中国成立10周年之际，本着“一个不杀，分批释放”的原则，国家主席发布特赦令，选取了其中十个最为突出，“确已改恶从善”的十位国民党高级战犯予以特赦，并给他们妥善安排了生活出路。
1、王耀武（1904年—1968年）：山东泰安人，黄埔军校第三期，在济南战役中被俘。特赦后被安排为全国政协文史专员。北京病逝，终年54岁。
2、杜聿明（1904年—1981年）：陕西米脂人，黄埔军校第一期，蒋的“救火队长”，在淮海战役中被俘。特赦后安排为全国政协文史专员。杨振宁先生的岳父。北京病逝，终年77岁。
3、陈长捷（1892年—1968年）：福建闽侯人，保定军校第七期，在平津战役中被俘。特赦后安排为上海市政协文史专员。上海自杀，终年76岁。
4、杨伯涛（1909年—2000年）：湖南芷江人，黄埔军校武汉分校第七期，在淮海战役中被俘。特赦后安排为全国政协文史专员。北京病逝，享年91岁。
杨伯涛
5、郑庭笈（1905年—1996年）：海南文昌人，黄埔军校第五期，击毙日本“钢军”将领中村正雄，在辽沈战役中被俘。特赦后安排为全国政协文史专员。北京病逝，享年91岁。
郑庭笈
6、邱行湘（1908年—1996年）：江苏溧阳人，黄埔军校第五期，在洛阳战役中被俘。特赦后安排为江苏省政协文史专员。南京病逝，享年89岁。
邱行湘
7、宋希濂（1907年—1993年）：湖南湘乡人，黄埔军校第一期，有“鹰犬将军”之称，解放大西南在大渡河沙坪被俘。特赦后安排为全国政协文史专员。纽约病逝，享年86岁。
宋希濂
8、曾扩情（1895年—1988年）：四川威远人，黄埔军校第一期，著名大特务，解放大西南在重庆被俘。特赦后安排为辽宁省政协文史专员。本溪病逝，终年93岁。
曾扩情
9、周振强（1904年—1988年）：浙江诸暨人，黄埔军校第一期，蒋浙江老家亲信之一，在浙江金华被俘。特赦后安排为全国政协文史专员。杭州病逝，享年85岁。
周振强
10、卢浚泉（1899年—1979年）：云南昭通人，云南陆军讲武堂第十八期，在锦州战役中被俘。特赦后安排为政协云南省委员会秘书处专员。昆明病逝，享年80岁。
卢浚泉
毛主席在七千人大会上对特赦做了最好的注脚和辩证关系说明：“在我国现在的条件之下，不杀他们不是没有可杀之罪，而是杀了不利，这样的人杀了一个，第二个第三个的就要来比，许多人都要被杀。而且杀了他们，一不能增加生产，二不能提高科学水平，更不能强大国防，收复台湾。并且他们既然是俘虏，我们一直提倡优待俘虏，杀俘虏历来名声是不好的。”
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